Постановление суда по ст. 16.3 КоАП РФ № 5-559/2017 | Несоблюдение запретов и (или) ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Таможенного союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Таможенного союза или из Российской Федерации

дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Красноярск,

пр. Ульяновский, д. 4 «и»              22 ноября 2017 года

Судья Советского районного суда г. Красноярска Пиго Ирина Михайловна,

с участием представителя Красноярской таможни – старшего уполномоченного по особо важным делам отдела административных расследований Красноярской таможни ФИО8

при секретаре Белорус Г.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении №, предусмотренном ст. 16.3 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Кристалл» (Юридический адрес: 660022, г. Красноярск, ул. Аэровокзальная, д.21, стр. 3, пом.А4; фактический/почтовый адрес: 660135, г. Красноярск, ул. Молокова, д.64, пом. 260; дата государственной регистрации в качестве юридического лица - 27.05.2010г.; ОГРН 1102468024482, ИНН 2465237013, КПП 246501001, ОКПО 65595441), ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Кристалл» совершило административное правонарушение, связанное с несоблюдением запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Кристалл» (660022, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Партизана Железняка, д.16 «д», стр.3, ОГРН - 1102468024482, ИНН - 2465237013, КПП - 246501001) с привлечением таможенного представителя <данные изъяты> ОГРН: 1127746731090, ИНН: 7701412703, КПП: 246543001, Адрес: POCCИЯ (RU), Красноярский край, г.Красноярск, Молокова, д.64, пом. 260, почтовый индекс: 660135) на таможенный пост Аэропорт Красноярск подана ДТ №10606010/010817/0000909, в которой заявлено 3 товара по процедуре ИМ40, в том числе, товар № «трансформатор (блок питания) электрический, с твердым диэлектриком, для питания конструкции включения и выключения новогодних елок трансформаторы (блоки питания низковольтные, с твердым диэлектриком)», изготовитель: CHANGZHOU BOLONG ELECTRICAL APPLIANCE CO.LTD, модель BL-DC-31V4W-IP20, количество 24 шт.», код товара по ТН ВЭД ЕАЭС 8504318008. Ставка пошлины 10,4%. Страна происхождения Китай. Товары прибыли по авианакладной № от ДД.ММ.ГГГГ из Китая, в счет исполнения внешнеторгового контракта от ДД.ММ.ГГГГ № КТН-2016/01, заключенного между ООО «Кристалл» (Россия) и EverGreen Tree Limited", Room 2308,23/F,Wing Hing Ind. Bldg No.83-93 Chai Wan Kok St.,Tsuen Wan, Hong Kong, Китай. Товар по прибытии размещен на таможенном складе ООО "Сибирь Карго Сервис" по адресу: 663021, <адрес>, а/п ФИО3, стр. 101.

Согласно сведениям, указанным в ДТ №, получателем товаров и декларантом является ООО «Кристалл».

В соответствии с п.2 Положения о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза продукции (товаров), в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, к продукции (товарам), ввозимой (ввезенной) на таможенную территорию Таможенного союза, в отношении которой при ее таможенном декларировании одновременно с таможенной декларацией таможенным органам подлежат представлению документы, удостоверяющие соответствие такой продукции (товаров) обязательным требованиям, или сведения о таких документах, относится продукция (товары), которая включена в Единый перечень продукции, в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза, утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 года №526. В данный Перечень включено низковольтное оборудование (п.2), которое должно соответствовать требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности низковольтного оборудования» ТР ТС 004/2011, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 16.08.2011 года №768 (далее - Регламент ТР ТС 004/2011).

Согласно ст. 1 Регламента ТР ТС 004/2011 к низковольтному оборудованию, на которое распространяется действие настоящего технического регламента Таможенного союза, относится электрическое оборудование, предназначенное для использования при номинальном напряжении от 50 до 1000 В (включительно) переменного тока и от 75 до 1500 В (включительно) постоянного тока.

