Постановление суда по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ № 5-9/2017 (5-679/2016;) | Нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

                               Дело № 5-9\2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Ульяновск                                                                                                18 января 2017 года

Судья Ленинского районного суда г.Ульяновска Хайбуллов И.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении

индивидуального предпринимателя Силаевой Е.С., <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальным предпринимателем Силаевой Е.С. совершено административное правонарушение при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 00 минут ИП Силаеваа Е.С. в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, допустила реализацию и хранение следующей алкогольной продукции: водка «Парламент» объемом 0,5 л. в количестве 5 бутылок; водка «Родники Сибири» объемом 0,5 л. в количестве 5 бутылок; коньяк «Александр» объемом 0,5 л. в количестве 3 бутылок; напиток винный белый полусладкий «Алма миа» объемом 4 л. в количестве 4 упаковок, российское шампанское «Дербентское» объемом 0,75 л. в количестве 20 бутылок, российское шампанское «Славянское» объемом 0,75 л. в количестве 24 бутылок, российское шампанское «Смоленское» объемом 0,75 л. в количестве 20 бутылок, без специального разрешения (лицензии) на розничную продажу алкогольной продукции.

В судебное заседание Силаева А.С., будучи надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, не явилась, об отложении рассмотрения жалобы не ходатайствовала. В этой связи суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Силаевой А.С.

Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Вина ИП Силаевой А.С. в незаконной розничной продаже алкогольной продукции без специального разрешения (лицензии) подтверждается следующими письменными доказательствами, собранными по делу об административном правонарушении и исследованными в судебном заседании:

протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении ИП Силаевой Е.С., в котором отражено существо и обстоятельства совершенного административного правонарушения; также в протоколе имеются собственноручные объяснения Силаевой Е.С., согласно которым она с правонарушением согласна;

рапортом сотрудника полиции о том, что в ООПАЗ УМВД России по Ульяновской области поступило заявление по факту реализации алкогольной продукции сомнительного качества в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: расположенном по адресу: Ульяновская область, <адрес>;

определением о возбуждении дела и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому было возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении ИП Силаевой Е.С.;

объяснениями ФИО4 – продавца магазина «<данные изъяты>» ИП Силаевой, согласно которым, ДД.ММ.ГГГГ она осуществила продажу алкогольной продукции, а именно бутылку водки стоимостью 250 рублей и бутылку коньяка за 550 рублей. Каких-либо документов на алкогольную продукцию у неё не имеется;

протоколом осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому при проведении осмотра торговых и складских помещений магазина «<данные изъяты>» ИП Силаевой А.С. по адресу: <адрес> установлено, что на момент проверки указанного магазина, на реализации и хранении находилась следующая алкогольная продукция: водка «Парламент» объемом 0,5 л. в количестве 5 бутылок; водка «Родники Сибири» объемом 0,5 л. в количестве 5 бутылок; коньяк «Александр» объемом 0,5 л. в количестве 3 бутылок; напиток винный белый полусладкий «Алма миа» объемом 4 л. в количестве 4 упаковок, российское шампанское «Дербентское» объемом 0,75 л. в количестве 20 бутылок, российское шампанское «Славянское» объемом 0,75 л. в количестве 24 бутылок, российское шампанское «Смоленское» объемом 0,75 л. в количестве 20 бутылок. При этом на алкогольную продукцию отсутствовали сопроводительные документы и отсутствовала лицензия на розничную продажу алкогольной продукции и сопроводительных документов, в нарушение ст.ст.16 и 18 Федерального закона №171-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому инспектор ООПАЗ УОООП УМВД России по Ульяновской области в присутствии Силаевой А.С. двух понятых произвел изъятие указанной алкогольной продукции;- договором субаренды от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ИП Силаева Е.С. арендовала у ООО «Хлебсервис» под размещение нежилое помещение по адресу: Ульяновская область, <адрес>.

У суда нет оснований ставить под сомнение данные этих документов по делу, поскольку эти доказательства собраны с соблюдением требований КоАП РФ. Проверка носила легитимный характер, проводилась правомочным на то лицом. Нарушений действующего законодательства, права Силаевой А.С. на защиту при производстве по делу об административном правонарушении, при изъятии продукции судья не усматривает.

Таким образом, с учетом совокупности собранных по делу доказательств достоверно установлено, что в магазине «<данные изъяты>» ИП Силаевой А.С. на реализации и хранении находилась алкогольная продукция в отсутствие специального разрешения (лицензии) на розничную продажу алкогольной продукции.

Согласно положениям статьи 2, пункта 1 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» предприниматели не вправе осуществлять розничную продажу алкогольной продукции, за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи; для реализации перечисленных напитков предпринимателю не требуется получение лицензии.

Поскольку ИП Силаева Е.С. осуществляла реализацию не разрешенной к розничной продаже предпринимателями алкогольной продукции (коньяка, водки и вина), на что ей не могла быть выдана лицензия, суд находит необходимым переквалифицировать совершенное предпринимателем правонарушение с ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ на статью 14.2 КоАП РФ.

С учетом собранных по делу доказательств вина ИП Силаевой Е.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, полностью доказана. С учетом вышеизложенного в действиях ИП Силаевой Е.С. суд усматривает и признает наличие административного правонарушения, предусмотренного не статьей 14.16 ч. 3 КоАП РФ, которая устанавливает административную ответственность за нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, а административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, устанавливающей административную ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

При решении вопроса о назначении административного наказания суд учитывает требования ст.ст. 4.1-4.3, 4.5 КоАП РФ, а также характер и конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, личность виновного, смягчающие административную ответственность обстоятельства – признание вины. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не имеется.

С учетом степени тяжести и опасности совершенного правонарушения, конкретных обстоятельств дела, личности правонарушителя, суд за совершение административного правонарушения назначает ИП Силаевой Е.С. административное наказание в виде административного штрафа с конфискацией всей изъятой алкогольной продукции.

Поскольку в отношении ИП Силаевой Е.С. дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ направлено в Арбитражный суд Ульяновской области, алкогольную продукцию необходимо хранить до рассмотрения данного дела.

Оснований для прекращения в отношении ИП Силаевой Е.С. дела об административном правонарушении по ст. 2.9 КоАП РФ с учетом конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, либо прекращения дела по иным основаниям у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ

Признать индивидуального предпринимателя Силаеву Е.С. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Конфисковать изъятую ДД.ММ.ГГГГ алкогольную продукцию: водка «Парламент» объемом 0,5 л. в количестве 5 бутылок; водка «Родники Сибири» объемом 0,5 л. в количестве 5 бутылок; коньяк «Александр» объемом 0,5 л. в количестве 3 бутылок; напиток винный белый полусладкий «Алма миа» объемом 4 л. в количестве 4 упаковок, российское шампанское «Дербентское» объемом 0,75 л. в количестве 20 бутылок, российское шампанское «Славянское» объемом 0,75 л. в количестве 24 бутылок, российское шампанское «Смоленское» объемом 0,75 л. в количестве 20 бутылок.

Указанную алкогольную продукцию необходимо хранить по адресу: <адрес> до рассмотрения Арбитражным судом Ульяновской области дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО1

Выплату штрафа производить согласно реквизитам: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:                                            И.Р. Хайбуллов