Постановление суда по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ № 5-129/2017 | Нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 февраля 2017 года                                                                                                      г. Тольятти

Судья Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области Игайкин И.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Сычева <данные изъяты>, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 20 минут было выявлено, что в магазине «Продукты 163» по <адрес> <адрес> ИП Сычев О.Н. организовал продажу алкогольной продукции после 23 часов по местному времени, без документов, удостоверяющих легальность ее производства и оборота, в отсутствии сопроводительных документов (товарно-транспортной накладной и справки к ТТН), подтверждающих легальность производства продукта, что является нарушением требований п. 12 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации», ст.ст. 10.2, 16, 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртсодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», тем самым ИП Сычев О.Н. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Сычев О.Н. в судебное заседание не явился ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил. Ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав пояснения сторон, считает, что в действиях ИП Сычева О.Н. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств дела.

Как следует из смысла ст. 26.1 и 26.2 КоАП РФ, обстоятельства, имеющие отношение к делу об административном правонарушении, устанавливаются путем исследования доказательств, к которым относятся любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело, определяет наличие или отсутствие события административного правонарушения, а также виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

В ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ закреплено, что эти данные могут быть установлены не только протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, но и иными документами, к которым в силу ч. 2 ст. 26.7 КоАП РФ могут быть отнесены материалы фото- и киносъемки, звуко- и видеозаписи.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Частью 3 ст. 14.16 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно п. 12 Постановления Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55 (ред. от 05.01.2016 г.) «Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации», продавец обязан по требованию потребителя ознакомить его с товарно-сопроводительной документацией на товар, содержащей по каждому наименованию товара сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству Российской Федерации о техническом регулировании (сертификат соответствия, его номер, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или сведения о декларации о соответствии, в том числе ее регистрационный номер, срок ее действия, наименование лица, принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью поставщика или продавца с указанием его места нахождения (адреса) и телефона.

Согласно ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», не допускается розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ, оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, в том числе товарно-транспортная накладная и справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации, а также для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза).

Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ; Заявлением ФИО3; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом осмотра помещений, территорий от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд, исследовав и оценив все доказательства по делу, которые сомнений не вызывают, так как никаких нарушений при их получении, судом не установлено, руководствуясь внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, считает вина ИП Сычева О.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, нашла свое полное подтверждение, поскольку судом установлено, что он, являясь индивидуальным предпринимателем, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и, осуществляя свою деятельность, осуществлял продажу алкогольной продукции без сопроводительных документов (товарно-транспортной накладной и справки к ТТН), подтверждающих легальность производства продукта.

Действия ИП Сычева О.Н. следует квалифицировать по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, как нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, выразившееся в нарушении Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации», ст.ст. 10.2, 16, 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртсодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», а именно реализация алкогольной продукции в отсутствии сопроводительных документов (товарно-транспортных накладных, справки к ТТН).

Указанный вывод суда основывается на исследованных доказательствах, которые у суда сомнений не вызывают, так как никаких нарушений при их получении, судом не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ИП Сычева О.Н., а также исключающих производство по делу, судьей не установлено.

На основании вышеизложенного, учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости назначить ИП Сычеву О.Н. наказание в виде административного штрафа с конфискацией продукции.

Указанная мера наказания будет способствовать устранению нарушений в области предпринимательской деятельности, послужит целям предупреждения новых правонарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 2.4, 29.9-29.10, 3.5 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ

Признать виновным Сычева <данные изъяты>, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5.000 (пять тысяч) рублей в доход государства, с конфискацией алкогольной продукции.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней по следующим реквизитам:

Расчетный счет - 40№

Получатель УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>)

Банк: Отделение Самара

БИК 043601001

ИНН 6317021970

КПП 631601001

КБК 188 1 16 08010 01 6000 140

ОКТМО 36740000,

Уникальный код администратора 538 (У МВД России по <адрес>)

УИН: 18№

Разъяснить Сычеву О.Н. положения ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в 10 дневный срок в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти.

Судья                                                                                                              Игайкин И.П.