Решение суда о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными № 2а-4680/2017 ~ М-4274/2017

дело № 2а-4680/2017

изготовлено 24.10.2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ярославль

20 октября 2017 года

Кировский районный суд города Ярославля в составе:

председательствующего судьи Козлова А.Ю.,

при секретаре Шамариной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Голышиной Дарьи Андрияновны к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Кировскому и Ленинскому районам г. Ярославля Управления ФССП России по Ярославской области, Отделу судебных приставов по Кировскому и Ленинскому районам г. Ярославля Управления ФССП России по Ярославской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ярославской области о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Голышина Д.А. в лице представителя по доверенности Фролова А.Г. обратилась в суд с указанным административным иском, просила признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Столяренко Д.М., выразившиеся в необоснованном взыскании по исполнительному производству № 39548/17/76003-ИП трехсот рублей.

В административном исковом заявлении указано, что 10.10.2017 административным истцом получено постановление о возбуждении исполнительного производства от 02.10.2017 о взыскании с Голышиной Д.А. денежных средств в сумме 10200 рублей. 10.10.2017 представитель должника по доверенности Фролов А.Г. находясь в Отделе судебных приставов по Кировскому и Ленинскому районам г. Ярославля передал судебному приставу-исполнителю Столяренко Д.М. наличные денежные средства в сумме 10500 рублей для погашения долга. Административный ответчик Столяренко Д.М. забрала всю сумму, о чем выдала квитанцию, изъятие лишних 300 рублей мотивировала тем, что у нее нет сдачи. Законных оснований для изъятия 300 рублей, которые являются собственностью административного истца, у судебного пристава не имелось.

Административный истец Голышина Д.А. и ее представитель по доверенности Фролов А.Г., получившие извещения о месте и времени рассмотрения дела 16.10.2017, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, каких-либо ходатайств в суд не направили.

Представитель административного ответчика Отдела судебных приставов по Кировскому и Ленинскому районам г. Ярославля по доверенности Горинская Е.В. в судебном заседании требования административного истца не признала, пояснила, что факт принятия от Фролова А.Г. 10.10.2017 денежных средств в сумме 10500 руб. в счет погашения задолженности не оспаривается. Вместе с тем, из постановления о возбуждении исполнительного производства должнику и его представителю было известно, что размер задолженности составляет 10200 рублей, способы погашения задолженности в постановлении указаны. В отделе судебных приставов отсутствует касса, однако пристав-исполнитель невправе отказывать в принятии от должника наличных денежных средств. Представителю должника было предложено внести сумму равную сумме задолженности в связи невозможностью выдать ему сдачу, но он добровольно передал сумму на 300 рублей больше. Принять сумму в размере менее 10200 рублей судебный пристав-исполнитель не могла, так как в этом случае она бы нарушила право должника на своевременное погашение задолженности в полном объеме. Принятые наличные средства были оприходованы, на следующий день зачислены на депозитный счет подразделения судебных приставов. В течение пяти дней, с учетом выходных, денежные средства в сумме 10200 руб. были распределены взыскателю УПФ РФ в г. Ярославле, а 300 руб. перечислены на счет должника Голышиной Д.А., который был установлен по запросу в кредитные организации. Таким образом, сдобный пристав-исполнитель действовал в соответствии с законом, права и интересы должника не нарушал.

Административные ответчики: судебный пристав-исполнитель Столяренко Д.М., Управление ФССП России по Ярославской области, заинтересованное лицо УПФ РФ в г. Ярославле, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, отзыв по делу не представили.

Суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, рассмотрел дело при имеющейся явке.

Выслушав объяснения представителя административного ответчика, исследовав материалы административного дела, копии материалов исполнительного производства, суд считает, что заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Установленный ч. 3 ст. 219 КАС РФ срок для обращения в суд с административным исковым заявлением о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя Голышиной Д.А. и ее представителем не пропущен, административное исковое заявление поденно в суд 10.10.2017 года, то есть в тот же день, когда были совершены оспариваемые действия.

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 N 229-ФЗ, а также Федеральным законом «О судебных приставах» от 21.07.1997 N 118-ФЗ.

