Постановление суда по ст. 6.4 КоАП РФ № 5-37/2017 (5-635/2016;) | Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Самара                                      07.02.2017 года

Судья Октябрьского районного суда г. Самары Теренин А.В.,

с участием представителей лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, *** - Н*, действующего по доверенности от дата, Ч*, действующего по доверенности от дата,

представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес Х*, действующей по доверенности №... от дата,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении №... в отношении *** в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении №... от дата, составленного ведущим специалистом-экспертом Отдела надзора по коммунальной гигиене Х* в отношении *** (далее ***), следует, что в действиях *** усматривается нарушение ст.ст. 11, 24 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии», п. 4.2 раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», а именно: дата в 10 часов 30 минут на втором этаже терапевтического отделения нарушена целостность отделки стен, полов, дверей (дефекты покрытия) в палатах и коридоре, что затрудняет проведение качественной влажной уборки, в связи с чем в отношении *** составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ.

В судебном заседании представители *** Н*, Ч* возражали против привлечения *** к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, указав, дата должностным лицом Управления Роспотребнадзора вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении. Поводом для возбуждения дела об административном правонарушении послужило письмо Министерства здравоохранения адрес по обращению гражданина за несоблюдение выполнения санитарно-противоэпидемических мероприятий в отделениях терапии по адресу: адрес, хирургии по адресу: адрес. В ходе проведенной проверки выявлены нарушения целостности стен, плов, дверей (дефекты покрытия) в палатах и коридоре, что затрудняет проведение качественной влажной уборки, составлен протокол осмотра от дата. Протокол об административном правонарушении составлен дата. Между тем, в ходе проведения плановых надзорных мероприятий по контролю от дата за соблюдением санитарного законодательства *** выдано предписание №... об устранении нарушений на втором этаже терапевтического отделения – отсутствие целостности отделки стен, полов, дверей (дефекты покрытия) в палатах и коридоре со сроком исполнения до дата. До истечения срока предписания должностным лицом дата возбуждено дело об административном правонарушении по факту аналогичных нарушений.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес Х*. протокол об административном правонарушении №... от дата поддержала.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, представленные суду материалы суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что дата *** выдано предписание №... об устранении выявленных нарушений, а именно: довести до требований СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» внутреннюю отделку помещений, в том числе, терапевтического отделения (процедурные кабинеты, лестничные пролеты – стены). Срок исполнения – дата. Предписание выдано в рамках проведения плановых мероприятий по контролю и рассмотрению акта по результатам мероприятий по контролю №... от дата.

дата заместителем руководителя Управления Роспотребнадзора по адрес Ж* в отношении *** вынесено постановление №... о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 10000 рублей. Основанием для признания *** виновным в совершении указанного административного правонарушения послужило, в частности, нарушение внутренней отделки помещений терапевтического отделения – повсеместно отмечаются дефекты побелки и окраски потолков, стен. Линолеум с нарушением целостности гигиенического покрытия. Оконные рамы, дверные блоки с дефектами, требуют замены, трубы внутренней разводящей сети покрыты ржавчиной.

дата ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене Управления Роспотребнадзора Х*. вынесено определение №... о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении *** в связи с обращением гражданина в Министерство здравоохранения адрес с жалобой на несоблюдение выполнения санитарно-прортивоэпидемиологичских мероприятий в отделениях терапии по адресу: адрес, хирургии по адресу: адрес.

дата ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене Управления Роспотребнадзора Х* составлен протокол №№... об осмотре принадлежащих юридическом улицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, из которого следует, что на втором этаже терапевтического отделения нарушена отделка поверхностей стен, потолков, дверей в палатах, полового покрытия как в коридоре, так и в палатах, что затрудняет проведение влажной уборки.

дата ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене Управления Роспотребнадзора Х* составлен протокол №... в отношении *** в связи с выявленными нарушениями требования ст.ст. 11, 24 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии», п. 4.2 раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 5 ст. 4.1 КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

Суд приходит к выводу, что *** уже было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ за нарушение требований ст.ст. 11, 24 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии», п. 4.2 раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», в связи с чем, *** было выдано предписание о необходимости устранения выявленных нарушений, однако до истечения срока исполнения предписания в отношении *** составлен протокол по факту того же правонарушения.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что событие административного правонарушения, зафиксированное в протоколе №... от дата, отсутствует, в связи с чем, в соответствии с ч. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 1,5, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ

Производство по делу об административном правонарушении в отношении *** в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, то есть в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд адрес в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:        (подпись)        А.В. Теренин