Постановление суда по ст. 6.4 КоАП РФ № 5-46/2017 | Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Самара               30 января 2017 года

Судья Октябрьского районного суда г. Самары Леонтьева Е.В.,

с участием должностного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области *** С.Е.К., действующего на основании доверенности №... от дата года

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении №... в отношении *** М.К.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

дата должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области *** С.Е.К. был составлен протокол об административном правонарушении №... в отношении *** М.К.С. (далее *** М.К.С.), из которого следует, что дата в *** в пекарне *** М.К.С., расположенной по адресу: адрес, *** М.К.С. допущено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений, а именно: производственное помещение не оборудовано приточной механической вентиляцией, также шахта вытяжной вентиляции не выступает над коньком крыши на высоту не менее *** (шахта вытяжной вентиляции расположена на уровне первого этажа), что является нарушением п.п. 4.4., 4.6. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно – эпидемиологические требования к предприятиям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

За указанное административное правонарушение предусмотрена административная ответственность по ст. 6.4 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области С.Е.К. подтвердил обстоятельства, установленные в ходе административного расследования, и высказал мнение о возможности назначения *** М.К.С. наказания в виде административного штрафа.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении *** М.К.С., не явилась, извещалась надлежащим образом по имеющимся в деле адресам, причины неявки суду не известны, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено. На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Суд, выслушав представителя Управления Роспотребнадзора, изучив материалы дела, представленные документы, приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 4.4 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно – эпидемиологические требования к предприятиям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» производственные, вспомогательные и санитарно-бытовые помещения оборудуются приточно-вытяжной механической вентиляцией в соответствии с требованиями действующих норм и правил.

В помещениях отделки кондитерских изделий приточная система вентиляции выполняется с противопыльным и бактерицидным фильтром, обеспечивающим подпор чистого воздуха в этом помещении.

Отверстия вентиляционных систем закрываются мелкоячеистой полимерной сеткой.

Бытовые помещения (туалеты, преддушевые, комнаты гигиены женщин) оборудуются автономными системами вытяжной вентиляции, преимущественно с естественным побуждением.

В системах механической приточной вентиляции рекомендуется предусматривать очистку подаваемого наружного воздуха и его подогрев в холодный период года. Забор воздуха для приточной вентиляции осуществляется в зоне наименьшего загрязнения на высоте не менее 2 м от поверхности земли.

Помещения загрузочной, экспедиции, вестибюлей рекомендуется оборудовать тепловыми завесами для предотвращения попадания наружного воздуха в холодный период года.

Согласно п.п.4.6. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно – эпидемиологические требования к предприятиям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» установлено, что устройство и оборудование выбросов систем местной вытяжной вентиляции не должны влиять на ухудшение условий проживания и пребывания людей в жилых домах, помещениях и зданиях иного назначения. Система вытяжной вентиляции организаций, расположенных в зданиях иного назначения, оборудуется отдельно от системы вентиляции этих зданий. Шахты вытяжной вентиляции выступают над коньком крыши или поверхностью плоской кровли на высоту не менее 1 м.

Судом установлено, что дата должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области *** С.Е.К. было вынесено определение №... о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении *** М.К.С. Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении послужила информация, содержащаяся в обращении (вх.№... от дата) о нарушении требований санитарно-эпидемиологического законодательства *** М.К.С. ***

В рамках проведения административного расследования дата *** Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области С.Е.К. был проведен осмотр помещений и территории *** М.К.С., расположенного по адресу: адрес По результатам осмотра составлен протокол №..., согласно которому пекарня *** М.К.С. расположена в части помещений отдельно стоящего дома общественного назначения. Дом, в котором расположена пекарня, находится по адресуадрес, имеет мансарду. В пекарне установлено технологическое оборудование: шкаф, электрическая печь, трёхъярусная тестомешалка, холодильник. Шахта вытяжной вентиляции выведена на уровне первого этажа. Пекарня оборудована вытяжной механической вентиляцией. Приточная вентиляция осуществляется через оконный проем. На момент осмотра в пекарне работал один сотрудник (пекарь). Осмотр проводился в присутствии законного представителя юридического лица и понятых, о чем свидетельствуют их подписи в вышеуказанном протоколе (***).

В ходе административного расследования на основании определения №... от дата проводилась экспертиза, по результатам которой на основании лабораторных испытании №... от дата, получено заключение №... от дата о соответствии атмосферного воздуха в контрольной точке №... территории жилой застройки у жилого дома по адресу: адрес при западном направлении ветра, на границе *** пекарни *** М.К.С. ГН 2.1.6.1338-03 «Предельно допускаемые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест. Гигиенические нормативы» (л.д.26). Данное обстоятельство не свидетельствует об отсутствии нарушений установленных требований, а указывает на отсутствие опасности для жизни и здоровья граждан, проживающих в домах по указанным адресам.

дата должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области главным специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания С.Е.К. составлен протокол об административном правонарушении №... в отношении *** М.К.С., за нарушения п.п.4.4, 4.6 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно – эпидемиологические требования к предприятиям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», по ст. 6.4 КоАП РФ (л.д.3).

Протокол об административном правонарушении №... составлен уполномоченным на то лицом, с соблюдением норм и требований КоАП РФ, не доверять законности и обоснованности установленных и изложенных в нем нарушений у суда нет оснований.

Таким образом, оценив в совокупности, изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, суд находит, что в действиях *** М.К.С., имеется состав административного правонарушения, а именно: нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.4 КоАП РФ.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, непосредственно влияющего на санитарно-эпидемиологическую обстановку при эксплуатации жилого здания, имущественное положение привлекаемого к административной ответственности лица, а также отсутствие по делу отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд полагает возможным назначить *** М.К.С., административное наказание в виде штрафа.

Руководствуясь ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ

Признать *** М.К.С., дата года рождения, уроженку адрес, зарегистрированную и проживающую по адресу: адрес, ИНН №..., ОГРН №... с дата (юридический адрес: адрес; фактический адрес: адрес), виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере ***

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее *** со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внесенным правонарушителем на расчетный счет: получатель УФК по Самарской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области), р/с №... банк получателя: Отделение Самара, БИК №..., ИНН №..., КПП №..., ОКТМО №..., КБК №..., назначение платежа – штрафы за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                       Е.В. Леонтьева

Копия верна.

Судья:

Секретарь: