Постановление суда по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ № 5-1945/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 мая 2015 года     г. Москва

Судья Головинского районного суда г. Москвы Базаров С.Н., рассмотрев в соответствии с ч. 1 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Украина ФИО6 <дата>, зарегистрированного по адресу: Республика Украина, и постоянно проживающего там же, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

Права и обязанности по ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях разъяснены, в переводчике и защитнике не нуждаюсь___________________

УСТАНОВИЛ:

    Королев А.Н. осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации в городе федерального значения Москве без разрешения на работу, а именно:

    являясь гражданином Республики Украина, в нарушение ч. 4 ст. 13 ФЗ РФ 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», 20 мая 2015 года в 11 часов 30 минут Королев А.Н. осуществлял трудовую деятельность в качестве автомойщика в ИП Горбачева Е.Ю. по адресу: г. Москва, ул. Лавочкина, д. 32 без разрешения на работу либо патента в г. Москве, чем нарушил п. 4 ст. 13 и п.1 ст. 13.3 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации. На момент проверки Королев А.Н. мыл автомобиль клиента по адресу: г. Москва, ул. Лавочкина, д. 32. По данному факту должностным лицом ОУФМС России по г. Москве в САО в отношении Королева А.Н. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    Опрошенный по делу Королев А.Н. пояснил, что разрешения на работу в г. Москве он не имеет, 20 мая 2015 года он осуществлял трудовую деятельность в качестве автомойщика в ИП Горбачева Е.Ю. по адресу: г. Москва, ул. Лавочкина, д. 32. Вина Королева А.Н. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается: рапортом сотрудника ОППМ ОУФМС России по г. Москве в САО о задержании Королева А.Н. 20 мая 2015 года при осуществлении трудовой деятельности в качестве автомойщика в ИП Горбачева Е.Ю. по адресу: г. Москва, ул. Лавочкина, д. 32; протоколом об административном правонарушении от 20 мая 2015 года в отношении Королева А.Н.; фото-таблицей, из которой видно, что Королев А.Н. 20 мая 2015 года осуществлял трудовую деятельность в качестве автомойщика в ИП Горбачева Е.Ю.; справкой СПО Мигрант-1 от 20 мая 2015 года, из которой видно, что разрешения на работу либо патент в г. Москве Королев А.Н. не получал.

В соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций (принят в г. Сан-Франциско 26 июня 1945 года) и Всеобщей декларацией прав человека (принята Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций 10 декабря 1948 года) все люди должны пользоваться основными правами и свободами без какой бы то ни было в этом отношении дискриминации.

Согласно ст. 2 и 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в Риме, 4 ноября 1950 г.) право каждого лица на жизнь охраняется законом. Никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В ст. 17 Конституции РФ установлено, что в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

В силу ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

На основании ч. 2 ст. 1.1 КоАП РФ настоящий Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

Как усматривается из материалов дела, Королев А.Н. проживает на территории Республики Украины. В настоящее время в указанном регионе сложилась исключительная ситуация, которая, по всеобщему признанию, характеризуется наличием чрезвычайных обстоятельств, сопровождающихся гибелью людей, в связи с чем имеются основания полагать, что применение к Королеву А.Н. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации может повлечь опасность для его жизни и здоровья.

Таким образом, назначение Королеву А.Н. данного наказания не является действительно необходимым для достижения баланса публичных частных интересов в производстве по делу об административном правонарушении, так как в сложившейся ситуации оно не будет соответствовать целям административного наказания, а так: общепризнанным принципам и нормам международного права, согласно которым жизнь и здоровье человека являются высшей ценностью.

    При назначении, наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также данные о личности виновного, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, и считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд

ПОСТАНОВИЛ

ФИО7 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5000 (пяти тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

    Штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам: №

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии путем подачи жалобы в уголовную канцелярию суда.

    Судья:

Постановление мне объявлено, копия вручена

20.05.2015 года ______________________

Постановление получено

сотрудником ОУФМС____________________