Решение суда о признании незаконным решения комиссии по установлению стажа муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет № 2-4571/2017 ~ М-4541/2017

11

Дело №2 – 4571/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Центральный районный суд г. Кемерово

в составе судьи Исаковой Е.И.

при секретаре Бочарниковой М.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово

«20» ноября 2017 года

гражданское дело по иску Пискуновой Н.И. к администрации г. Кемерово о признании незаконным решения комиссии по установлению стажа муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с требованиями о признании незаконным решения комиссии администрации г. Кемерово по установлению стажа муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет, оформленное протоколом от 25.08.2017 об установлении ей стажа муниципальной службы 18 лет 1 месяц 15 дней.

Свои требования мотивирует тем, что Пискуновой Н.И., работала в управлении здравоохранения администрации города Кемерово, на должности муниципальной службы - ### с 20.09.1996 года по 22.06.2012 года.

22.06.2012 года истец уволилась по собственному желанию, в связи с выходом на пенсию. Ей был установлен стаж муниципальной службы 15 лет 9 месяцев 4 дня и назначена пенсия за выслугу лет на основание Распоряжения Администрации города Кемерово от **.**.**** ### в размере 45% среднемесячного денежного содержания за вычетом базовой и страховой частей трудовой пенсии, которую она получала ежемесячно, по август 2017 года включительно.

Решением комиссии администрации г. Кемерово по установлению стажа муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет от 25.08.2017г., оформленным протоколом, был исключен из стажа муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет стаж работы в течение 5 лет 03 месяца 12 дней и был установлен стаж муниципальной службы 10 лет 5 месяцев 22 дня.

Считает указанное решение комиссии администрации г. Кемерово незаконным, по следующим основаниям:

Свое решение комиссия администрации г. Кемерово мотивирует тем, что в соответствии с действующим в тот момент Законом Кемеровской области от 16.10.1998г. №49-03 «О муниципальной службе в Кемеровской области» период работы с 10.09.1996 по 28.02.2007г. в МУ «Управление здравоохранения администрации г. Кемерово» в должности ### (10 лет 3 месяца 12 дней) мог быть зачтен по ч. 4 п. 3 ст. 23 Закона Кемеровской области от 16.10.1998г. №49-03 (ред. от 12.07.2006), как время работы на должностях руководителей предприятий и организаций либо их структурных подразделений, если указанные лица были переведены из них в органы местного самоуправления. Периоды работы в указанных должностях в совокупности не должны превышать пять лет. Исходя из вышеизложенного, подлежали зачету не более 5 лет стажа в данной организации, в частности с 01.03.2002 по 31.12.2006 в МУ «Управление здравоохранения администрации г. Кемерово» в должности ### - 5 лет, вместо полных 10 лет 3 месяцев 12 дней.

Однако, ссылаясь на ч. 4 п.3 ст. 23 Закона Кемеровской области от 16.10.1998г. №49-03 (ред. от 12.07.2006), комиссия почему то не ссылается на ч. 3 п.3 ст. 23 указанного же закона.

Ч.3 п.3 ст. 23 Закона Кемеровской области от 16.10.1998г. №49-03, которая не является взаимоисключающей, с ч. 4 п.3 ст. 23 указанного закона, говорит о том, что в стаж муниципальной службы также включаются периоды работы (службы), предусмотренные в приложении к Указу Президента РФ от 03.09.1997г. №982 «О периодах работы (службы), включаемых в стаж государственной службы федеральных государственных служащих, дающий право на установление ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет».

А в п.4 Приложения к Указу Президента РФ от 03.09.1997г. №982 «О периодах работы (службы), включаемых в стаж государственной службы федеральных государственных служащих, дающий право на установление ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет» сказано, что иные периоды работы (службы), опыт и знания по которой необходимы для выполнения должностных обязанностей по замещаемой должности федеральной государственной службы, в порядке исключения, могут включаться в стаж государственной службы федеральных государственных служащих на основании решения руководителя федерального органа государственной власти, руководителя аппарата федерального органа государственной власти или иного государственного органа, образованного в соответствии с Конституцией РФ (далее -Указ). Пункт 2 названного Указа устанавливает, что периоды работы, включаемые в стаж в соответствии с настоящим Указом, суммируются.

При этом имеется решение комиссии управления здравоохранения администрации города Кемерово, оформленное протоколом от 01.03.2007г., которым стаж работы Пискуновой Н.И. в МУ «Управление здравоохранения администрации г. Кемерово» в должности заведующей планово-экономическим отделом в период с 21.09.1996г. по 31.12.2006г. (10 лет 3 мес. 12 дней) был включен в стаж муниципальной службы как иные периоды работы, по Указу президента, в стаж муниципальной службы.

Указанная комиссия была создана на основании п.2 Распоряжения Главы г. Кемерово от 26.12.2006г. ### «О комиссии по установлению стажа муниципальной службы муниципальным служащим администрации г. Кемерово». Приказом по УЗ от **.**.**** ### было утверждено Положение о комиссии по рассмотрению стажа муниципальной службы. Так как УЗ являлось самостоятельным юридическим лицом и самостоятельно осуществляло кадровую работу.

