Решение суда о перераспределении земельных участков, признании недействительным зарегистрированного права собственности, признании недействительным государственного кадастрового учета, возложении обязанности № 2-2611/2017 ~ М-2883/2017

Дело № 2-2611/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 ноября 2017г.

Советский районный суд г. Владивостока в составе председательствующего судьи Склизковой Е.Л.

при секретаре Зеленской М.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петлина Д. А., Кондратенко (Суглоб) О. В. к Левчуку А. А.овичу, департаменту земельных и имущественных отношений Приморского края, Упралению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю о признании незаконным распоряжения, соглашения о перераспределении земельных участков, признании недействительным зарегистрированного права собственности, признании недействительным государственного кадастрового учета, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Петлин Д.А., Кондратенко (Суглоб) О.В. обратились в суд с названным иском, указав, что Петлину Д.А. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1500 кв. м с кадастровым номером 25:28:050060:145, адрес (описание местоположения): установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир жилой дом, участок находится примерно в 45 м от ориентира по направлению на юг, почтовый адрес ориентира: Приморский край, г. Владивосток, ул. Апухтина, д. 10, и на праве аренды - земельный участок площадью 1500 кв. м с кадастровым номером 25:28:050000:658, адрес (описание местоположения): установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир жилой дом, участок находится примерно в 45 м от ориентира по направлению на юг, почтовый адрес ориентира: Приморский край, г. Владивосток, ул. Апухтина, д. 10.

Кондратенко (Суглоб) О.В. на праве аренды принадлежит земельный участок площадью 1500 кв. м с кадастровым номером 25:28:050060:146, адрес (описание местоположения): установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир жилой дом, участок находится примерно в 45 м от ориентира по направлению на юг, почтовый адрес ориентира: Приморский край, г. Владивосток, ул. Апухтина, д. 10.

Названные участки приобретены истцами для целей ведения дачного хозяйства.

Поскольку к участкам отсутствовал проход и проезд, для обеспечения доступа к ним специально в общую долевую собственность Петлина Д.А. и Суглоб В.В. приобретен земельный участок с кадастровым номером 25:28:050061:26 площадью 513 кв. м, расположенный по адресу: Приморский край, г. Владивосток, район р. Черная, с/т «орбита», участок 144.

<дата> истцам стало известно о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 25:28:050000:66233 площадью 835 кв. м, расположенного по адресу: Приморский край, г. Владивосток, ул. Орбитальная, 146.

Указанный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет на основании межевого плана от <дата>, подготовленного в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером 25:28:050061:243 площадью 536 кв. м и территорий :п1 (кадастровый квартал 25:28:050061), входящих в состав земель населенных пунктов, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Земельный участок с кадастровым номером 25:28:050061:243 принадлежал Левчуку А.А.

При подготовке межевого плана кадастровым инженером использовано распоряжение департамента земельных и имущественных отношений Приморского края от <дата> № 1320-вр «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, местоположение: Приморский край, г. Владивосток, ул. Орбитальная, д. 146», изданное по результатам рассмотрения заявления Левчука А.А.

Истцы полагают указанное распоряжение незаконным, поскольку на земельном участке с кадастровым номером 25:28:050000:66233 имеется объект незавершенного строительства, в то время как по сведениям Публичной кадастровой карты и кадастрового плана территории (квартал 25:28:050061) на земельном участке с кадастровым номером 25:28:050000:66233 расположено здание с кадастровым номером 25:28:050061:343 (жилой дом площадью 325 кв. м), принадлежащий Левчуку А.А. Поскольку за ответчиком зарегистрировано право на жилой дом, а на земельном участке расположен объект незавершенного строительства, департамент земельных и имущественных отношений Приморского края в нарушение требований п. 3 части 9 ст. 39.29 Земельного кодекса РФ принял решение при наличии на земельном участке объекта незавершенного строительства, принадлежность которого неизвестна.

Также при утверждении департаментом земельных и имущественных отношений Приморского края схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и подготовке кадастровым инженером межевого плана, границы образованного земельного участка с кадастровым номером 25:28:050000:66233 перекрыли доступ к земельным участкам с кадастровыми номерами 25:28:000000:658, 25:28:050061:145 и 25:28:050061:146, что привело к невозможности использования участков в соответствии с их целевым назначением и видом разрешенного использования.

Кроме того, исходный земельный участок с кадастровым номером 25:28:050061:243, из которого образован земельный участок с кадастровым номером 25:28:050000:66233, входил в состав садоводческого товарищества «Орбита», в связи с чем у департамента земельных и имущественных отношений Приморского края отсутствовали полномочия на принятие решения в отношении указанного земельного участка.

<дата> между департаментом земельных и имущественных отношений Приморского края и Левчуком А.А. заключено соглашение о перераспределении земель и земельного участка с кадастровым номером 25:28:050000:66233.

