Постановление суда по ч. 18 ст. 19.5 КоАП РФ № 05-1906/2016 | Судебная практика

*

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Москва 20 июля 2016 года

Судья Мещанского районного суда города Москвы Мордвина Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании

дело об административном правонарушении в

отношении юридического лица ГУП «***», юридический адрес: * привлекаемого по ч. 18 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В отношении юридического лица ГУП «***», 01 июня 2016 года начальником отдела № 1 Управления территориального контроля Мосгорнаследия составлен протокол об административном правонарушении по ч. 18 ст. 19.5 Кодекса РФ об административном правонарушении, за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия.

В судебное заседание представитель ГУП «***», не явился, извещен надлежащим образом.

При наличии указанных сведений, учитывая, что представитель ГУП «***» был надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения настоящего дела, считаю возможным рассмотреть настоящее

дело об

административном правонарушении в отсутствие представителя ГУП «***».

Представитель Управления явился, указал на нарушения со стороны ГУП «***», действующего законодательства.

Выслушав представителя Управления, изучив представленные материалы, прихожу к следующему.

Административная ответственность по ч. 18 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законными субъектами РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

На основании ст. 10 Закона города Москвы от 14 июля 2000 года № 26 «Об охране и использовании недвижимых памятников истории и культуры» предписания государственного органа охраны памятников в пределах его компетенции обязательны для юридических лиц и граждан в пользовании, хозяйственном ведении, оперативном управлении или собственности которых находятся недвижимые памятники истории и культуры и их территории.

В соответствии с п.3 ст. 6 Закона города Москвы от 14 июля 2000 года № 26 государственный контроль за охраной и использованием недвижимых памятников истории и культуры в городе Москве осуществляется государственными органами охраны и использования памятников истории и культуры г. Москвы в соответствии с действующим законодательством и настоящим Законом в порядке, определяемом Правительством Москвы.

Согласно п. 2 ст. 20 и ст. 22 Закона города Москвы от 14 июля 2000 года № 26 пользователи и собственники недвижимых памятников истории и культуры обязаны соблюдать порядок и правила охраны, содержания, использования и реставрации недвижимого памятника истории и культуры, установленные указанным законом, нормативными правовыми актами и выполнят предписания государственного органа охраны памятников по вопросам охраны, содержания и использования недвижимых памятников, выполнять иные требования, предусмотренные действующим законодательством и соответствующими договорными соглашениями об условиях содержания и режиме использования недвижимого памятника истории и культуры и его территории.

Как усматривается из материалов дела, здание по адресу: ул. Мясницкая, д.23, является объектом культурного наследия регионального значения «*».

Постановлением Правительства Москвы от 25 апреля 2000 года № 316 Объект отнесен к объектам культурного наследия регионального значения.

Распоряжением Департамента культурного наследия города Москвы от 17 декабря 2012 года № *по Объекту утвержден предмет охраны. ГУП «***» является пользователем Объекта.

Мосгорнаследием в отношении ГУП «***» возбуждено административное правонарушение по ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ по факту окраски многофигурных барельефов.

Замоскворецким районным судом города Москвы 03 августа 2015 года вынесено постановление и ГУП «***» назначено наказание в виде штрафа в размере 200 000 рублей.

В целях устранения выявленного нарушения ГУП «***» Мосгорнаследием выдано предписание. Предписание получено 16 февраля 2016 года.

27 мая 2016 года в рамках контроля за использованием Предписания начальником отдела № 1 Управления территориального контроля на основании задания на осуществление мероприятий по государственному надзору за состоянием, содержанием, использованием, популяризацией и государственной охраной культурного наследия от 27 мая 2016 года № 203/2016 осуществлен осмотр Объекта.

В результате осмотра установлено, что п.1 предписания не исполнен, работы ГУП «***» не выполнены. Данный факт подтверждается актом осмотра от 27 мая 2016 года № 492/2016.

При таких обстоятельствах, должностным лицом совершено административное правонарушение предусмотренное частью 18 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № * года; актами осмотра от 27 мая 2016 года № *15 февраля 2016 года № * и иными доказательствами по делу.

Представленные доказательства, получены с соблюдением норм Кодекса РФ об административных правонарушениях, достоверность вышеуказанных доказательств сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой.

Таким образом, изучив материалы дела, установлено, что в процессе рассмотрения настоящего дела, вина ГУП «***» в совершении указанного правонарушения установлена и доказан факт совершения юридическим лицом ГУП «***» административного правонарушения, предусмотренного ч. 18 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях. Права ГУП «***» при составлении протокола об административном правонарушении соблюдены, представитель ГУП «***» лично присутствовал при составлении протокола об административном правонарушении, копия протокола вручена на руки представителю ГУП «***» При назначении наказания юридическому лицу ГУП «***», в соответствии со ст.ст.4.1.-4.3. Кодекса РФ об административных правонарушения, учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного (данных о том, что ранее ГУП «***», как юридическое лицо, привлекался к административной ответственности не имеется), считаю необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ

Признать юридическое лицо ГУП «***», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 18 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

Штраф подлежит зачислению на Р/сч.№ 40101810800000010041, Банк получателя: Отделение №1 Московского ГТУ Банка России БИК 044583001, ИНН 7708034472, КПП 770801001, получатель: УФК по городу Москве (ИФНС России №8 по городу Москве, л/счет 40100770008), КБК 182 10803 0100 11000 110, ОКАТО 45286565000.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Мещанский районный суд города Москвы в течение десяти суток с момента его вручения или получения его копии.

Судья Ю.С. Мордвина.