Таким образом, Распоряжением от 26.12.2006г. руководитель органа местного самоуправления наделил полномочиями по установлению стажа муниципальной службы муниципальным служащим УЗ комиссию по установлению стажа муниципальной службы УЗ, которая и включила стаж Пискуновой Н.И. работы в МУ «Управление здравоохранения администрации г. Кемерово» в должности заведующей планово-экономическим отделом в период с 21.09.1996г. по 31.12.2006г. в стаж муниципальной службы (10 лет 3 месяца 12 дней).

Оспариваемым решением комиссии истцу незаконно были исключены из стажа муниципальной службы периоды работы в МУ «Управление здравоохранения администрации г. Кемерово в должности заведующего планово-экономическим отделом в период с 21.09.1996г. по 01.01.2002г. (5 лет 3 мес. 12 дней).

На основании оспариваемого протокола истцу уже в сентябре 2017 года прекратили выплату в размере 6714 рублей. То есть, в настоящее время, выплата не производится.

Просит суд признать незаконным Решение комиссии администрации г. Кемерово по установлению стажа муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет, оформленное протоколом от 25.08.2017г. об установлении Пискуновой Н.И. стажа муниципальной службы 10 лет 5 месяцев 22 дня, произвести перерасчет денежного содержания и осуществить соответствующие выплаты.

В судебном заседании истец, представитель истца Величенко Н.Д., действующая на основании устного ходатайства исковые требования уточнили, просили суд признать незаконным решение комиссии администрации г. Кемерово по установлению стажа муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет от 25.08.2017 года в части пересмотра стажа муниципальной службы в отношении Пискуновой Н.И.; признать незаконным распоряжение главы города Кемерово от **.**.**** ### «О прекращении выплаты пенсии за выслугу лет Пискуновой Н.И.»; обязать администрацию города Кемерово возобновить выплату пенсии за выслугу лет Пискуновой Н.И. с 01.09.2017 года.

Представитель ответчика Ткачев М.Д., действующий на основании доверенности от 28.11.2016 сроком до 31.12.2017 в судебном заседании просит в удовлетворении требований отказать, предоставив письменные возражения.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения.

Согласно ст.ст.7, 8 Закона Кемеровской области от 30.06.2007 № 103-ОЗ «О некоторых вопросах прохождения муниципальной службы» (в связи с принятием которого прекратилось действие Закона Кемеровской области от 16.10.1998 № 49-ОЗ «О муниципальной службе в Кемеровской области») в стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет включаются периоды замещения: должностей муниципальной службы; муниципальных должностей; государственных должностей Российской Федерации и государственных должностей субъектов Российской Федерации; должностей федеральной государственной службы, воинских должностей и должностей федеральной государственной службы иных видов; иных должностей в соответствии с федеральными законами.

В соответствии с п. 12 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 02 марта 2007 г. N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (в редакции, действовавшей на день увольнения истицы и установления ей пенсии за выслугу лет), муниципальный служащий имеет право на пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 25 этого же Федерального закона в стаж (общую продолжительность) муниципальной службы включаются периоды замещения, в том числе должностей муниципальной службы; муниципальных должностей; иных должностей в соответствии с федеральными законами.

Из ч. 3 этой же статьи следует, что в стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим включаются (засчитываются) помимо периодов замещения должностей, указанных в части 1 настоящей статьи, иные периоды в соответствии с нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

Порядок исчисления стажа муниципальной службы устанавливается законом субъекта Российской Федерации (ч. 4 ст. 25).

Судом установлено, что 22.06.2012 года истец Пискуновой Н.И. уволена с должности заведующей отделом бюджетного учета Управления здравоохранения администрации г. Кемерово.

Распоряжением администрации г. Кемерово от **.**.**** ### Пискуновой Н.И., замещавшей должность муниципальной службы заведующего отделом бюджетного учета Управления здравоохранения администрации г. Кемерово назначена пенсия за выслугу лет в размере 45 % среднемесячного денежного содержания за вычетом страховой пенсии по старости с 23.06.2012 года, при этом в стаж муниципальной службы дающий право на установление пенсии за выслугу лет зачтены периоды ее работы : с 20.09.1996 по 31.12.2006 — МУ «Управление здравоохранения администрации г. Кемерово», ###, (10 лет 3 месяца 12 дней);

с 01.01.2007 по 22.06.2012 - Управление здравоохранения города Кемерово, ###, заведующий отделом бюджетного учета, п.п. 1 п. 2 ст. 8 Закона Кемеровской области от **.**.**** ###, (5 лет 5 месяцев 22 дня), всего муниципальный стаж определен 15 лет 9 месяцев 4 дня.

Основанием для назначения пенсии в размере 45% среднемесячного денежного содержания послужило решение заседания комиссии по рассмотрению стажа муниципальной службы от 01.03.2007 о включении в стаж муниципальной службы для назначения надбавки к должностному окладу за выслугу лет согласно ст. 23 Закона Кемеровской области от 16.10.1998 № 49-ОЗ «О муниципальной службе в Кемеровской области» и ст. 4 Указа Президента РФ от 03.09.1997 № 982 « О периодах работы (службы), включаемых в стаж государственной службы федеральных государственных служащих, дающий право на установление ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет» периодов работы истца – 10 лет 5 месяцев 10 дней на 01.03.2007.