Согласно ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г. Ярославля Столяренко Д.М. от 02.10.2017 г. на основании исполнительного листа ВС № 072653976, выданного мировым судьей судебного участка № 1 Кировского судебного района г. Ярославля по делу № 2.1-1335/16, возбуждено исполнительное производство № 39548/17/76003-ИП о взыскании с Голышиной Д.А. в пользу Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Ярославле незаконно полученной суммы пенсии в размере 10200 рублей. Должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления.

Согласно копии квитанции ЯР № 775013 от 10 октября 2017 г. судебный пристав Столяренко Д.М. приняла от Фролова А.Г. в рамках исполнительного производства № 39548/17/76003-ИП от 02.10.2017 г. наличные денежные средства в размере 10500 рублей.

Доводы административного истца и его представителя о незаконности действий судебного пристава-исполнителя по изъятию 300 рублей сверх суммы задолженности являются необоснованными.

В соответствии с Федеральным законом «О судебных приставах», Федеральным законом «Об исполнительном производстве», Указом Президента РФ от 13.10.2004 г. №1316 «Вопросы Федеральной службы судебных приставов» Приказом Минюста РФ № 11, Минфина РФ № 15н от 25.01.2008 г. утверждена Инструкция о порядке учета средств, поступающих во временное распоряжение структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В силу п. 4 названой Инструкции наличные денежные средства, изъятые у должников в процессе исполнительного производства, не позднее операционного дня, следующего за днем изъятия, вносятся судебными приставами-исполнителями на счет, открытый органу Федерального казначейства на балансовом счете № 40116 «Средства для выплаты наличных денег бюджетополучателям» в соответствии с порядком, установленным Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21 сентября 2004 г. N 85н «О порядке обеспечения наличными деньгами получателей средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации».

Пунктом 9 Инструкции предусмотрено, что распределение денежных средств со счетов подразделений осуществляется старшим судебным приставом в соответствии со статьями 110, 111, 112 и 117 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня поступления денежных средств на счет подразделения.

Со счетов подразделений, денежные средства направляются, а том числе на удовлетворение требований взыскателя на основании исполнительного документа, в том числе на возмещение понесенных им расходов по совершению исполнительных действий; на возвращение денежных средств должнику (его представителю) в случае, предусмотренном статьей 110 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (подп. «а», «ж» п. 10 Инструкции)

В свою очередь п. 6 ст. 110 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусматривает, что денежные средства, оставшиеся после удовлетворения всех требований в рамках исполнительного производства, возвращаются должнику. О наличии остатка денежных средств и возможности их получения судебный пристав-исполнитель извещает должника в течение трех дней.

Из содержания указанных норм следует, что законом допускается возможность поступления в распоряжение судебного пристава-исполнителя принадлежащего должнику имущества и денежных средств, в том числе и в случае, когда их сумма превышает размер требований по исполнительному производству.

Из материалов исполнительного производства № 39548/17/76003-ИП следует, что 11.10.2017 г. денежные средства должника в сумме 10500 руб. поступили на счет Отдела судебных приставов по Кировскому и Ленинскому районам г. Ярославля.

17.10.2017 г. зам. начальника отдела Горинской Е.В. вынесено постановление о распределении денежных средств, поступивших во временное распоряжение структурного подразделения территориального органа ФССП России, которым произведен возврат денежных средств в размере 300 руб. должнику Голышиной Д.А. на принадлежащий ей банковский счет в ПАО «Сбербанк».

Платежным поручением от 19.01.2017 г. подтверждается факт перечисления Голышиной Д.А. денежных средств в сумме 300 руб.

Таким образом, приняв от представителя должника Голышиной Д.А. денежные средства в сумме 10500 руб. в счет погашения задолженности в размере 10200 руб., судебный пристав-исполнитель Столяренко Д.М. действовала в соответствии с законодательством, регулирующим спорные правоотношения. Нарушений прав и законных интересов административного истца в рамках исполнительного производства административными ответчиками не допущено, поскольку излишне переданные судебному приставу-исполнителю денежные средства возвращены Голышиной Д.А. в установленном порядке и в установленные сроки.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 176-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении требований Голышиной Дарьи Андрияновны отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Ярославский областной суд через Кировский районный суд г. Ярославля.

Судья                                    А.Ю. Козлов