Постановление суда по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ № 5-460/2017 | Нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

№ 5-460/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Ульяновск                                                  06 июля 2017 года

Судья Ленинского районного суда г. Ульяновска Хаустова Е.В., изучив материалы дела об административном правонарушении в отношении Ломакиной Е.Е. по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

05 июля 2017 года в Ленинский районный суд г.Ульяновска, после устранения недостатков вновь поступил составленный инспектором по ОП ООПАЗ УОООП УМВД России по Ульяновской области ФИО1 протокол об административном правонарушении в отношении Ломакиной Елизаветы Евгеньевны по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

Изучение материалов дела при подготовке к его рассмотрению показало, что Ломакина П.Г. в магазине «<данные изъяты>» ООО «<данные изъяты>» допустила к реализации алкогольную продукцию без информации о вреде употребления алкоголя, в нарушение требований п. 3 ст. 11 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», п. 11 Постановления Правительства РФ № 55 от 19.01.1998 г.

В материалах дела имеется вынесенное ДД.ММ.ГГГГ определение о возбуждении по данному факту дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, мотивированное необходимостью приобщения копий уставных документов.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», под административным расследованием понимается комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Вместе с тем, как видно из поступивших в суд материалов, никаких действий, требующих значительных временных затрат и направленных на выяснение обстоятельств административного правонарушения, после возбуждения дела об административном правонарушении не производилось: дополнительные сведения не истребовались, экспертизы не назначались, свидетели не устанавливались, допросы лиц, проживающих в другой местности не осуществлялись, то есть фактически административное расследование по делу не проводилось.

При этом санкция ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ предусматривает административное наказание за административное правонарушение для должностных лиц в виде административного штрафа.

Поскольку санкцией указанной статьи не предусмотрено наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административного приостановления деятельности или дисквалификация лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, то в соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, дело подлежит рассмотрению мировым судьей по месту совершения административного правонарушения. Об этом было указано в определении от ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении Ломакиной Е.Е. неподведомственно Ленинскому районному суду г.Ульяновска. Материалы, подтверждающие наличие оснований для принятия его к производству районного суда, не представлены, в связи с чем дело подлежит возврату в УМВД России по г.Ульяновску для устранения вышеуказанных недостатков и принятия решения в соответствии со ст. 28.8 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.4-29.7 КоАП РФ, суд

о п р е д е л и л :

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении Ломакиной Елизаветы Евгеньевны – возвратить в ООПАЗ УОООП УМВД России по Ульяновской области для устранения недостатков.

Настоящее определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также опротестовано прокурором в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение 10 суток с момента получения его копии.

Судья                                                                    Е.В. Хаустова