Постановление суда по ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ № 05-0809/2016 | Судебная практика

№ 5-809/16

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва 02.06.2016 г.

Судья Хорошевского районного суда г. Москвы Бабенкова Т.Л. (адрес), с участием прокурора Феськовой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении Богатыревой Т.Н., паспортные данные, работает*ООО «НЕО-ФАРМ», ранее к административной ответственности не привлекалась, зарегистрированной по адресу: адрес, адрес* фактически проживает по адресу: адрес.

Личность установлена по паспорту.

Права и обязанности, предусмотренные ст.ст. 24.2, 24.4, 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, разъяснены и понятны,

УСТАНОВИЛ:

По поручению прокуратуры г. Москвы прокуратурой Северо-Западного административного округа города Москвы дата с 10-00 час. до 14-00 час. при участии в качестве привлеченного специалиста заведующей аптекой *№1 проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства при осуществлении фармацевтической деятельности в аптечном пункте ООО «НЕО-ФАРМ», расположенном по адресу: адрес.

ООО «НЕО-ФАРМ» имеет лицензию на осуществление фармацевтической деятельности № выданную Департаментом здравоохранения г. Москвы. В соответствии с приложением к указанной лицензии ООО «НЕО-ФАРМ» вправе использовать для осуществления фармацевтической деятельности аптечный пункт, расположенный по адресу: адрес для розничной торговли лекарственными средствами.

При проведении проверки дата в аптечном пункте ООО «НЕО-ФАРМ», расположенном по адресу: адрес, выявлены следующие нарушения.

В нарушение п. 3 «Правил хранения лекарственных средств», утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23.08.2010 № 706н (далее - Приказ) на момент начала проверки (время 10 часов 47 минут) лекарственные средства хранятся в комнате хранения в нарушении условий хранения* Кроме того, БАДы (биологически активные добавки) хранятся в комнате хранения лекарственных средств совместно с лекарственными средствами *

В холодильнике с маркировкой от + 12 до + 15 градусов, размещенном в торговом зале, в нарушение п. 40 Приказа, №, температурный режим хранения которого от + 18 до +25 градусов.

В аптечном пункте в нарушение п. 5 Приказа *

В комнате заведующей аптечным пунктом организована карантинная зона. Вместе с тем, в нарушение п. 7 Приказа *

*

В нарушение п. 10 Приказа*

В шкафу, содержащем антикуагулянты, в нарушение п. 41 Приказа*

В паспортах стеклянных термометров отсутствуют даты поверок.

Приказ о назначении ответственного лица за учет лекарственных препаратов, имеющих ограниченный срок годности, не регламентирует учет лекарственных препаратов с конкретным, ограниченным сроком годности.

В журнале контроля отсутствует срок годности лекарственного препарата.

Согласно журнала учета препаратов с ограниченным сроком годности *

Кроме того, идентифицировать лекарственные препараты, имеющие ограниченный срок годности не представляется возможным по причине отсутствия стеллажных карт и журнала, конкретизирующего конкретные сроки годности.

Таким образом, ООО «НЕО-ФАРМ» и ее должностные лица осуществляют предпринимательскую (фармацевтическую) деятельность с грубыми нарушениями лицензионных требований.

Согласно приказу от дата№-П Богатырева Т.Н. с дата принята на должность заведующей аптечным пунктом №, расположенном по адресу: адрес.

Из п. 3.1 функционально-должностной инструкции заведующей аптекой и аптечным пунктом, утвержденной приказом от 09.01.2013 № 1-К, следует, что заведующий аптечным пунктом осуществляет общее руководство деятельностью аптечного пункта; обеспечивает хранение лекарственных средств и изделий медицинского назначения (п. 3.18); осуществляет контроль за сроками годности (п. 3.20).

Учитывая изложенное, управляющая аптечным учреждением Богатырева Т.Н.. не надлежащим образом осуществляет свои должностные обязанности, предусмотренные вышеуказанной Должностной инструкцией, свершила нарушение ст. 9 Федерального закона от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств», постановления Правительства РФ от 22.12.2011 № 1081 «О лицензировании фармацевтической деятельности», ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ.

В судебном заседании Богатырева Т.Н. вину в совершении правонарушения, признала.

Суд, выслушав, привлекаемую, изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, поддержавшего постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и привлечении Богатыревой Т.Н. к административной ответственности, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» - лекарственные средства, произведенные на территории Российской Федерации и ввозимые на территорию Российской Федерации, подлежат государственному контролю. Государственный контроль при обращении лекарственных средств осуществляется посредством проведения проверок соблюдения субъектами обращения лекарственных средств, правил отпуска лекарственных препаратов, правил хранения лекарственных средств.

Согласно п. 6 постановления Правительства РФ от 22.12.2011 № 1081 «О лицензировании фармацевтической деятельности» осуществление фармацевтической деятельности с грубым нарушением лицензионных требований влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. При этом под грубым нарушением понимается невыполнение лицензиатом требований, предусмотренных подп. «а-з» п. 5 указанного постановления.

В силу ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), - влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от четырех тысяч до восьми тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Факт совершения Богатыревой Т.Н. административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ объективно подтверждается совокупностью исследованных судом материалов дела об административном правонарушении: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д. 1-5), актом проверки (л.д. 6-8), Уставом ООО «НЕО-ФАРМ», с изменениями (л.д. 10-17),отчетом по сроком годности препаратов (л.д. 28-34), журналом учета показателей температуры холодильника (л.д. 35-43), договором аренды (л.д. 44-48), приказом о принятии на работу, трудовым договором (л.д. 51-59), фотоматериалом (л.д. 60-70).

Суд, проверив и оценив указанные выше доказательства по делу об административном правонарушении в их совокупности, находит их допустимыми, достоверными, достаточными и подтверждающими вину Богатыревой Т.Н.

У суда не имеется оснований не доверять приведенным выше доказательствам по делу об административном правонарушении.

Оценивая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что вина Богатыревой Т.Н. по ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ доказана вышеуказанными материалами дела и квалификация ее действиям дана правильно, так как она осуществляла реализация товара, содержащего незаконное воспроизведение чужого товарного знака.

Переходя к вопросу о назначении наказания, суд учитывает степень и характер общественной опасности совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, которая к административной ответственности не привлекалась, вину в совершении нарушения признала, считает правильным назначить ей, наказание в виде минимального административного штрафа, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ для должностных лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ

Признать должностное лицо -*ООО «НЕО-ФАРМ» Богатыреву Т.Н. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб. (пять тысяч руб.).

Разъяснить Богатревой Т.Н. последствия, предусмотренные ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в случае неуплаты административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу может быть наложен административный штраф в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В силу ст. 30.1 КоАП РФ постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения, а привлекаемым в тот же срок, но со дня получения копии постановления через Хорошевский районный суд г. Москвы.

Судья Т.Л. Бабенкова