Истцы просят:

-признать распоряжение департамента земельных и имущественных отношений Приморского края от <дата> № 1320-вр «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, местоположение: Приморский край, г. Владивосток, ул. Орбитальная, д. 146» незаконным;

-признать недействительным соглашение № 131 о перераспределении земельных участков от <дата> земельного участка с кадастровым номером 25:28:050000:66233 площадью 835 кв. м, адрес (описание местоположения): Приморский край, г. Владивосток, ул. Орбитальная, д. 146, заключенное между департаментом земельных и имущественных отношений Приморского края и Левчуком А.А.;

-признать недействительным зарегистрированное право собственности Левчука А.А. на земельный участок с кадастровым номером 25:28:050000:66233 площадью 835 кв. м, адрес (описание местоположения): Приморский край, г. Владивосток, ул. Орбитальная, д. 146;

-признать недействительный государственный кадастровый учет, осуществленный в отношении земельного участка с кадастровым номером 25:28:050000:66233 площадью 835 кв. м, адрес (описание местоположения): Приморский край, г. Владивосток, ул. Орбитальная, д. 146, обязать Управление Росреестра по Приморскому краю снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 25:28:050000:66233 площадью 835 кв. м, адрес (описание местоположения): Приморский край, г. Владивосток, ул. Орбитальная, д. 146.

В судебном заседании истец Петлин Д.А., представитель истцов Петлина Д.А., Кондратенко (Суглоб) О.В. по доверенностям Ковалев А.А. требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Истица Кондратенко (Суглоб) О.В. в судебное заседание не явилась, о времени и места рассмотрения дела уведомлена, для участия в судебном заседании направила своего представителя. На основании ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившейся истицы.

Представитель департамента земельных и имущественных отношений Приморского края по доверенности Фадеева Ю.А. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, пояснила, что оспариваемые распоряжение и соглашение о перераспределении земельных участков не нарушают прав истцов. Для подъезда к земельным участков истцов предусмотрены земельные участки общего пользования.

Ответчик Левчук А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен, для участия в судебном разбирательстве направил представителя. На основании ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика.

Представитель ответчика Левчука А.А. по доверенности Зубарева Л.О. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, пояснила, что права истцов к принадлежащим им земельным участкам оспариваемым распоряжением департамента земельных и имущественных отношений Приморского края не нарушены. Земельные участки истцов в числе прочих сформированы департаментом земельных и имущественных отношений Приморского края и предоставлены ДНТ «Южное». При формировании земельных участков с северной стороны от ул. Апухтина был сформирован отдельный проезд к этим земельным участкам.

Управление Росреестра по Приморскому краю своего представителя для участия в судебном заседании не направило, о времени и месте рассмотрения дела уведомлено надлежащим образом. На основании ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика.

Выслушав объяснения явившихся участников судебного разбирательства, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов гражданского дела усматривается, что Петлину Д.А. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1500 кв. м с кадастровым номером 25:28:050060:145, адрес (описание местоположения): установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир жилой дом, участок находится примерно в 45 м от ориентира по направлению на юг, почтовый адрес ориентира: Приморский край, г. Владивосток, ул. Апухтина, д. 10, и на праве аренды - земельный участок площадью 1500 кв. м с кадастровым номером 25:28:050000:658, адрес (описание местоположения): установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир жилой дом, участок находится примерно в 45 м от ориентира по направлению на юг, почтовый адрес ориентира: Приморский край, г. Владивосток, ул. Апухтина, д. 10.

Кондратенко (Суглоб) О.В. на праве аренды принадлежит земельный участок площадью 1500 кв. м с кадастровым номером 25:28:050060:146, адрес (описание местоположения): установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир жилой дом, участок находится примерно в 45 м от ориентира по направлению на юг, почтовый адрес ориентира: Приморский край, г. Владивосток, ул. Апухтина, д. 10 (л.д.35-65).

Распоряжением департамента земельных и имущественных отношений Приморского края от <дата> № 1320-вр «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, местоположение: Приморский край, г. Владивосток, ул. Орбитальная, д. 146» по заявлению Левчука А.А. утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 835 кв. м, образованного из земельного участка с кадастровым номером 25:28:050061:243 и земель населенных пунктов, местоположение: Приморский край, г. Владивосток, ул. Орбитальная, д. 146, в территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами, включающей территории, предназначенные для ведения садоводства и дачного хозяйства (Ж-4) (л.д. 85-87).

<дата> между департаментом земельных и имущественных отношений Приморского края и Левчуком А.А. заключено соглашение о перераспределении земельных участков, по которому стороны достигли соглашения о перераспределении земельного участка с кадастровым номером 25:28:050061:243 площадью 536 кв. м, местоположение: Приморский край, г. Владивосток, ул. Орбитальная, д. 146, находящегося в частной собственности Левчука А.А., и части земель, государственная собственность на которые не разграничена, в результате которой образовался земельный участок с кадастровым номером 25:28:000000:66233 площадью 835 кв. м, местоположение: Приморский край, г. Владивосток, ул. Орбитальная, д. 146 (л.д.88-89).

