Постановление суда по ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ № 05-0366/2016 | Судебная практика

№ 5-366/16

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва 24.03.2016 г.

Судья Хорошевского районного суда г. Москвы Бабенкова Т.Л. (г. Москва, ул. М. Тухачевского, д. 25), с участием прокурора Симонова А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении Гуговой С.А., ...ранее к административной ответственности не привлекалась, зарегистрированной по адресу:...

Личность установлена по паспорту.

Права и обязанности, предусмотренные ст.ст. 24.2, 24.4, 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, разъяснены и понятны,

УСТАНОВИЛ:

По поручению прокуратуры г. Москвы прокуратурой Северо-Западного административного округа города Москвы ... при участии в качестве привлеченного специалиста заведующей ...В. проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства при осуществлении фармацевтической деятельности в аптечном пункте ООО ...

... имеет лицензию на осуществление фармацевтической деятельности от ..., выданную Департаментом здравоохранения г. Москвы. В соответствии с приложением к указанной лицензии ... вправе использовать для осуществления фармацевтической деятельности аптечный пункт, расположенный по адресу:...для розничной торговли лекарственными средствами.

При проведении проверки ... в аптечном пункте... расположенном по адресу: ..., выявлены нарушения требований п. 32 «Правил хранения лекарственных средств», а именно неправильное хранение термолабильных препаратов (допустимая температура хранения от +8 +15 и до +20 град.С) - хранение препаратов осуществлялось при зафиксированной температуре в проверяемом помещении аптечного пункта +22 град.С:

- выявлены лекарственные средства с истекшим сроком годности: 1) «Пропеллер» скраб от черных точек иммуно с антиугревым комплексом (1 тюбик), 150 мл; производитель ООО «Народные промыслы»; Номер партии 002, срок годности истек 01- февраля 2016 года; 2) Солнцезащитного лосьона для нормальной и чувствительной кожи «Ladival” (2 флакона), 200 мл; производитель «...;

- в материальной комнате хранение лекарственных средств осуществляется на полу без поддонов в заводских упаковках;

- журнал учета лекарственных препаратов с ограниченным сроком годности ведется некорректно, не записаны в журнал лекарственные препараты, имеющие срок годности март 2016 года (фирма «Солгар» капсулы «Неронутриентс» БАД, 984 мг, срок годности март 2016г.);

- в момент проверки сотрудниками аптечного пункта не представлены документы на гигрометры и термометры, в связи с чем не выяснены вопросы поверки используемых гигрометров и термометров;

- хранение лекарственных средств осуществляется в холодильных шкафах «Бирюса», не предназначенных для лекарственных средств (данные холодильные шкафы предназначаются для хранения замороженных пищевых продуктов, напитков); в используемом холодильном шкафу имеется наледь и подтеки.

Таким образом, ... и ее должностные лица осуществляют предпринимательскую (фармацевтическую) деятельность с грубыми нарушениями лицензионных требований.

Согласно приказу от ...переведена на должность Управляющей аптечными учреждениями Дирекции по торговым операциям ...Из п. 3 Должностной инструкции «Управляющих аптечными организациями», утвержденной ..., следует, что Управляющая организовывает прием товаров с проверкой соответствия (п. 3.1); после приема товара организовывает его предпродажную подготовку и размещает по местам хранения (выставление на продажу) с соблюдением требований фармацевтического порядка (п. 3.2); осуществляет контроль за сроками годности (п. 3.6).

Учитывая изложенное, управляющая аптечными учреждениями Гугова С.А. ненадлежащим образом осуществляет свои должностные обязанности, предусмотренные вышеуказанной Должностной инструкцией, свершила нарушение ст. 9 Федерального закона от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств», постановления Правительства РФ от 22.12.2011 № 1081 «О лицензировании фармацевтической деятельности», ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ.

В судебном заседании Гугова С.А. вину в совершении правонарушения, признала.

Суд, выслушав, привлекаемую, изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, поддержавшего постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и привлечении Гуговой С.А. к административной ответственности, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» - лекарственные средства, произведенные на территории Российской Федерации и ввозимые на территорию Российской Федерации, подлежат государственному контролю. Государственный контроль при обращении лекарственных средств осуществляется посредством проведения проверок соблюдения субъектами обращения лекарственных средств, правил отпуска лекарственных препаратов, правил хранения лекарственных средств.

Согласно п. 6 постановления Правительства РФ от 22.12.2011 № 1081 «О лицензировании фармацевтической деятельности» осуществление фармацевтической деятельности с грубым нарушением лицензионных требований влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. При этом под грубым нарушением понимается невыполнение лицензиатом требований, предусмотренных подп. «а-з» п. 5 указанного постановления.

В силу ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), - влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от четырех тысяч до восьми тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Факт совершения Гуговой С.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ объективно подтверждается совокупностью исследованных судом материалов дела об административном правонарушении: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д. 1-5), справкой о проведении проверки (л.д. 6-8), фотоматериал (л.д. 9-17), пояснительной запиской (л.д. 18), товарным чеком (л.д. 19-20), приказом о переводе работника на другую работу (л.д. 21), заявлением о переводе на другую должность (л.д. 22), трудовым договором (л.д. 23-26), дополнительным соглашением (л.д. 27, должностной инструкцией (л.д. 28-32), договор аренды нежилого помещения (л.д. 39-66).

Суд, проверив и оценив указанные выше доказательства по делу об административном правонарушении в их совокупности, находит их допустимыми, достоверными, достаточными и подтверждающими вину Гуговой С.А.

У суда не имеется оснований не доверять приведенным выше доказательствам по делу об административном правонарушении.

Оценивая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что вина Гуговой С.А. по ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ доказана вышеуказанными материалами дела и квалификация ее действиям дана правильно, так как она осуществляла реализация товара, содержащего незаконное воспроизведение чужого товарного знака.

Переходя к вопросу о назначении наказания, суд учитывает степень и характер общественной опасности совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, которая к административной ответственности не привлекалась, вину в совершении нарушения признала, считает правильным назначить ей, наказание в виде минимального административного штрафа, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ для должностных лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ

Признать должностное лицо- управляющую аптечным пунктом ...Гугову С.А.виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб. (пять тысяч руб.).

....

Разъяснить Гуговой С.А. последствия, предусмотренные ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в случае неуплаты административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу может быть наложен административный штраф в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В силу ст. 30.1 КоАП РФ постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения, а привлекаемым в тот же срок, но со дня получения копии постановления через Хорошевский районный суд г. Москвы.

Судья Т.Л. Бабенкова