Постановление суда по ч. 19 ст. 19.5 КоАП РФ № 05-1737/2016 | Судебная практика

*

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Москва 06 июля 2016 года

Судья Мещанского районного суда города Москвы Мордвина Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании

дело об административном правонарушении в

отношении К*** Привлекаемая по ч. 19 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В отношении К*31 мая 2016 года главным инспектором Инспекции по надзору в области государственной охраны объектов культурного наследия составлен протокол об административном правонарушении по ч. 19 ст. 19.5 Кодекса РФ об административном правонарушении, за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 18 настоящей статьи.

В судебное заседание К*не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель Инспекции явился, указал на нарушение со стороны К* Выслушав представителя Мосгорнаследие, изучив представленные материалы, прихожу к следующему.

Административная ответственность по ч. 19 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 18 настоящей статьи.

На основании ст. 10 Закона города Москвы от 14 июля 2000 года № 26 «Об охране и использовании недвижимых памятников истории и культуры» предписания государственного органа охраны памятников в пределах его компетенции обязательны для юридических лиц и граждан в пользовании, хозяйственном ведении, оперативном управлении или собственности которых находятся недвижимые памятники истории и культуры и их территории.

В соответствии с п.3 ст. 6 Закона города Москвы от 14 июля 2000 года № 26 государственный контроль за охраной и использованием недвижимых памятников истории и культуры в городе Москве осуществляется государственными органами охраны и использования памятников истории и культуры г. Москвы в соответствии с действующим законодательством и настоящим Законом в порядке, определяемом Правительством Москвы.

Согласно п. 2 ст. 22 Закона города Москвы от 14 июля 2000 года № 26 пользователи и собственники недвижимых памятников истории и культуры обязаны соблюдать порядок и правила охраны, содержания, использования и реставрации недвижимого памятника истории и культуры, установленные указанным законом, нормативными правовыми актами и выполнят предписания государственного органа охраны памятников по вопросам охраны, содержания и использования недвижимых памятников, выполнять иные требования, предусмотренные действующим законодательством и соответствующими договорными соглашениями об условиях содержания и режиме использования недвижимого памятника истории и культуры и его территории.

Как усматривается из материалов дела, 20 мая 2016 года Мосгорнаследие на основании распоряжения от 04 мая 2016 года № 202 завершено проведение внеплановой выездной проверки в отношении К*., которая является собственником части помещения здания по адресу: *, на основании договора купли-продажи от 22 ноября 2007 года и свидетельства о государственной регистрации права от 09 января 2008 года.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 04 декабря 1974 № 624 «О дальнейшем и частичном изменении постановления совета Министров РСФСР от 30 августа 1960 года № 1327 «О дальнейшем улучшении дела охраны памятников культуры в РСФСР» здание по указанному адресу принято под государственную охрану в качестве объекта культурного наследия федерального значения.

В соответствии с распоряжением Мосгорнаследия от 17 апреля 2014 года № 385 в период с 16 мая по 02 июня 2014 года проведена внеплановая проверка в отношении К*по результатам которой составлен акт проверки от 02 июня 2014 года * и возбуждено

дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 7.13

КоАП РФ и по результатам вынесеного решения Замоскворецким судом города Москвы, К*. назначен административный штраф в размере 20 000 рублей.

В целях устранения нарушений законодательства в области охраны культурного наследия К*. выдано предписание от 02 июня 2014 года № * В соответствии с распоряжением Мосгорнаследия от 29 октября 2014 года № 954 в период с 06 ноября 2014 года по 12 ноября 2014 года в отношении К*.

проведена проверка исполнения п. 1 Предписания Мосгорнаследия от 02 июня 2014 года № *по результатам которой составлен акт проверки от 12 ноября 2014 года № * и возбуждено

дело об административном правонарушении по ч. 18

ст.19.5 КоАП РФ. По факту не выполнения предписания органа государственного контроля. В соответствии с информацией, размещенной на сайте Мещанского районного суда города Москвы, К*назначено административное наказание.

В целях устранения нарушений законодательства в области сохранения объектов культурного наследия К*. выдано повторное предписание от 12 ноября 2014 года № *. Согласно указанному предписанию К*. в срок до 05 марта 2015 года исправить недостатки.

