Постановление суда по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ № 5-268/2017 | Нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

Дело №5-154/17

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

резолютивная часть постановления оглашена 13 апреля 2017 года

город Хабаровск 14 апреля 2017 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Хабаровска Забелина В.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, должностного лица инспектора ПДН ОУУП и ПДН ОП№ УМВД России по г.Хабаровску ФИО3,

рассмотрев в судебном разбирательстве в помещении Железнодорожного районного суда г.Хабаровска материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки РФ, уроженки г.Хабаровска, зарегистрированной и проживающей по адресу: г.Хабаровск, <данные изъяты> <адрес>, со средним образованием, не замужней, имеющей статус матери одиночки, имеющей на иждивении малолетнего ребенка, работающей в магазине «<данные изъяты> по адресу <адрес>, паспорт <данные изъяты> в Железнодорожном районе г.Хабаровска ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

01.02.2017 года в 15 часов 40 минут, гр.ФИО1, находясь в должности продавца в продуктовом магазине «<данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес>, осуществила реализацию алкогольной продукции, а именно пива марки «Жигули Барное» в количестве одной бутылки, емкостью 0,5 литра, в стеклянной таре, которая согласно заключения эксперта ЭКЦ УМВД России по Хабаровскому краю №э от ДД.ММ.ГГГГ, является спиртосодержащей жидкостью с содержанием объемной доли этилового спирта 4,9 % об., несовершеннолетней ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, чем нарушила ст. 16 ФЗ №171-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ) «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и спиртосодержащей продукции», тем самым, ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По данному факту инспектором ПДН ОУУП и ПДН ОП № УМВД России по г.Хабаровску ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, по итогам административного расследования составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях <адрес>6, материалы которого переданы на рассмотрение судье Железнодорожного районного суда г.Хабаровска.

ФИО1, в судебном разбирательстве с событиями изложенными в протоколе об административном правонарушении согласилась, вину в совершении вменяемого правонарушения признала, в содеянном раскаялась, произошедшее объяснила своей не внимательностью, поскольку проверив паспорт, не правильно посчитала возраст девушки, обратила внимание только на год, и решила что ей уже исполнилось 18 лет. Ходатайствовала о назначении наказания ниже низшего предела, с применением рассрочки оплаты штрафа, поскольку ее материальное положение не позволит единовременно оплатит штраф в размере санкции статьи, проживает одна с малолетним ребенком и младшим братом, среднемесячный доход 15 000 рублей, впредь обязуется более внимательно относиться к своим должностным обязанностям и не допускать подобных нарушений, иных ходатайств, подлежащих рассмотрению с вынесением определения не заявляла.

Должностное лицо, ПДН ОУУП и ПДН ОП № УМВД России по г.Хабаровску ФИО3, в судебном разбирательстве пояснений по существу не имела, на вопросы суда дать пояснений в части изложенных письменных объяснений свидетеля ФИО5, при невозможности последней подтвердить их в судебном разбирательстве, о принятии мер реагирования в отношении родителей несовершеннолетних свидетелей, а также, руководителя учебного заведения, где они обучаются, не смогла.

Опрошенная в судебном разбирательстве в качестве свидетеля несовершеннолетняя ФИО4 в присутствии законного представителя ФИО6, пояснила, что 01.02.2017 года она совместно с ФИО5 поехали в гости к своему знакомому совершеннолетнему ФИО8, и по его просьбе зашли в магазин <данные изъяты> на автобусной остановке <данные изъяты> где купили бутылку пива, продавец посмотрела ее паспорт, но все равно продала ей пиво, сама она не говорила о том, что является несовершеннолетней.

Опрошенная в судебном разбирательстве в качестве свидетеля несовершеннолетняя ФИО5 в присутствии законного представителя ФИО6 дать пояснений по существу дела, пояснить в каком магазине покупали пиво совместно с ФИО4 не смогла, после оглашения ее пояснений данных должностному лицу (л.д.13), дать пояснения о том, с чьих слов было записано ее объяснение, отказалась.

Законный представитель ФИО6 в судебном разбирательстве на вопросы суда дать пояснений в части местонахождения несовершеннолетний учащихся колледжа в дневное время в ином месте, их поезде в гости к совершеннолетнему ФИО8, и по факту приобретения ими алкогольной продукции, не смогла.

Заслушав ФИО1, свидетелей, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

01.02.<данные изъяты> года на имя начальника ОП№ УМВД России по г.<данные изъяты> поступил рапорт о том, что в продуктовом магазине, расположенном по адресу г.<данные изъяты> ул.Клубная, д.36, осуществлена продажа алкогольной продукции несовершеннолетней.