Согласно ст. 7 Регламента ТР ТС 004/2011 низковольтное оборудование, включенное в Перечень, приведенный в приложении к настоящему техническому регламенту Таможенного союза, подлежит подтверждению соответствия в форме сертификации.

Низковольтное оборудование, не включенное в указанный Перечень, подлежит подтверждению соответствия в форме декларирования соответствия.

Для выявления качественных характеристик товара, комплектации, влияющих на величину таможенной стоимости и предоставления тарифных преференций, разработан целевой ПР с мерами 109 - таможенный досмотр, 610 - принятие структурными подразделениями таможни решения при проверке таможенной декларации. ДД.ММ.ГГГГ назначен таможенный досмотр, по результатам фактического контроля в соответствии с АТД №10606010/03082017/0000070 по товару №3 установлено, что для таможенного досмотра представлен товар: «блок питания электрический, с твердым диэлектриком, для питания конструкции включения и выключения новогодних елок», дополнительно выявлено расхождение по заявленному к таможенному оформлению товару: обнаружена модель, отличная от заявленной в графе 31 ДТ, а именно, BL- DC-31V8W-IP44, количество 24 шт. (в графе 31 ДТ заявлена модель BL-DC-31V4W-IP20 в количестве 24 шт.).

ДД.ММ.ГГГГ по товару № «блок питания электрический, с твердым диэлектриком, для питания конструкции включения и выключения новогодних елок» принято Решение от ДД.ММ.ГГГГ № РКТ-10606010-17/000020 о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, в результате которого код товара изменен на 8504408200, ставка ввозной таможенной пошлины 0%.

В соответствии Решением Комиссии Таможенного союза № от ДД.ММ.ГГГГ товар № «блок питания электрический, с твердым диэлектриком, для питания конструкции включения и выключения новогодних елок», не зависимо от моделей блоков питания, включен в Перечень низковольтного оборудования, подлежащего подтверждению соответствия в форме сертификации в соответствии с техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности низковольтного оборудования" (ТР №).

Таким образом, на товар № - «блок питания электрический, с твердым диэлектриком, для питания конструкции включения и выключения новогодних елок трансформаторы (блоки питания низковольтные, с твердым диэлектриком» в качестве подтверждения соблюдения ограничений требуется представление сертификата о соответствии, сведения о котором на момент подачи ДТ не заявлены декларантом в графе № документ не представлен.

ДД.ММ.ГГГГ в процессе таможенного контроля должностным лицом таможенного поста ФИО3 декларанту ООО «Кристалл» направлен запрос о представлении информации, подтверждающей соблюдение ограничений на товар «блок питания электрический, с твердым диэлектриком, для питания конструкции включения и выключения новогодних елок трансформаторы (блоки питания низковольтные, с твердым диэлектриком».

ДД.ММ.ГГГГ декларант представил ответ, что на дату подачи ДТ № на товар № "Блоки питания" у компании ООО "Кристалл" Сертификат соответствия отсутствовал.

В соответствии с п. 2 ст. 201 ТК ТС по ДТ № ДД.ММ.ГГГГ произведен отказ в выпуске товара № связи с тем, что в пределах срока выпуска товара, установленного статьей 196 Таможенного кодекса Таможенного союза, ООО «Кристалл» не соблюдены условия выпуска, установленные пп.1 п.1 статьи 195 Таможенного кодекса Таможенного союза, а также не соблюдены условия помещения товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, установленные п.1 статьи 210 Таможенного кодекса Таможенного союза, а именно не представлены сведения и документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений.

ДД.ММ.ГГГГ главным государственным таможенным инспектором ОТО и ТК таможенного поста ФИО3 ФИО9 была применена мера обеспечения по делу об административном правонарушении - товар, явившийся предметом административного правонарушения: блоки питания электрические, с твердым диэлектриком, для питания конструкции включения и выключения новогодних елок, изготовитель:     CHANGZHOU BOLONG ELECTRICAL APPLIANCE CO.LTD, модель: BL-DC-31V8W-IP44, в количество: 24 шт., общим весом 1,6 кг. были изъяты.

