Постановление суда по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ № 5-1/2017 (5-573/2016;) | Нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Самара     20.01.2017 года

Судья Октябрьского районного суда г. Самары Жданович А.С.,

с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Постниковой О.В. – В.Д.В., действующего на основании доверенности от дата,

при секретаре судебного заседания Мурзагалиевой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении №... в отношении Индивидуального предпринимателя Постниковой О.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

дата ст.инспектором по ОП ООПАЗ УОООП ГУ МВД РФ по Самарской области Л.Д.А. был составлен протокол №... об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Постниковой О.В. (далее ИП Постниковой О.В.), из которого следует, что дата в 13 час. мин. в ходе проведения проверки магазина «***» ИП Постникова О.В., расположенного по адресу: адрес установлен факт реализации пива «Вечерний визит» в количестве 9 литров по цене 88 рублей из нестационарного торгового объекта (согласно договора аренды – временный торговый павильон), административная ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ИП Постниковой О.В. – В.Д.В. пояснил, что вину Постниковой О.В. в совершении административного правонарушения не признает, поскольку магазин является стационарным торговым объектом.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что дата ст. инспектором ООПАЗ УОООП ГУ МВД России по Самарской области Л.Д.А. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по факту реализации алкогольной продукции - пива из нестационарного торгового объекта ИП Постниковой О.В. по адресу: адрес

Нежилое помещение площадью 50 кв.м. по адресу адрес в соответствии с договором аренды от дата передано юридическим лицом ООО «***» ИП Постниковой О.В. во временное пользование для использования под размещение магазина разливных напитков «***».

дата в рамках проведения административного расследования был осмотрен магазин ИП Постниковой О.В. по адресу: адрес Согласно протоколу осмотра магазин представляет собой одноэтажное каркасное строение, покрытое металлическим профнастилом снаружи и пластиковыми панелями изнутри. При входе в магазин слева расположены 2 напольные холодильные витрины с продуктами питания (сушеная, вяленая рыбы, сыры, снеки). Непосредственно за витринами у стены размещены полки с выставленными и предложенными к реализации пивными стенами, минеральной водой, пивом. Также слева перед входом в магазин установлена емкость с пивом (600 литров). Прямо от входа размещена стойка с оборудованием для розлива пива, непосредственно за стойкой у стены также смонтирована еще одна стойка с встроенным оборудованием для розлива пива (8 кранов). В подсобном помещении, расположенном справа от входа, размещены кеги с пивом. В ходе проверки установлен факт реализации пива «Вечерний Визит» 9 литров по цене 88 рублей за литр из нестационарного торгового объекта.

Осмотр проводился в присутствии продавца ИП Постниковой О.В. и понятых, о чем свидетельствуют их подписи в вышеуказанном протоколе.

Факт реализации алкогольной продукции – пива в нестационарном торговом объекте по адресу: адрес подтверждается объяснениями продавца магазина Р.Т.В. от дата, представителя ИП Постниковой – В.Д.В. от дата.

    Согласно протоколу об аресте товаров и иных вещей от дата в соответствие со ст. 27.14 КоАП РФ был произведен арест алкогольной продукции, находящейся в магазине ИП Постниковой О.В. по адресу: адрес именно: 1. пиво «Жигулевское» объемом 0,5 л. изг. АО «Жигулевское пиво» по цене 55 руб. в количестве 34 бутылок. 2. пиво «Самарское» объемом 0,5 л. изг. АО «Жигулевское пиво» по цене 58 рублей в количестве 30 бутылок. 3. пиво «ФонФаканоЭлит» объемом 0,5 л. изг. ОАО «Жигулевское пиво» по цене 65 рублей в количестве 20 бутылок. 4. пиво «ФонВаканоВенское» объемом 0,5 литра изг. ОАО «Жигулевское пиво» по цене 55 руб. в количестве 24 бутылок. 5. пиво «ФонВаканоВенское 1881» объемом 0,5 литра изг.ОАО «Жигулевское пиво» по цене 60 рублей в количестве 33 бутылки. 6. пиво «Визит Вечерний» объемом 30 литров (1 кега)

