Постановление суда по ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ № 5-351/2017 | Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии)

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола

об административном правонарушении

10 мая 2017 г.                г. Уфа

      

Судья Советского районного суда города Уфа Республики Башкортостан Абдрахманова Н.В.,

получив материалы дела об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ФИО3», привлекаемого к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Определением государственного инспектора ... РБ по пожарному надзору ФИО4., со ссылкой на ч. 1, 3 ст. 23.1 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении ... от < дата > в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ФИО5», привлекаемого к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ направлен на рассмотрение в Советский районный суд ... Республики Башкортостан.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья обязан произвести перечисленные в статье 29.1 КоАП РФ процессуальные действия в целях выполнения предусмотренных статьей 24.1 КоАП РФ задач всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств каждого дела, разрешения его в соответствии с законом, а также выявления причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

При подготовке дела судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

При решении вопроса о подведомственности и подсудности судьям судов общей юрисдикции дел об административных правонарушениях необходимо исходить из положений, закрепленных в главе 23 КоАП РФ, согласно которым к компетенции судей отнесены дела, перечисленные в части 1 статьи 23.1 КоАП РФ.

Вместе с тем, при направлении данного дела об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ФИО6» в Советский районный суд ... РБ должностным лицом - государственным инспектором ... по пожарному надзору Митусовым ФИО7. не было учтено, что в соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ об административных правонарушениях, судьи Арбитражных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.33, 7.24, частями 2 и 3 ст. 9.4, ст. 9.5,9.5.1, 14.1, 14.10-14.14, частями 1 и 2 ст. 14.16, статьями 14.17,14.18, 14.23, 14.27, 14.36, 14.37, частью 2 ст. 14.38, статьями 14.43-14.49, 14.50, частью 1 ст. 15.10, частями 2 и 2.1 ст. 17.14,, частями 6 и 15 ст. 19.5, ст. 19.33 настоящего Кодекса, совершенных юридическими лицами, а также индивидуальными предпринимателями.

В соответствии с подпунктом «д» пункта 3 Постановления Пленума Верховного суда РФ от < дата > ... «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» судьи судов общей юрисдикции не вправе рассматривать дела об административных правонарушениях, перечисленные в абзаце четвертом часть 3 ст. 23.1 КоАП РФ, совершенных юридическими лицами, а также индивидуальными предпринимателями, поскольку эти дела подсудны судьям арбитражных судов. Указанный в этой норме перечень видов правонарушений является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию. Дела об административных правонарушениях, перечисленных в абзаце пятом части 3 статьи 23.1 КоАП РФ, подсудны судьям арбитражных судов независимо от того, кем было совершено административное правонарушение: должностным лицом, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

Изложенные обстоятельства и требования закона исключают возможность рассмотрения Советским районным судом ... РБ дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ, составленном в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Стандарт Сервис».

Руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.1, 29.4, 29.12 КоАП РФ, судья

о п р е д е л и л :

Возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «ФИО8», привлекаемого к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ, должностному лицу, составившему протокол, для решения вопроса о направлении материала по подведомственности.

Судья                                                                                               Н. В. Абдрахманова