Постановление суда по ч. 19 ст. 19.5 КоАП РФ № 05-0709/2016 | Судебная практика

Дело № 5-709/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 августа 2016 года г. Москва Судья Хамовнического районного суда г. Москвы Похилько К.А., с участием консультанта отдела административных расследований Инспекции по надзору в области государственной охраны объектов культурного наследия Департамента культурного наследия г. Москвы фио, генерального директора ООО «Усадьба «Давыдовых» Якшис Л.М. и защитника ООО «Усадьба «Давыдовых» по доверенности – фио, рассмотрев в открытом судебном заседании

дело об административном

правонарушении, предусмотренном ч. 19 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Усадьба «Давыдовых», адрес (место нахождения): адрес, ИНН: телефон, ОГРН: телефон05, дата регистрации юридического лица – дата,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Усадьба «Давыдовых» не выполнило в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия.

Так, ООО «Усадьба «Давыдовых», на основании договора аренды с Департаментом имущества г. Москвы от 06.01.2003 № 00-00003/04 являясь пользователем здания, общей площадью 1484,4 кв.м., по адресу: адрес, которое является объектом культурного наследия федерального значения «Дом, конец XVIII в.

Палаты, XVII в. Интерьеры с живописью, XIX в.», не выполнило требования предписания от 09.03.2016 № В46/2016-19/16ПП, согласно которому ООО «Усадьба «Давыдовых» надлежало в срок до 01.06.2016 оформить акт приемки проведенных ремонтно-реставрационных работ, выполненных по согласованному Мосгорнаследием проекту перепланировки части помещений от 12.07.2012 № 16- 02-1324/8-(17)-1.

Генеральный директор ООО «Усадьба «Давыдовых» фио и защитник по доверенности фио просили суд прекратить производство по делу в связи с отсутствием в деянии состава административного правонарушения, поскольку Обществом принимаются все возможные усилия для исполнения Предписания.

В судебном заседании консультант отдела административных расследований Инспекции по надзору в области государственной охраны объектов культурного наследия Департамента культурного наследия г. Москвы фио просил суд привлечь ООО «Усадьба «Давыдовых» к административной ответственности по ч. 18 ст. 19.5 КоАП РФ, полагая, что диспозитивный признак повторности совершенного правонарушения не нашел своего подтверждения.

Виновность ООО «Усадьба «Давыдовых» в совершении административного правонарушения доказана: - протоколом об административном правонарушении № 16-171 АД 2014 от 27 июля 2016 года с указанием обстоятельств совершения ООО «Усадьба «Давыдовых» административного правонарушения (т.1 л.д.47-51-8); - предписанием об устранении нарушений обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации и г. Москвы в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия № В46/2016-19/16П от 09.03.2016 со сроком исполнения до 01.06.2016 (т.1 л.д.6-7); - распоряжением о проведении внеплановой документарной проверки в отношении ООО «Усадьба «Давыдовых» № 319 от 23.06.2016 (т.1 л.д.10-12); - актом проведения внеплановой документарной проверки в отношении ООО «Усадьба «Давыдовых» № В162/2016-319/16А от 11 июля 2016, согласно которому выявлено невыполнение предписания № В46/2016-19/16П от 09.03.2016 (т.1 л.д.17-21); - предписанием об устранении нарушений обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации и г. Москвы в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия № В162/2016-319/16П от 11.07.2016 со сроком исполнения до 01.09.2016 (т.1 л.д.22-23).

Достоверность указанных выше доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой.

Суд находит все приведённые доказательства допустимыми. Документы по делу составлены в соответствии с требованиями закона, объективно фиксируют фактические данные, поэтому суд принимает их как относимые и допустимые доказательства. Кроме того, письменные доказательства по делу составлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, лицом, не являющимся заинтересованным в исходе дела.

Порядок и сроки привлечения ООО «Усадьба «Давыдовых» к административной ответственности не нарушены.

Суд обращает внимание, что в протоколе об административном правонарушении действия ООО «Усадьба «Давыдовых» были квалифицированы по ч. 19 ст. 19.5 КоАП РФ, поскольку постановлением Хамовнического районного суда г. Москвы от 14.11.2014 ООО «Усадьба «Давыдовых» уже привлекалось к административной ответственности по ч. 18 ст. 19.5 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере сумма, который был уплачен 30.12.2014.

Вместе с тем, повторным совершением административного правонарушения является совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ. Согласно положениям ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления. Таким образом, на момент совершения настоящего административного правонарушения ООО «Усадьба «Давыдовых» не являлось привлеченным к административной ответственности по ч. 18 ст. 19.5 КоАП РФ.

В связи с изложенным суд квалифицирует действия ООО «Усадьба «Давыдовых» по ч. 18 ст. 19.5 КоАП РФ, поскольку оно не выполнило в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия.

При назначении наказания в соответствии со ст.ст.4.1-4.3 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

С учетом вышеизложенного, суд полагает необходимым назначить ООО «Усадьба «Давыдовых» наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Усадьба «Давыдовых», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 18 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (ста тысяч) рублей.

Разъяснить, что согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ, по следующим реквизитам: УФК по г. Москве (Мосгорнаследие), ИНН телефон, КПП телефон, ОКТМО телефон, КБК телефонтелефон, р/с телефонтелефон в Отделении 1 Московского наименование организации адрес 795, БИК телефон.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: К.А. Похилько 2.