Постановление суда по ст. 17.7 КоАП РФ № 5-877/2017 | Невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении

№ 5 – 877/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 июля 2017 года город Кемерово

Судья Заводского районного суда города Кемерово Лопатина Н.Ю.,

с участием:

законного представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности ООО «Промагрегат» - директора Мезеновского Е.О.,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Промагрегат» (ООО «Промагрегат»), юридический адрес: <адрес> ИНН/КПП №, ОГРН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Промагрегат» совершило невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, при следующих обстоятельствах:

18 мая 2017 года ООО «Промагрегат» совершило умышленное невыполнение требования должностного лица - старшего государственного инспектора отдела Государственного контроля и надзора за безопасностью движения Сибирского Управления Государственного железнодорожного транспорта Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, вытекающего из его полномочий, установленных федеральным законом, содержащегося в определении об истребовании сведений, а именно: не представило копию должностной инструкции причастного лица; протокол проверки знаний «Правил технической эксплуатации железных дорог РФ» причастного лица.

Законный представитель Общества с ограниченной ответственностью «Промагрегат» генеральный директор Мезеновский Е.О. в судебном заседании пояснил, что согласен с правонарушением в полном объеме, просил назначить минимально возможное наказание.

Виновность ООО «Промагрегат» в совершении административного правонарушения, изложенного в описательной части постановления подтверждается совокупностью представленных и исследованных в судебном заседании доказательств:

- обращением, поступившим в Сибирское управление государственного железнодорожного надзора из центральной дирекции инфраструктуры Западно-Сибирской дирекции инфраструктуры служебного вагонного хозяйства (л.д.3-4);

- информацией о повреждении грузовых вагонов (л.д.6-7);

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Промагрегат» (л.д.8-10);

- определением от 27 апреля 2017 года о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 11.15 КоАП РФ и проведении административного расследования в отношении ООО «Промагрегат» (л.д.11-12);

- определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 27 апреля 2017 года (л.д.13-14);

- копией реестра заказных писем о направлении в адрес ООО «Промагрегат» определений о возбуждении дела об административном правонарушении от 27 апреля 2017 года и о получении указанных документов ООО «Промагрегат» 27 апреля 2017 года (л.д.15-16);

- копией уведомления о получении ООО «Промагрегат» определений о возбуждении дела об административном правонарушении от 27 апреля 2017 года и о получении указанных документов 17 мая 2017 года (л.д.17);

- сведениям о направлении определений о возбуждении дела об административном правонарушении от 27 апреля 2017 года и о получении указанных документов ООО «Промагрегат» на адрес электронной почты (л.д.18);

- сопроводительным письмом о направлении сведений ООО «Промагрегат» в адрес Сибирского Управления государственного железнодорожного надзора (л.д.19);

- копией приказа о назначении ответственного лица за обеспечение безопасности движения на ж/д пути необщего пользования (л.д.20);

- копией диплома ФИО3 о первоначальном профессиональном образовании (л.д.21);

- копией паспорта ФИО3 (л.д.22);

- копией приказов о приеме работника ФИО3 на работу и о переводе на другую работу (л.д.23, 24);

- копией удостоверения о повышении квалификации специалиста железнодорожного транспорта (л.д.25);

- копией протокола совещания от 27 марта 2017 года (л.д.26);

- копией акта № 21 от 27 марта 2017 года о повреждении вагона (л.д.27-28);

- постановлением о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.15 КоАП РФ в отношении ООО «Промагрегат» (л.д.29-32);

- извещением о составлении в отношении ООО «Промагрегат» протокола об административном правонарушении (л.д.34-35);

- копией почтового уведомления о получении ООО «Промагрегат» извещения о составлении протокола 29 мая 2017 года (л.д.39);

- протоколом об административном правонарушении от 15 мая 2017 года в отношении ООО «Промагрегат» (л.д.40-43).

Оценив указанные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ООО «Промагрегат» в совершении административного правонарушения полностью установлена и доказана, а его действия необходимо правильно квалифицировать по ст. 17.7 КоАП РФ, как невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Перечень органов, должностные лица которых уполномочены рассматривать дела об административных правонарушениях, определен гл. 23 КоАП РФ. Законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, обусловлены его процессуальными полномочиями, установленными разд. IV КоАП РФ.

Определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении юридического лица ООО «Промагрегат» по ч. 1 ст. 11.15 КоАП РФ от 27 апреля 2017 года принято должностным лицом органа, указанного в гл. 23 КоАП РФ, а потому его требования в силу закона являются обязательными для исполнения.

В соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Во исполнение указанного требования закона ООО «Проманрегат» в ответе на определение об истребовании сведений сообщило должностному лицу государственного органа о невозможности предоставления копий материалов разбора случая повреждения вагона№ 56171440 и объяснительной причастного лица, с указанием соответствующих причин. В связи с чем, не предоставление ООО указанных документов не может являться умышленным невыполнением требования должностного лица.

Положения ст. 26.10 КоАП РФ разъяснены должностным лицом в определении от 27 апреля 2017 года, полученном ООО «Промагрегат» 17 мая 2017 года.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, финансовое и имущественное положение юридического лица.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств судья учитывает совершение ООО «Промагрегат» административного правонарушения впервые.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

При указанных обстоятельствах, суд считает необходимым назначить ООО «Промагрегат» наказание в виде административного штрафа.

Судебных издержек по делу нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29. 10 КоАП РФ судья,

ПОСТАНОВИЛ

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Промагрегат» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Наименование получателя платежа: УФК по Новосибирской области (Сибирское Управление государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта);

Банк получателя: Сибирское ГУ Банка России г. Новосибирск

ИНН №; КПП №; БИК №

Наименование платежа: Штраф;

Код бюджетной классификации: №; Код ОКТМО №

Счет получателя №;

УИН №.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Разъяснить ООО «Промагрегат», что в случае неуплаты административного штрафа в установленный срок, оно может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.Ю. Лопатина