Постановление суда по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ № 5-65/2017 | Нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

Дело № 5-65/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ульяновск                                                                 09 марта 2017 года

Судья Ленинского районного суда г.Ульяновска Хайбуллов И.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении

индивидуального предпринимателя Меликовой Н.Г., <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 40 минут ИП Меликова Н.Г. в магазине «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, в нарушение требований ч. 2 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», допустила реализацию следующей алкогольной продукции пиво «Ирландский эль» 1 кега объемом 50 литров; пиво «Английский эль» 1 кега объемом 50 литров; пиво «Лакинское» 1 кега объемом 50 литров; пиво «Чешское» 1 кега объемом 50 литров; пиво «Барин» 1 кега объемом 50 литров; пиво «Немецкое» 1 кега объемом 50 литров; пиво «Бархатное» 1 кега объемом 50 литров; пиво «Белое пшеничное» 1 кега объемом 50 литров; пиво «Пятницкое» 1 кега объемом 30 литров; сидр «Клюковка» 1 кега объемом 30 литров, без сопроводительных документов, а именно в отсутствие товарно-транспортных накладных и справок разделов «А» и «Б» к товарно-транспортным накладным, а также сертификатов соответствия.

В судебное заседание Меликова Н.Г., будучи надлежащим образом уведомлена о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, не явилась. С учетом положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что виновность Меликовой Н.Г. в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу и исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в ходе осмотра магазина «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, были обнаружены находящиеся на реализации и хранении пиво «Ирландский эль» 1 кега объемом 50 литров; пиво «Английский эль» 1 кега объемом 50 литров; пиво «Лакинское» 1 кега объемом 50 литров; пиво «Чешское» 1 кега объемом 50 литров; пиво «Барин» 1 кега объемом 50 литров; пиво «Немецкое» 1 кега объемом 50 литров; пиво «Бархатное» 1 кега объемом 50 литров; пиво «Белое пшеничное» 1 кега объемом 50 литров; пиво «Пятницкое» 1 кега объемом 30 литров; сидр «Клюковка» 1 кега объемом 30 литров, без сопроводительных документов, а именно в отсутствие товарно-транспортных накладных и справок разделов «А» и «Б» к товарно-транспортным накладным, а также сертификатов соответствия;

- протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что вышеуказанные кеги с пивом и сидром были изъяты и оставлены на ответственное хранение представителю ИП ФИО1 ФИО2;

- товарным чеком, согласно которому ИП Меликовой Н.Г. ДД.ММ.ГГГГ было реализовано 1,5 л пива «Английский эль»;

- составленным по результатам административного расследования протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

Проверка и оценка судом названных выше доказательств показала, что они получены в установленном законом порядке, согласуются с другими доказательствами, собранными по делу и исследованными в судебном заседании, а также относимы, допустимы и достоверны, и потому не вызывают сомнения. Факт осуществления розничной продажи алкогольной продукции без сопроводительных документов достоверно установлен, и самой Меликовой Н.Г. по существу не оспаривается.

В то же время, согласно п.5 ст. 4 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей», если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

В соответствии с ч. 2 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, не допускается.

Исходя из положений ст. 10.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота. К указанным документам относятся, в том числе, товарно-транспортная накладная и справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной.

Согласно форме справки к товарно-транспортной накладной на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, утвержденной Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, данная справка должна содержать разделы «А» и «Б».

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что индивидуальный предприниматель Меликова Н.Г., в силу требований действующего законодательства РФ, должна была и имела реальную возможность обеспечить соблюдение приведенных в настоящем постановлении требований правил и норм, однако этого не сделала, допустив реализацию алкогольной продукции без сопроводительных документов, в связи с чем подлежит административной ответственности за установленные нарушения.

Действия Меликовой Н.Г. суд квалифицирует по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 365-ФЗ), как нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Санкция ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 365-ФЗ) влечет наложение на должностных лиц административного наказания в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности Меликовой Н.Г., ее имущественное положение, смягчающие ответственность обстоятельства, отсутствие отягчающих обстоятельств.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает совершение административного правонарушения впервые, полное признание вины. Принимая во внимание, что сопроводительные документы на реализовывавшуюся ИП Меликовой Н.Г. алкогольную продукцию в ходе административного расследования были представлены, суд считает возможным не применять дополнительное наказание в виде конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Оснований для признания данного правонарушение малозначительным и освобождения Меликовой Н.Г. от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ

Индивидуального предпринимателя Меликову Н.Г. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Снять ограничения, на изъятую алкогольную продукцию: <данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано через Ленинский районный суд <адрес> в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья                                                                       И.Р. Хайбуллов