изг. АО «Визит» по цене 88 рублей. 7. пиво «Визит Вечерний» объемом 50 литров (1 кега) изг. АО «Визит» по цене 88 рублей. 8. пиво «Жигулевское» объемом 50 литров (1 кега) изг. ОАО «Жигулевское пиво» по цене 94 рублей. 9. пиво «Нефильтрованное живое» объемом 20 литров (1 кега) изг. ООО «Пивоваренный завод «Сонно» по цене 88 рублей. 10. сидр газированный «Яблочный», объемом 50 литров (1 кега) изг. ООО «Телокс» по цене 72 руб. 11. пиво «Бойлерное» изг.ОАО «Жигулевское пиво» объемом 270 литров, находящемся в емкости общим объемом 600 литров по цене 82 рубля.

дата ст. инспектором по ОП ООПАЗ УОООП ГУ МВД РФ по Самарской области Л.Д.А. был составлен протокол №... об административном правонарушении в отношении ИП Постниковой О.В. за нарушение правил розничной продажи алкогольной продукции по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении №... от дата составлен уполномоченным на то лицом, с соблюдением норм и требований КоАП РФ, не доверять законности и обоснованности установленных и изложенных в нем нарушений у суда нет оснований.

Часть 3 статьи 14.16 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 года N 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что при квалификации действий лица по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ надлежит учитывать, что нарушением иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции является нарушение любых правил продажи указанной продукции, кроме перечисленных в частях 1 и 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции в нестационарных торговых объектах.

В соответствии со ст. 2 ФЗ от 28.12.2009 г. № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ» нестационарным торговым объектом является торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение.

Довод представителя Постниковой О.В. о том, что торговый объект является стационарным полностью опровергается исследованными судом материалами дела.

Так, в соответствии с договором аренды земельного участка от дата земельный участок площадью 98,00 кв.м., расположенный по адресу: адрес, рядом с домом №... был передан ООО «***», у которого впоследствии и было Постниковой О.В. арендовано нежилое помещение на данном земельном участке, под временный торговый павильон.

Также согласно техническому паспорту на нежилое помещение данное здание представляет собой временный торговый павильон, не имеет фундамента.

В соответствии с протоколом осмотра от дата торговый павильон представляет собой каркасное строение.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что торговый павильон не прочно связан с землей и, несмотря на наличие коммуникаций, является нестационарным.

Суд, оценив в совокупности, изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, находит, что в действиях ИП Постниковой О.В. имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Поскольку Постникова О.В. внесена в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей в качестве индивидуального предпринимателя, по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ она должна нести административную ответственность как должностное лицо.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, общественную опасность, имущественное и финансовое положение ИП Постниковой О.В.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд полагает возможным назначить Постниковой О.В. административное наказание в виде штрафа без конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ

Признать Индивидуального предпринимателя Постникову О.В., дата года рождения, уроженку адрес, гражданку РФ, зарегистрированную и проживающую по адресу: адрес, ИНН/ОГРНИП: №.../№... от дата, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей 00 копеек без конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внесенным правонарушителем на расчетный счет: Получатель: ГУВД по Самарской области, ИНН 6317021970, КПП 631601001, ОКТМО 36701330, р/с 40101810200000010001, Банк: ГРКЦ ГУ банка России по Самарской области г.Самара, БИК 043601001, КБК 188 116 0801001 6000140, УИН 18886316115311330256.

Документ, подтверждающий оплату штрафа, необходимо представить в Октябрьский районный суд г. Самары по адресу: г. Самара, ул. Мичурина, 125 А, каб. 110.

Снять арест с алкогольной продукции, наложенный протоколом от дата, и находящейся на ответственном хранении Р.Т.В.,

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                             А.С. Жданович