О применении меры обеспечения по делу об административном нарушении составлен протокол изъятия вещей и документов по делу об АП №. Изъятый товар помещен в камеру хранения вещественных доказательств в таможенном посту ФИО3 Красноярской таможни (<адрес>, ФИО3, Терминал №, строение №) по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ №.

Руководитель ООО «Кристалл» ФИО5 в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте судебного заседания своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не предоставил, напротив, представитель ООО «Кристалл» ФИО6 просил рассмотреть дело в их отсутствие, сообщив, что вину общество в инкриминируемом нарушении признает, раскаивается, имеющиеся в деле пояснения, поддерживает, ранее к административной ответственности общество не привлекались.

Выслушав мнение представителя Красноярской таможни ФИО2, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя ООО «Кристалл».

В судебном заседании представитель Красноярской таможни ФИО2 дал пояснения, соответствующие обстоятельствам, установленным в протоколе об административном правонарушении, полагал, что в действиях ООО «Кристалл» имеет место состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 КоАП РФ, просил подвергнуть юридическое лицо наказанию в виде штрафа с конфискацией товара, явившегося предметом административного нарушения.

Суд, выслушав мнение представителя Красноярской таможни ФИО2, исследовав материалы дела, приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Кристалл» состава административного правонарушения и квалифицирует его действия по ст. 16.3 КоАП РФ – несоблюдение запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

На основании ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии со ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно ст.ст.180, 181 ТК ТС декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, сведений о товарах, необходимых для таможенных целей.

При декларировании товаров и совершении иных таможенных операций декларант либо представитель обязан подать таможенную декларацию, содержащую достоверные сведения о товаре и предоставить в таможенный орган необходимые документы и сведения, перечисленные в ст. 183 ТК ТС.

Согласно п.п.6 п.1 ст. 4 ТК ТС декларантом признается лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

В соответствии с положениями 4.1 ст. 181 ТК ТС, при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.

Согласно ч. 2 ст. 181 ТК ТС в декларации на товары указываются следующие основные сведения, в том числе в кодированном виде: сведения о соблюдении ограничений (п.8 ч. 2 ст. 181 ТК ТС); сведения о производителе товаров (п.9 ч. 2 ст. 181 ТК ТС); сведения о документах, представляемых в соответствии со статьей 183 настоящего Кодекса (п. И ч. 2 ст. 181 ТК ТС). В рассматриваемом случае документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений.

В соответствии с ч. 1 ст. 183 ТК ТС подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено настоящим Кодексом. К таким документам относятся: документы, подтверждающих соблюдение запретов и ограничений (п.5 ч. 1 ст. 183 ТК ТС).

Предоставление документа, подтверждающего соблюдение ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, в соответствии с п.1 ч. 1 ст. 195 ТК ТС, является одним из условий выпуска товара.

В соответствии с ч. 1 ст. 152 ТК ТС перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено настоящим Кодексом, международными договорами государств - членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.

Согласно п.2 Положения о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза продукции (товаров), в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках таможенного союза (Приложение к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии № «О положении о порядке ввоза на таможенную территорию таможенного союза продукции (товаров), в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках таможенного союза (Москва, ДД.ММ.ГГГГ)), к продукции (товарам), ввозимой (ввезенной) на таможенную территорию Таможенного союза, в отношении которой при ее таможенном декларировании одновременно с таможенной декларацией таможенным органам подлежат представлению документы, удостоверяющие соответствие такой продукции (товаров) обязательным требованиям, или сведения о таких документах, относится продукция (товары), которая:

а) включена в Единый перечень продукции, в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза, утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ № «О Едином перечне продукции, в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза», и в отношении которой законодательством государств - членов Таможенного союза установлены обязательные требования;

б) включена в Единый перечень продукции, подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия в рамках Таможенного союза с выдачей единых документов, утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ № «О новой редакции Единого перечня продукции, подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия в рамках Таможенного союза с выдачей единых документов, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №»;

в) включена в перечни продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке (подтверждении) соответствия требованиям технических регламентов Таможенного союза.

