Постановление суда по ст. 6.4 КоАП РФ № 5-51/2017 | Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Самара                                        07.02.2017 года

Судья Октябрьского районного суда г. Самары Леонтьева Е.В.,

с участием представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области К.Р,А., действующей на основании доверенности №... от дата,

представителя *** Р.Ю.В., действующей на основании доверенности от дата,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении №... в отношении *** в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

дата должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области главным специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене К.Р,А. был составлен протокол об административном правонарушении №... в отношении *** из которого следует, что дата в *** *** по адресу: адрес нарушены санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений, выразившиеся в следующем: система отопления в процессе эксплуатации создает шум, превышающий предельно допустимый уровень, что установлено экспертным заключением отдела гигиены и эпидемиологии в г.Самаре ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» от дата №... по результатам испытаний, проведенных дата в жилом помещении адрес, согласно которому эквивалентные уровни звука составили *** дБа при нормативе 35дБА, что является нарушением: ст.ст.11, 23 Федерального Закона №52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучия населения»; п. 4.2, п. 6.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

За указанное административное правонарушение предусмотрена административная ответственность по ст. 6.4 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области К.Р,А. просила признать *** виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде штрафа.

Представитель *** Р.Ю.В. в судебном заседании указала, что со стороны организации принимаются все возможные меры по устранению превышения уровня звука в системе отопления, однако в связи с зимним временем года отключить систему отопления и провести полный комплекс мер для устранения шума не представляется возможным. Такие работы будут проведены по окончании отопительного сезона.

Суд, выслушав участвующих в рассмотрении дела об административном правонарушении лиц, изучив материалы дела, представленные материалы, приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг. В соответствии со ст. 23 указанного закона жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.

Из материалов дела следует, что дата должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области *** К.Р,А. было вынесено определение №... о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении *** по ст. 6.4 КоАП РФ. Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении послужила информация, содержащаяся в обращении (вх.№... от дата) с жалобами на шум, исходящий от оборудования системы отопления жилого адрес.

В соответствии с п.4.2, 6.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы» системы отопления должны обеспечивать равномерное нагревание воздуха в помещениях в течение всего отопительного периода, не создавать запахи, не загрязнять воздух помещений вредными веществами, выделяемыми в процессе эксплуатации, не создавать дополнительного шума, должны быть доступными для текущего ремонта и обслуживания. Предельно допустимые уровни звукового давления, эквивалентные и максимальные уровни звука в помещениях жилых зданий и на территории жилой застройки приведены в приложении 3 к настоящим санитарным правилам.

Согласно имеющемуся в деле протоколу лабораторных исследований уровня шума №... от дата в *** в жилой комнате адрес специалистами аккредитованного испытательного лабораторного центра ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области», были проведены инструментальные измерения шума оборудования теплоснабжения, теплоузла.

На основании проведенных лабораторных исследований проведена экспертиза, по результатам которой составлено заключение №... от дата, в соответствии с которым уровень звука проникающего шума в жилой комнате адрес при включенном оборудовании теплоузла, расположенного в жилом адрес, не соответствует в дневное время (с 07 до 23 часов) суток СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»; не соответствует в ночное время (с 23 до 07 часов) суток санитарно-гигиеническим требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». При этом указание о превышении уровня шума при выключенном оборудовании, согласно пояснений представителя Роспотребнадзора в судебном заседании, является технической ошибкой, так как в протоколе не содержится сведений о превышении уровня шума при выключенном оборудовании.

дата главным специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене Управления Роспотребнадзора по Самарской области К.Р,А. был составлен протокол об административном правонарушении №... в отношении *** за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений, а именно: ст. 11, 23 Федерального Закона №52-ФЗ «О Санитарно-эпидемиологическом благополучия населения» от 30.03.1999 года; п.4.2, п. 6.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Протокол об административном правонарушении №... от дата составлен уполномоченным лицом, с соблюдением норм и требований КоАП РФ, не доверять законности и обоснованности установленных и изложенных в нем нарушений у суда нет оснований.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что в действиях *** имеется состав административного правонарушения, а именно: нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.4 КоАП РФ.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, непосредственно влияющего на санитарно-эпидемиологическую обстановку при эксплуатации жилого здания, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие по делу обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность. Суд принимает во внимание, что приостановление работы системы отопления в условиях зимнего сезона может поставить в опасное для жизни и здоровья жителей дома состояние, в связи с чем, полагает возможным назначить *** административное наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ

Признать *** юридический и фактический адрес: адрес ОГРН: *** от дата, ИНН: ***, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере ***

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внесенным правонарушителем на расчетный счет: получатель ***

Документ, подтверждающий оплату штрафа необходимо представить в Октябрьский районный суд г. Самары по адресу: г. Самара, ул. Мичурина, д.125А, каб.110.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.

Судья                   Е.В. Леонтьева