Постановление суда по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ № 5-1/2017 (5-635/2016;) | Нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

Дело № 5-1/17

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ульяновск 24 января 2017 года

Судья Ленинского районного суда г.Ульяновска Чебукина С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении

Индивидуального предпринимателя Абдурахмановой З.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ИП Абдурахмановой З.С. в магазине «<данные изъяты>» по адресу <адрес> совершено административное правонарушение при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ в магазине «<данные изъяты>» ИП Абдурахмановой З.С., расположенном по адресу: <адрес>, допущено к реализации 4 бутылки пива «<данные изъяты>», объемом 0,5 литров по цене 65 руб. За 1 бутылку, в отсутствие на момент проверки справки «Раздел А» и «Раздел Б» к ТТН.

В судебном заседании ИП Абдрахманова З.С. с данным нарушением согласилась, поскольку на момент проверки в ее магазине действительно данные документы отсутствовали. Также дополнила, что указанная в протоколе водка для реализации в магазине не предназначалась, а находилась на момент проверки в подсобном помещении магазина.

Опрошенный в суде в качестве свидетеля инспектор ОООПАЗ УООП УМВД России по Ульяновской области К.Н. Емельянов показал, что проверка данного магазина производилась на основании обращения гражданина. В магазине на момент проверки отсутствовали указанные в протоколе товарно-сопроводительные документы на пиво. При этом в подсобном помещении магазина хранился крепкий алкоголь – водка.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Вина ИП Абдурахмановой З.С. в совершении рассматриваемого административного правонарушения подтверждается следующими письменными доказательствами, собранными по делу об административном правонарушении и оглашенными в судебном заседании:

протоколом от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ст. 14.16 ч. 3 КоАП РФ в отношении ИП Абдурахмановой З.С., в котором отражено существо и обстоятельства совершенного ею административного правонарушения;

рапортом инспектора ООПАЗ УОООП УМВД России по Ульяновской области о том, что согласно поступившему заявлению гражданина в магазине «Продукты» реализуется алкогольная продукция сомнительного качества без сопроводительных документов;

протоколом осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, при проведении проверки и осмотра установлено, что на момент проверки в указанном магазине находилась алкогольная продукция;

протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому инспектор ООПАЗ УООП УМВД России по Ульяновской области в присутствии 2 понятых произвел изъятие алкогольной продукции –водки и пива.

У суда нет оснований ставить под сомнение данные этих документов по делу, поскольку эти доказательства собраны с соблюдением требований КоАП РФ. Проверка носила легитимный характер, проводилась правомочным на то лицом. В этой связи у суда нет оснований ставить под сомнение результаты проверки. Обстоятельств, влекущих освобождение Абдурахмановой З.С. от административной ответственности, административного наказания либо прекращение производства по делу, не установлено.

Таким образом, с учетом совокупности собранных по делу доказательств достоверно установлено, что на момент реализации алкогольной продукции отсутствовали сопроводительные документы (в отношении пива), а справка Раздел «А», справка Раздел «Б» к ТТН.

Согласно п.5 ст. 4 Закона РФ от 07 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей», если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

В соответствии с ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" не допускается розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона;

Согласно ст. 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота. При этом к указанным документам относятся также и указанные в протоколе справки.

Факт не предоставления при проверке сопроводительных документов предпринимателя, осуществляющего реализацию алкогольной продукции, установлен судом и подтверждается материалами дела, кроме того, никем не оспаривается.

Частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции (в редакции от 21.12.2013 № 365-ФЗ).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что ИП Абдурахманова З.С. в силу требований действующего законодательства РФ, обязана была обеспечить соблюдение, приведенных требований, в связи с чем, должна нести административную ответственность за установленные нарушения.

С учетом собранных по делу доказательств вина ИП Абдурахмановой З.С. в совершении настоящего административного правонарушения полностью доказана.

Вместе с тем, суд исключает из вмененного ИП Абдурахмновой З.С. нарушения хранение (оборот) алкогольной продукции (водки «Белая береза» и «Пшеничная»), поскольку данное деяние образуют состав иного правонарушения. При этом, как следует из материалов дела, протокол по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении ИП Абдурахмановой З.С. направлен в Арбитражный Суд Ульяновской области.

С учетом вышеизложенного в действиях ИП Абдурахмановой З.С. суд усматривает и признает наличие административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.16 ч. 3 КоАП РФ, которая устанавливает административную ответственность за нарушение правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции (в ред. от 21.12.2013 № 365-ФЗ).

При суд руководствуется при рассмотрении данного дела об административном правонарушении КоАП РФ, действующим на момент совершения Абдурахмановой З.С. административного правонарушения.

При решении вопроса о назначении административного наказания суд учитывает требования ст.ст. 4.1-4.3, 4.5 КоАП РФ, а также характер и конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, личность виновной, смягчающие административную ответственность обстоятельства – то, что ИП Абдурахманова З.С. привлекается к административной ответственности впервые.

С учетом степени тяжести и опасности совершенного правонарушения, конкретных обстоятельств дела, суд назначает за совершение административного правонарушения ИП Абдурахмановой З.С. административное наказание в виде административного штрафа без конфискации продукции, изъятой в ходе проведения проверки ДД.ММ.ГГГГ. При этом суд считает, что пиво может быть возвращено ИП Абдурахмановой З.С.

Оснований для прекращения в отношении ИП Абдурахмановой З.С. дела об административном правонарушении по ст. 2.9 КоАП РФ с учетом конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, либо прекращения дела по иным основаниям у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ

Индивидуального предпринимателя Абдурахманову З.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ОГРНИП №, зарегистрированной ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ (в ред. Федерального закона №З65-ФЗ), подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Изъятую ДД.ММ.ГГГГ алкогольную продукцию, а именно 4 бутылки пива «<данные изъяты>» вернуть по принадлежности ИП Абдурахмановой З.С. Изъятую ДД.ММ.ГГГГ водку хранить до рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении ИП Абдурахмановой З.С. по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.

Выплату штрафа производить согласно реквизитам: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:                                      С.Н. Чебукина