В соответствии с пунктом 3 Положения, к документам, удостоверяющим соответствие продукции (товаров) обязательным требованиям, относятся:

а) документ об оценке (подтверждении) соответствия, предусмотренный техническими регламентами Таможенного союза;

б) сертификат соответствия или декларация о соответствии Таможенного союза, оформленные по единой форме, на продукцию (товары), включенную в Единый перечень;

в) сертификат соответствия, декларация о соответствии, предусмотренные законодательством государства-члена, на территории которого продукция (товары) помещается под таможенные процедуры;

г) иные документы, предусмотренные законодательством государства-члена, на территории которого продукция (товары) помещается под таможенные процедуры.

Ввоз продукции (товаров), подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия, осуществляется в соответствии с Положением о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза продукции (товаров), в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза (далее - Положение о порядке ввоза), утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что ООО «Кристалл» в нарушении требований установленных ч. 1 ст. 183 ТК ТС не представило вместе с таможенной декларацией документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений (сертификат).

Товар «блоки питания электрические, с твердым диэлектриком, для питания конструкции включения и выключения новогодних елок, изготовитель: CHANGZHOU BOLONG ELECTRICAL APPLIANCE CO.LTD, модель: BL-DC-31V8W-IP44, в количество: 24 шт., общим весом 1,6 кг.», подлежит обязательной сертификации. При ввозе продукции требуется предоставление декларации о соответствии или сертификата соответствия.

Правовая обязанность ООО «Кристалл» как лица, ответственного за декларирование товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза, вытекает из ст.ст.179, 180, 181, 183, 188, 189 ТК ТС, а также из общеправового принципа, закрепленного в ст. 15 Конституции РФ, согласно которому любое лицо должно соблюдать Конституцию и законы, а, следовательно, установленные законодательством обязанности, при этом должно обеспечить их исполнение, проявляя необходимую и достаточную степень заботливости и осмотрительности, какая требуется для надлежащего исполнения административно-таможенных обязанностей.

Правовая возможность исполнения существующей обязанности определяется отсутствием объективных препятствий для выполнения указанных обязанностей, то есть обстоятельств, не зависящих от воли обязанного лица. Согласно постановлению Конституционного суда от ДД.ММ.ГГГГг. №-П подобные обстоятельства квалифицируются как чрезвычайные, объективно непредотвратимые обстоятельства и другие непредвиденные, непреодолимые препятствия, находящиеся вне контроля обязанных лиц. Обстоятельств с подобной характеристикой, находящихся вне контроля ООО «Кристалл», в ходе проведенного по данному делу административного расследования и при рассмотрении дела в суде не установлено.

Непринятие ООО «Кристалл» всех необходимых и достаточных мер по декларированию товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ и находящихся в пределах его разумных возможностей, определяет и подтверждает отсутствие объективных препятствий для выполнения указанных обязанностей.

Также при декларировании товаров и совершении иных таможенных операций декларант либо таможенный представитель обязан подать таможенную декларацию, содержащую достоверные сведения о товаре и предоставить в таможенный орган необходимые документы и сведения, перечисленные в ст. 183 ТК ТС.

Правовая возможность исполнения существующей обязанности определяется отсутствием объективных препятствий для выполнения указанных обязанностей, то есть обстоятельств, не зависящих от воли обязанного лица. Согласно постановлению Конституционного суда от ДД.ММ.ГГГГ №-П подобные обстоятельства квалифицируются как чрезвычайные, объективно непредотвратимые обстоятельства и другие непредвиденные, непреодолимые препятствия, находящиеся вне контроля обязанных лиц. Обстоятельств с подобной характеристикой, находящихся вне контроля ООО «Кристалл», в ходе проведенного административного расследования не установлено.