В отношении земельного участка с кадастровым номером 25:28:000000:66233 осуществлен государственный кадастровый учет <дата> (л.д. 35-40).

Согласно ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании истцы не представили доказательств, подтверждающих нарушение их прав со стороны Левчука А.А., департамента земельных и имущественных отношений Приморского края, Управления Росреестра по Приморскому краю.

Согласно ст. 85 Земельного кодекса РФ не подлежат приватизации земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами.

В соответствии с актуализированной редакцией СНиП 30-02-97 проезд – территория, предназначенная для движения транспорта и пешеходов, включающая однополосную проезжую часть, обочины, кюветы, укрепляющие бермы.

В границах земельного участка с кадастровым номером 25:28:000000:66233 земли общего пользования, предназначенные для проезда к земельным участкам с кадастровыми номерами 25:28:050060:145, 25:28:050060:146, 25:28:050000:658, отсутствуют.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка с кадастровым номером 25:28:000000:66233 ограничения в виде права проезда отсутствуют (л.д. 135-137).

То обстоятельство, что истец Петлин Д.А. приобрел в общую долевую собственность земельный участок с кадастровым номером 25:28:050060:26 и использовал его не по назначению для устройства проезда к принадлежащим ему земельным участкам, этим же проездом пользовалась истицы Кондратенко (Суглоб) О.В., не является основанием для удовлетворения иска.

Согласно обзорной схеме земельных участков, расположенных по адресу: Приморский край, г. Владивосток, в районе ул. Апухтина, 10, составленной кадастровым инженером Селифановым С.В. (л.д. 138), и схеме расположения земельных участков, составленной ООО «Фактор-Гео» (л.д. 19), к земельным участкам с кадастровыми номерами 25:28:050060:145, 25:28:050060:146, 25:28:050000:658 сформирован проезд со стороны ул. Апухтина.

При отсутствии возможности проезда к принадлежащим им земельным участкам со стороны ул. Апухтина истцы не лишены права обратиться к Левчуку А.А. за предоставлением им права ограниченного пользования принадлежащим ответчику земельным участком.

Доводы истцов о нарушениях, допущенных, по их мнению, департаментом земельных и имущественных отношений Приморского края при издании распоряжения от <дата> № 1320-вр «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, местоположение: Приморский край, г. Владивосток, ул. Орбитальная, д. 146», не свидетельствуют о нарушении их права землепользования оспариваемым распоряжением и заключенным на его основании соглашении о перераспределении земельных участков от <дата>.

Согласно ст. 166 Гражданского кодекса РФ требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.

В силу разъяснений постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" Исходя из системного толкования пункта 1 статьи 1, пункта 3 статьи 166 и пункта 2 статьи 168 ГК РФ иск лица, не являющегося стороной ничтожной сделки, о применении последствий ее недействительности может также быть удовлетворен, если гражданским законодательством не установлен иной способ защиты права этого лица и его защита возможна лишь путем применения последствий недействительности ничтожной сделки. В исковом заявлении такого лица должно быть указано право (законный интерес), защита которого будет обеспечена в результате возврата каждой из сторон всего полученного по сделке.

В исковом заявлении отсутствует указание на право истцов, которое может быть восстановлено в случае удовлетворения требований о признании недействительным соглашения о перераспределении земельных участков от <дата>. Каким-либо правом на земельный участок с кадастровым номером 25:28:000000:66233 истцы никогда не обладали.

Согласно п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от <дата> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с зашитой права собственности и других вещных прав» (ред. от <дата>) в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Основания для признания недействительным зарегистрированного права Левчука А.А. на земельный участок с кадастровым номером 25:28:000000:66233 истцы не указали, так же как и основания для признания недействительным государственного кадастрового учета, осуществленного в отношении земельного участка с кадастровым номером 25:28:000000:66233, возложения обязанности на Управление Росрестра по Приморскому краю снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 25:28:050000:66233.

С учетом изложенного, исковые требования Петлина Д.А., Кодратенко (Суглоб) О.В. являются необоснованными и удовлетворению не подлежат в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении исковых требований Петлина Д. А., Кондратенко (Суглоб) О. В. к Левчуку А. А.овичу, департаменту земельных и имущественных отношений Приморского края, Упралению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю о признании незаконным распоряжения, соглашения о перераспределении земельных участков, признании недействительным зарегистрированного права собственности, признании недействительным государственного кадастрового учета, возложении обязанности отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Советский районный суд г. Владивостока в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено <дата>.

Судья Склизкова Е.Л.