В соответствии с распоряжением Мосгорнаследия от 11 февраля 2015 года № 73 в период с 05 марта 2015 года по 13 марта 2015 года в отношении К*проведена проверка исполнения требования предписания Мосгорнаследия от 12 ноября 2014 года № * по результатом которой составлен акт проверки от 13 марта 2015 года № * и возбуждено

дело об административном правонарушении по

ч.18 ст. 19.5 КоАП РФ. По факту невыполнения предписания органа государственного контроля за которое по решению Мещанского суда города Москвы К*. назначен штраф в размере 3 000 рублей.

В целях устранения нарушений законодательства в области сохранения объектов культурного наследия, К*. выдано повторное предписание от 13 марта 2015 года № *. Согласно которому в срок до 19 июня 2015 года необходимо устранить нарушения.

В соответствии с распоряжением Мосгорнаследия от 03 июня 2015 года № 250 в период с * года в отношении К*проведена проверка исполнения требования предписания Мосгорнаследия от 13 марта 2015 года № В74/2015- 73/15П. по результатом которой составлен акт проверки от 22 июня 2015 года * и выдано повторное предписание от 22 июня 2015 года № В188/2015-250/15А.

Согласно требованием указанного предписания К*. срок до 02 октября 2015 года предписано устранить указанные недостатки.

В соответствии с распоряжением Мосгорнаследия от 22 сентября 2015 года № 449 в период со 02 октября 2015 года по 15 октября 2015 года в отношении К*.проведена проверка исполнения требования предписания Мосгорнаследия от 22 июня 2015 года № * по результатом которой составлен акт проверки от 15 октября 2015 года * и возбуждено административное производство по ч. 19 ст. 19.5 КоАП РФ.

Кроме того в целях устранения нарушений законодательства в области сохранения объектов культурного наследия К*выдано повторное предписание от 15 октября 2015 года № В299/2015-449/15П. Согласно которому в срок до 02 февраля 2016 года необходимо устранить нарушения.

В соответствии и с распоряжением Мосгорнаследия от 02 февраля 2016 года № 25 в период со 02 февраля 2016 года по 15 февраля 2016 года в отношении К*проведена проверка исполнения требования предписания Мосгорнаследия от 15 октября 2015 года *, по результатом которой составлен акт проверки от 15 февраля 2016 года № В48/2016-25/16А.

В целях устранения нарушений законодательства в области сохранения объектов культурного наследия, К* выдано повторное предписание от 15 февраля 2016 года № * Согласно требованиям Предписания К*. в срок до 02 мая 2016 года предписано устранить недостатки.

В соответствии с распоряжением Мосгорнаследия от 04 мая 2016 года № 202 в период с 06 мая 2016 года по 20 мая 2016 года в отношении К*проведена проверка исполнения требования предписания Мосгорнаследия.

П ри таких обстоятельствах, юридическим лицом совершено административное правонарушение предусмотренное частью 19 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № * от 31 мая 2015 года; актом проверки от 20 мая 2016 года № *; предписанием 20 мая 2016 года № *, а также иными доказательствами по делу.

Представленные доказательства, получены с соблюдением норм Кодекса РФ об административных правонарушениях, достоверность вышеуказанных доказательств сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой.

Таким образом, изучив материалы дела, установлено, что в процессе рассмотрения настоящего дела, вина К*в совершении указанного правонарушения установлена и доказан факт совершения К* административного правонарушения, предусмотренного ч. 19 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях. Права К*. при составлении протокола об административном правонарушении соблюдены, представитель *вызывался на 31 мая 2016 года для участия в составлении протокола, о чем свидетельствует личное присутствие представителя.

При назначении наказания К*., в соответствии со ст.ст.4.1.-4.3.

Кодекса РФ об административных правонарушения, учитывается характер совершенного ей административного правонарушения, личность виновной, считаю необходимым назначить ей наказание в виде административного штрафа.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ

Признать К*виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 19 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Штраф подлежит зачислению на Р/сч.№ 40101810800000010041, Банк получателя: Отделение №1 Московского ГТУ Банка России БИК 044583001, ИНН 7708034472, КПП 770801001, получатель: УФК по городу Москве (ИФНС России №8 по городу Москве, л/счет 40100770008), КБК 182 10803 0100 11000 110, ОКАТО 45286565000.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Мещанский районный суд города Москвы в течение десяти суток с момента его вручения или получения его копии.

Судья Ю.С. Мордвина.