Непринятие ООО «Кристалл» всех необходимых и достаточных мер по представлению таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация, в том числе документов, подтверждающих соблюдение запретов и ограничений и находящихся в пределах его разумных возможностей, определяет и подтверждает отсутствие объективных препятствий для выполнения указанных обязанностей.

При декларировании товаров и совершении иных таможенных операций декларант обязан подать таможенную декларацию, содержащую достоверные сведения о товаре и предоставить в таможенный орган необходимые документы и сведения, перечисленные в ст. 183 ТК ТС.

Со стороны ООО «Кристалл» не было предпринято необходимых мер по представлению таможенному органу надлежащих документов, на основании которых заполнена таможенная декларация на товары, в том числе документов, подтверждающих соблюдение установленных запретов и ограничений, тем самым, не были приняты исчерпывающие меры для соблюдения запретов и ограничений, установленных в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза, что указывает на виновность общества в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.3 КоАП РФ.

Виновность ООО «Кристалл» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 КоАП РФ подтверждается совокупностью доказательств.

Согласно объяснениям законного представителя юридического лица ООО «Кристалл» - директора ФИО5, работающего в указанной должности с ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Кристалл» создано в ДД.ММ.ГГГГ году. Требования таможенного законодательства о порядке декларирования товаров при их перемещении через таможенную границу таможенного союза, в том числе требования ст. 179, 181 Таможенного кодекса Таможенного союза и Решение Комиссии таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ № «Об инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций» известны. Заполнил, подписал и подал ЭДТ № таможенному органу руководитель ОТО Красноярского филиала № <данные изъяты> ФИО6, который осуществляет функции по таможенному декларированию товаров в данной организации с апреля 2017г., в том числе, имеет 10 летний опыт работы по таможенному оформлению. Сведения в декларацию вносились на основании предоставленного инвойса № SC-2017-275 от 14.07.2017г., контракта № КТН-2016/01 от 01.09.2016г, Декларации о соответствии № ЕАЭС N RU Д- 0№.ЦС01.В.04181 от 31.07.2017г., данные документы были предоставлены им (ФИО5), наименование, количество и другие данные не проверялись, были предоставлены фотографии отправленного товара. По ЭДТ № были продекларированы товары:    1. «Оборудование световое для бытовых нужд: принадлежности для новогодних и рождественских праздников с использованием светодиодных ламп (Новогодние елки) с питанием от сети»; 2. «Декоративные новогодние елки на подставке без подсветки»; 3. «Блок питания электрический, с твердым диэлектриком, для питания конструкции включения и выключения новогодних елок». Требования таможенного законодательства о порядке декларирования товаров при их перемещении через таможенную границу Таможенного союза, в том числе статьи 152, 179, 183 Таможенного кодекса Таможенного союза, ст. 219 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О таможенному регулировании в Российской Федерации», Положения о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза продукции (товаров), в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза, утвержденные Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № известны. Меры по получению соответствующего разрешительного документа до подачи декларации на товары применялись, и такие документы были получены, однако в ходе таможенного оформление было выявлено несоответствие модели блоков питания. Вину ООО «Кристалл» в совершении указанного правонарушения признает. Обществом приняты меры для исключения аналогичных фактов в дальнейшем в виде переговоров с поставщиком данных товарных позиций. Общество принимать меры по совершению таможенных операций в отношении товара, являющегося предметом административного правонарушения, не будет. Ответственность по контролю за декларированием товаров ООО «Кристалл» возлагалась на него (ФИО5) (л.д.96-97).

