Постановление суда по ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ № 05-0198/2016 | Судебная практика

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Москва 01 марта 2016 года

Судья Тимирязевского районного суда г. Москвы Рысенков Д.А., (по адресу: г. Москва, Дмитровское ш. д. 65) рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела № 5-198/16 по ч. 5 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица – ФГУП «… (ФТ-Центр)» - (далее – ФГУП «ФТ-Центр»), <данные изъяты>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

27.01.2016 г. по адресу: г. Москва, ул. Дубнинская, д. 79, вл. 2, стр.

6,14,21, корп. 3,8, юридическое лицо ФГУП «ФТ-Центр», повторно совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 20.4 КРФоАП, нарушило Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утв.

Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390), НПБ 110-03, НПБ 104-3, а так же иные требования пожарной безопасности – в указанных объектах отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, отсутствует автоматическая система оповещения людей в случае возникновения пожара.

Представитель ФГУП «ФТ-Центр» по доверенности … в судебное заседание явилась, вину в совершении административного правонарушения со стороны ФГУП «ФТ-Центр» не оспаривала, пояснила, что автоматическая пожарная сигнализация и автоматическая система оповещения до настоящего времени ФГУП «ФТ-Центр» не установлена, в связи с тяжелым материальным положением организации.

Помимо пояснений представителя юридического лица, обстоятельства правонарушения подтверждаются письменными доказательствами, представленными в материалах дела, а именно: - протоколом об административном правонарушении от 01.02.2016 г. в отношении юридического лица ФГУП «ФТ- Центр» с описанием события правонарушения (л.д. 1-2); Копией решения … районного суда г. Москвы об оставлении без изменения постановления по делу об административном правонарушении № 341 от 30.06.2015 г., Государственного инспектора района … надзору, … МЧС России по Москве о привлечении ФГУП «Федеральный компьютерный центр фондовых и товарных информационных технологий (ФТ-Центр)» к административной ответственности по ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ (л.д. 3) актом проверки ФГУП «ФТ-Центр» от 01.02.2016 г. (л.д. 5-6) копией распоряжения о проведении проверки ФГУП «ФТ- Центр» (л.д. 10), копиями договоров аренды нежилых помещений, из которых усматривается, что ФГУП «ФТ-Центр» является владельцем объектов недвижимости по адресу … на праве хозяйственного ведения, - основными сведениями о ЮЛ, в отношении ФГУП «ФТ-Центр».

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, права ФГУП «ФТ- Центр» соблюдены. Совокупность вышеприведенных доказательств по делу у суда не вызывает сомнений, они последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой. Суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления.

Отношения в области пожарной безопасности регулируются Федеральным законом от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (далее - Закон о пожарной безопасности) и иными нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, в том числе правилами и нормами пожарной безопасности.

Статьей 1 указанного Федерального закона предусмотрено, что требованиями пожарной безопасности являются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом. Нормативные документы по пожарной безопасности представляют собой национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности (нормы и правила), правила пожарной безопасности, а также действовавшие до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов нормы пожарной безопасности, стандарты, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности. Под нарушением требований пожарной безопасности согласно указанной статье понимается невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

Согласно ч. 1 ст. 38 Закона о пожарной безопасности ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

Статьей 16 Закона о пожарной безопасности предусмотрено, что Правительство РФ утверждает нормативный правовой акт, устанавливающий противопожарный режим.

Во исполнение данной нормы разработаны Правила противопожарного режима в Российской Федерации (далее - Правила), утвержденные Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме".

Объективная сторона правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ, заключается в нарушении или невыполнении юридическим лицом нормативных документов, содержащих требования пожарной безопасности и утвержденных в установленном порядке. ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ предусматривает ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 ст. 20.4 КоАП РФ.

Оценивая представленные материалы в их совокупности, суд считает факт повторного нарушения Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390), НПБ 110-03, НПБ 104-3, а так же иных требований пожарной безопасности, со стороны ФГУП «ФТ-Центр», а, следовательно, совершение административного правонарушения предусмотренного частью 5 статьи 20.4 КоАП РФ установленным и доказанным.

Вина ФГУП «ФТ-Центр» подтверждается протоколом об административном правонарушении, пояснениями представителя привлекаемого лица, письменными материалами дела. Оснований не доверять исследованным доказательствам у суда не имеется.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о ФГУП «ФТ-Центр», которое ранее привлекалось к административной ответственности.

Обстоятельств отягчающих или смягчающих административную ответственность не выявлено, в связи с чем, считает возможным назначить административное наказание в виде минимального штрафа предусмотренного санкцией ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ для юридических лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ

Признать юридическое лицо - ФГУП «… (ФТ-Центр)» ФГУП «… (ФТ-Центр)», … виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 Кодекса об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 200000 (двести тысяч) рублей.

Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа. Документ, свидетельствующий об оплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье вынесшему постановление. При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа, на основании ст. 32.2 КРФоАП, будет взыскана в принудительном порядке, через службу судебных приставов.

Для оплаты штрафа использовать следующие реквизиты: Получатель платежа УФК по г. Москве (для Главного Управления МЧС России по г. Москве) л/с 04731784320 ИНН 7710566322 КПП 770401001 Банк получателя: (р/с 40101810800000010041) отделение 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва 705 БИК 044583001 ОКТМО 45383000 КБК 17711627000010000140 Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения его копии путем подачи жалобы в уголовную канцелярию Тимирязевского районного суда г. Москвы.

Судья Рысенков Д.А.