01.02.<данные изъяты> года инспектором ПДН ОУУП и ПДН ОП № УМВД России по г.<данные изъяты> ФИО3 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ФИО1

По результатам административного расследования, <данные изъяты>.2017 года инспектором ОУУП и ПДН ОП № УМВД России по г.<данные изъяты> ФИО3 составлен протокол <адрес>6 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1

Согласно ст. 2.1 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Исходя из требований ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Протокол <адрес>6 от 18.02.2017 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ФИО1 разъяснены ее процессуальные права, в объяснениях указала, что «<данные изъяты>.02.2017 года осуществила продажу алкогольной продукции несовершеннолетнему подростку по невнимательности», протокол подписан без замечаний, копия протокола ей вручена, ФИО1 согласно протоколу указала о своем согласии с ним, в связи с чем, с учетом установленных в судебном разбирательстве обстоятельств, нахожу, что протокол об административном правонарушении и административный материал составлены надлежащим должностным лицом, существенных процессуальных нарушений административного законодательства не содержат, в связи с чем, признаются в качестве доказательств по делу.

Статья 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» установлено, что алкогольная продукция – это пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. При этом, пиво отнесено к алкогольной продукции с содержанием этилового спирта, образовавшегося в процессе брожения пивного сусла.

Статьей 16 названного Федерального закона не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность и позволяющий установить возраст этого покупателя.

Административная ответственность по ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Статьей 151.1. Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за розничную продажу несовершеннолетним алкогольной продукции, если это деяние совершено неоднократно. Из материалов дела об административном правонарушении не усматривается, что ФИО1 ранее привлекалась к административной ответственности за розничную продажу алкогольной продукции несовершеннолетним.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нахожу правильной квалификацию и устанавливаю вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Считаю в представленных материалах дела достаточно доказательств, подтверждающих в совокупности факт совершения ФИО1 вменяемого административного правонарушения, а именно протокол <адрес>6 от 18.02.2017 года, рапорт о правонарушении КУСП№895 от 01.02.2017 года, протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территории и находящихся там вещей от 01.02.2017 года, согласно которому произведен осмотр магазина «<данные изъяты> протокол изъятия вещей и документов от 01.02.2017 года, заключение эксперта ЭКЦ УМВД России по Хабаровскому краю №166э от 06.02.2017 года, согласно которому представленная жидкость является спиртосодержащей жидкостью с содержанием этилового спирта 4,9 % об., показания свидетеля ФИО7 в судебном заседании, иные материалы дела.

Тем самым, в судебном разбирательстве, нашел свое подтверждение, факт реализации алкогольной продукции несовершеннолетней ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Существенных нарушений, влекущих прекращение производства по делу, при производстве по делу об административном правонарушении, должностным лицом, не допущено.

Вместе с тем, суд не принимает во внимание пояснения несовершеннолетнего свидетеля ФИО5 как в судебном заседании, так и данные должностному лицу, поскольку она не смогла дать суду пояснений по изложенным в объяснении обстоятельствам и по существу дела.

Принимая во внимание изложенное, полагаю, что ФИО1, при продаже алкогольной продукции, достоверно не зная о возрасте ФИО4, учитывая физиогномические, анатомические и функциональные особенности внешнего вида несовершеннолетней, должна была предвидеть, что последняя может являться несовершеннолетней, и несмотря на то, что ФИО1 был истребован документ, подтверждающий возраст ФИО4, данный документ ею не был осмотрен с должной внимательностью, что повлекло продажу спиртосодержащей продукции несовершеннолетнему лицу. Довод о том, что она проявила невнимательность, не правильно посчитала возраст несовершеннолетней, посмотрев только на год рождения, не может служить основанием для освобождения ее от ответственности, поскольку в обязанности ФИО1 при осуществлении реализации алкогольной продукции входит установление возраста по документам, удостоверяющим личность.

В качестве обстоятельств смягчающих административную ответственность признаю признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении малолетнего ребенка, материальное положение, наличие статуса матери-одиночки, обстоятельств отягчающих не установлено и иного суду не представлено.

Принимая во внимание изложенное, при определении вида и размера наказания, учитываю требования ст.ст.4.1-4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характер совершенного правонарушения, его общественную опасность, цели и задачи предупреждения административных правонарушений, предусмотренные ст. 1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом установленных по делу обстоятельств, личности ФИО1, совершение ею правонарушения впервые, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, считаю возможным признать данные обстоятельства исключительными и применить при назначении наказания положения ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначить наказание ниже низшего предела предусмотренного санкцией статьи 14.16 ч. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях с применением рассрочки оплаты штрафа на три месяца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.23.1, 29.10, 29.11, 31.5, 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Привлечь ФИО1 к административной ответственности по ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа идентификатор 18880327170302041468, УМВД России по г.Хабаровску, ИНН 2723117893, КПП 272301001, Код ОКТМО 08701000, Р/с 40101810300000010001, ГРКЦ ГУ Банка России по Хабаровскому краю, БИК 040813001, Код БК 18811690040046000140, наименование платежа: административный штраф.

Предоставить ФИО1 рассрочку по исполнению постановления Железнодорожного районного суда г. Хабаровска № 5-154/17 от 14.04.2017 о назначении наказания в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей, сроком на 3 месяца с момента вступления указанного постановления в законную силу.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня истечения срока предоставленной рассрочки.

Документ, свидетельствующий об оплате административного штрафа, не позднее указанного срока, необходимо представить в Железнодорожный районный суд г.Хабаровска.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Железнодорожный районный суд города Хабаровска в течение 10 суток, с момента вручения или получения копии постановления.

Судья В.А. Забелина