Из объяснений свидетеля ФИО3 Н.В., главного государственного таможенного инспектора ОТОиТК таможенного поста ФИО3 Красноярской таможни, усматривается, что в её должностные обязанности входит регистрация, документальный контроль и выпуск деклараций на товары. ДД.ММ.ГГГГ ООО «Кристалл» в таможенный пост ФИО3 подана ДТ №, в которой заявлено 3 товара по процедуре ИМ40, в том числе, товар № «трансформатор (блок питания) электрический, с твердым диэлектриком, для питания конструкции включения и выключения новогодних елок трансформаторы (блоки питания низковольтные, с твердым диэлектриком)», изготовитель: CHANGZHOU BOLONG ELECTRICAL APPLIANCE CO.LTD, модель BL-DC-31V4W-IP20, количество 24 шт.», код товара по ТН ВЭД ЕАЭС 8504318008. Ставка пошлины 10,4%. Страна происхождения Китай. Товары прибыли по авианакладной № от ДД.ММ.ГГГГ из Китая, в счет исполнения внешнеторгового контракта от ДД.ММ.ГГГГ № КТН-2016/01, заключенного между ООО «Кристалл» (Россия) и EverGreen Tree Limited", Room 2308,23/F,Wing Hing Ind. Bldg No.83-93 Chai Wan Kok St.,Tsuen Wan, Hong Kong, Китай. Товар по прибытии размещен на таможенном складе ООО "Сибирь Карго Сервис" по адресу: 663021,<адрес>, а/п ФИО3, стр. 101. Согласно сведениям, указанным в ДТ №, получателем товаров и декларантом является ООО «Кристалл». Для выявления качественных характеристик товара, комплектации, влияющих на величину таможенной стоимости и предоставления тарифных преференций, разработан целевой ПР с мерами 109 - таможенный досмотр, 610 - принятие структурными подразделениями таможни решения при проверке таможенной декларации. ДД.ММ.ГГГГ назначен таможенный досмотр, по результатам фактического контроля в соответствии с АТД № по товару № установлено, что для таможенного досмотра представлен товар: «блок питания электрический, с твердым диэлектриком, для питания конструкции включения и выключения новогодних елок», дополнительно выявлено расхождение по заявленному к таможенному оформлению товару: обнаружена модель, отличная от заявленной в графе 31 ДТ, а именно, BL- DC-31V8W-IP44, количество 24 шт. (в графе 31 ДТ заявлена модель BL-DC-31V4W-IP20 в количестве 24 шт.). ДД.ММ.ГГГГ по товару № «блок питания электрический, с твердым диэлектриком, для питания конструкции включения и выключения новогодних елок» принято Решение от ДД.ММ.ГГГГ № РКТ-10606010-17/000020 о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, в результате которого код товара изменен на 8504408200, ставка ввозной таможенной пошлины 0%. В соответствии Решением Комиссии Таможенного союза № от ДД.ММ.ГГГГ товар № «блок питания электрический, с твердым диэлектриком, для питания конструкции включения и выключения новогодних елок», не зависимо от моделей блоков питания, включен в Перечень низковольтного оборудования, подлежащего подтверждению соответствия в форме сертификации в соответствии с техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности низковольтного оборудования" (ТР №). Таким образом, на товар № - «блок питания электрический, с твердым диэлектриком, для питания конструкции включения и выключения новогодних елок трансформаторы (блоки питания низковольтные, с твердым диэлектриком» в качестве подтверждения соблюдения ограничений требуется представление сертификата о соответствии, сведения о котором на момент подачи ДТ не заявлены декларантом в графе <адрес>10/010817/0000909, документ не представлен. ДД.ММ.ГГГГ в процессе таможенного контроля должностным лицом таможенного поста ФИО3 декларанту ООО «Кристалл» направлен запрос о представлении информации, подтверждающей соблюдение ограничений на товар «блок питания электрический, с твердым диэлектриком, для питания конструкции включения и выключения новогодних елок трансформаторы (блоки питания низковольтные, с твердым* диэлектриком». ДД.ММ.ГГГГ декларант представил ответ, что на дату подачи ДТ № на товар № "Блоки питания" у компании ООО "Кристалл" Сертификат соответствия отсутствовал. В соответствии с п. 2 ст. 201 ТК ТС по ДТ № ДД.ММ.ГГГГ произведен отказ в выпуске товара №, связи с тем, что в пределах срока выпуска товара установленного статьей 196 Таможенного кодекса Таможенного союза, ООО «Кристалл» не соблюдены условия выпуска, установленные пп.1 п.1 статьи 195 Таможенного кодекса Таможенного союза, а также не соблюдены условия помещения товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, установленные п.1 ст. 210 ТК ТС, а именно не представлены сведения и документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений. Таким образом, установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в несоблюдении декларантом - ООО «Кристалл» при таможенном декларировании товара: «блок питания электрический, с твердым диэлектриком, для питания конструкции включения и выключения новогодних елок», установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.3 КоАП РФ. По данному факту ДД.ММ.ГГГГ ею вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № и проведении административного расследования в отношении ООО «Кристалл» по ст. 16.3 КоАП РФ, а также применена мера обеспечения, - товар, явившийся предметом административного правонарушения: блоки питания электрические, с твердым диэлектриком, для питания конструкции включения и выключения новогодних елок (24 шт.), изъят и помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств (л.д.113-116).

