Постановление суда по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ № 05-0414/2016 | Судебная практика

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва 04.04.2016 г.

Судья Хорошевского районного суда г. Москвы Бабенкова Т.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал № 5-414/16 по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении Главы Управы района Хорошево-Мневники г. Москвы Панфилова С.А., паспортные данныеадрес, место работы Управа района Хорошево-Мневники г. Москвы, адрес, зарегистрированного по адресу: № адрес, иные данные не установлены,

УСТАНОВИЛ:

Ведущим специалистом Государственной жилищной инспекцией г. Москвы (далее, Мосжилинспекция) фио1 в отношении Панфилова С.А. - Главы Управы района Хорошево-Мневники г. Москвы составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, из которого следует, что Глава Управы района Хорошево-Мневники г. Москвы Панфилов С.А. в срок до дата не выполнил предписание № №дата, выданного как ответственному за координацию деятельности управляющих организаций, находящихся в ведении управы района, а именно: не скоординирована деятельность управляющей организации наименование организации по восстановлению окрасочного и штукатурного слоя на этажах№, а также устранению причин возникновения шумов в кабине лифта подъезда№адрес.

В судебное заседание Панфилов С.А. не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, путем передачи факсограммы, обеспечил явку защитника по доверенности фио2, которая не возражала о рассмотрении дела в отсутствии привлекаемого, просила приобщить к материалам дела пояснения по делу, обращений в Департамент имущественных отношений Миноброны РФ; начальнику Мосжилинспекции; фотоматериал.

Суд, руководствуясь ст.ст. 25.1, 25.15 КоАП РФ, с учетом мнения защитника, считает правильным рассмотреть дело в отсутствии привлекаемого лица, извещенного о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, обеспечил явку защитника, и находит ходатайство о приобщении пояснений, обращений в Департамент имущественных отношений Миноброны РФ; начальнику Мосжилинспекции; фотоматериал к материалам дела подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании защитник пояснила, что с инкриминируемым нарушением, не согласны, так как Панфилов С.А. на момент проверки находился в отпуске, в настоящее время предписание исполнено.

Выслушав защитника, проверив материалы дела, руководствуясь ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, прихожу к следующему.

В силу ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.

Как следует из протокола об административном правонарушении и установлено в судебном заседании Панфилов М.А., как Глава Управы района Хорошево-Мневники г. Москвы не исполнил предписание № №дата

Из материалов дела следует, что дата Мосжилинспекцией было вынесено предписание о принятии мер по осуществлению координации деятельности наименование организации по восстановлению отделки стены во 2 подъезде на 1 и 2 этажах, по устранению шумов в кабине лифта во 2 подъезде, по адресу: адрес, срок исполнения дата (л.д. 12).

Факт совершения должностным лицом Панфиловым М.А. правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении, в котором отражено событие правонарушения (л.д. 1), уведомлением ос составлении протокола об административном правонарушении (л.д. 3-6), сводным актом проверки исполнения предписания от 02.02.2016 г. (л.д. 7-9), распоряжением внеплановой, выездной проверки (л.д. 10), актом осмотра (л.д. 11), предписанием (л.д. 12), сопроводительными письмами о направлении предписания (л.д. 13-14), фотоматериалом (л.д. 15-16), выпиской из ЕГРЮЛ ( л.д. 17-27), положением об управе район г. Москвы (л.д. 39-44).

Оценивая вышеизложенное, квалификация действиям должностного лица - Главы управы района Хорошево-Мневники г. Москвы Панфилова М.А. по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ дана правильно, так как не выполнил в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).

Довод защитника о том, что Панфилов М.А. находился в отпуске, несостоятелен, документально не подтвержден.

Довод о том, что в настоящее время предписание исполнено, на суть инкриминируемого правонарушения не влияет, так как в установленный в предписании срок, оно не было исполнено, что подтверждается объяснениями самого защитника и исследованными в судебном заседании материалами дела.

Довод защитника о том, что просили о продлении срока исполнения предписания, не может повлечь прекращение производства по делу, так как срок исполнения предписания установлен до дата, письмо о продлении срока исполнения предписания было создано дата (л.д. 60), то есть после истечения срока установленного для исполнения предписания.

Переходя к вопросу о назначении наказания, суд учитывает, степень и характер совершенного административного правонарушения, данные о личности Панфилова С.А., который ранее к административной ответственности не привлекался, считает правильным назначить должностному лицу Панфилову С.А. минимальное наказание для должностных лиц, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

На основании изложенного , руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ

Признать Главу Управы района Хорошево-Мневники г. Москвы Панфилова С.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб. (одна тысяча руб.).

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам

№.

Разъяснить Главе Управы района Хорошево-Мневники г. Москвы Панфилову С.А. последствия, предусмотренные ст. 20.25 КоАП РФ, в случае неуплаты административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим кодексом, - влечет наложение административного штрафа, в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Квитанцию об оплате штрафа предъявить в уголовную канцелярию Хорошевского районного суда г. Москвы.

В силу ст. 30.1 КоАП РФ постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения, а привлекаемым в тот же срок, но со дня получения копии постановления через Хорошевский районный суд г. Москвы.

Судья Т.Л. Бабенкова