Материалами дела: копией ДТ № (л.д.13-21), контрактом № КТН-2016/01 от 01.09.2016г. (л.д.45-51), протоколом изъятия вещей и документов по делу об АП № от 03.08.2017г. (л.д.9-12), актом приема – передачи вещей (л.д.86), копией акта таможенного досмотра № (л.д.22-36), копиями докладной записки №, 21-01-17/2509, 13-05-12/0672 от 03.08.2017г. (л.д.37,38,39-40,41).

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ООО «Кристалл», предусмотренного ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «Кристалл», предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Суд не усматривает в действиях ООО «Кристалл» малозначительности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и наступивших последствий.

При выборе вида и меры наказания суд учитывает данные о юридическом лице ООО «Кристалл», характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и, полагает назначить ООО «Кристалл» минимальное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц санкцией ст. 16.3 КоАП РФ, с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ

Признать общество с ограниченной ответственностью «Кристалл» (юридический адрес: 660022, г.Красноярск, ул.Аэровокзальная, д.21, стр.3, пом. А4; фактический/почтовый адрес: 660135, г. Красноярск, ул. Молокова, д.64, пом. 260; дата государственной регистрации в качестве юридического лица - 27.05.2010 года; ОГРН 1102468024482, ИНН 2465237013, КПП 246501001, ОКПО 65595441) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей («получатель» - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001, ОКТМО 45328000, Банк «получателя» операционный департамент Банка России, г.Москва 701, БИК 044501002, счет №40101810800000002901, код бюджетной классификации для оплаты штрафа 15311604000016000140, УИН для оплаты штрафа 15310106060001451176),

с конфискацией товара, явившегося предметом административного правонарушения: блоки питания электрические, с твердым диэлектриком, для питания конструкции включения и выключения новогодних елок, изготовитель: CHANGZHOU BOLONG ELECTRICAL APPLIANCE CO.LTD, модель: BL-DC- 31V8W-IP44, в количестве 24 шт., общим весом 1,6 кг., находящиеся на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств в таможенном посту ФИО3 Красноярской таможни (<адрес>, ФИО3, Терминал №, строение 48).

Возложить обязанность по передаче конфискованного имущества в Территориальное управление Федерального агентства по Управлению государственным имуществом, на Красноярскую таможню.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Советский суд г. ФИО3 в течение 10 суток с момента вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья                                 Пиго И.М.             

Постановление выдано Советским районным судом г. ФИО3 (г. ФИО3, <адрес> каб. 3-29): ДД.ММ.ГГГГ.