В связи с чем, с 23.06.2012 года по август 2017 года истец получала пенсию, исходя из указанного расчета и определенного ей ответчиком муниципального стажа в размере 6 714 руб.

В соответствии с постановлением администрации г. Кемерово от **.**.**** ### организована проверка стажа муниципальной службы, послужившего основанием для назначения и выплаты муниципальной пенсии, в том числе истца, в результате которой ее стаж муниципальной службы составил 10 лет 5 месяцев 22 дня, исключены периоды ее работы : с 10.09.1996 по 01.03.2007 года — МУ «Управление здравоохранения администрации г. Кемерово», ### (10 лет 3 месяца 12 дней) на основании решения комиссии администрации г. Кемерово по установлению стажа муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет от **.**.****, из которого следует, что спорные периоды могли быть зачтены по ч. 4 п.3 ст. 23 Закона Кемеровской области от 16.10.1998 № 49-ОЗ ( ред. от 12.07.2006) как время работы на должностях руководителей предприятий и организаций либо их структурных подразделений, если указанные лица были переведены из них в органы местного самоуправления. Периоды работы в указанных должностях в совокупности не должны превышать пять лет. В связи с чем, подлежали зачету не более 5 лет совокупного стажа в данных организациях в частности с 01.01.2002 года по 31.12.2006 года в МУ « Управление здравоохранения администрации г. Кемерово» в должности ### – 5 лет.

В связи с чем, распоряжением администрации г. Кемерово от **.**.**** ### с **.**.**** Пискуновой Н.И. определен стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет – 10 лет 05 месяцев 22 дня и прекращена выплата пенсии за выслугу лет.

С сентября 2017 года Пискуновой Н.И. пенсия не выплачивается.

Вместе с тем, в соответствии ст. 23 Закона Кемеровской области от 16.10.1998 № 49-ОЗ «О муниципальной службе в Кемеровской области» (действующей на момент возникновения спорных правоотношений в ред. Закона Кемеровской области от 08.10.2004 N 71-ОЗ) стаж муниципальной службы муниципального служащего, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет, - это суммарная продолжительность трудовой деятельности в муниципальных должностях, включенных в реестр муниципальных должностей Кемеровской области. В стаж муниципальной службы включается время работы на муниципальных должностях муниципальной службы и выборных муниципальных должностях.

В стаж муниципальной службы также включаются (ч.3) : периоды работы (службы), предусмотренные в приложении к Указу Президента Российской Федерации от 03.09.97 N 982 "О периодах работы (службы), включаемых в стаж государственной службы федеральных государственных служащих, дающий право на установление ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет; кроме этого, время работы на должностях руководителей предприятий и организаций либо их структурных подразделений, если указанные лица были переведены из них в органы местного самоуправления. Периоды работы в указанных должностях в совокупности не должны превышать пять лет; время нахождения на службе в органах внутренних дел и органах безопасности при условии поступления на муниципальную службу в течение одного года после увольнения; время обучения по направлению органов государственной власти или местного самоуправления при условии работы в указанных органах до поступления на учебу; время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет при условии работы в органах местного самоуправления в Кемеровской области до ухода в отпуск.

Согласно приложению к Указу Президента Российской Федерации от 03.09.97 № 982 «О периодах работы (службы), включаемых в стаж государственной службы федеральных государственных служащих, дающий право на установление ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет» ( действующего по 21.11.2007) подлежала включению в стаж:

-работа (служба) по 31 декабря 1991 г. в исполнительных комитетах городских Советов народных депутатов (пп.в) п. 1 Приложения);

-работа (служба) с 1 января 1992 г. на должностях в органах местного самоуправления (пп.к) п.2 Приложения).

Должность Пискуновой Н.И. в периоды её работы в МУ «Управление здравоохранения администрации г. Кемерово» не относилась к муниципальным должностям, включенным в реестр муниципальных должностей Кемеровской области, муниципальным должностям муниципальной службы, выборным муниципальным должностям. Работа Пискуновой Н.И. в эти периоды времени осуществлялась не в исполнительном комитете городских Советов народных депутатов и не в органах местного самоуправления.

При этом пунктом 4 Приложения к данному Указу предусмотрено, что иные периоды работы (службы), опыт и знания по которой необходимы для выполнения должностных обязанностей по замещаемой должности федеральной государственной службы, в порядке исключения могут включаться в стаж государственной службы федеральных государственных служащих на основании решения руководителя федерального органа государственной власти, руководителя аппарата федерального органа государственной власти или иного государственного органа, образованного в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

Включение в стаж муниципальной службы муниципального служащего указанных периодов трудовой деятельности осуществляется комиссией по установлению стажа муниципальной службы органа местного самоуправления.

В соответствии с решением Кемеровского горисполкома от 12.08.1988 № 308 был упразднен отдел здравоохранения горисполкома и его функции в области управления, планирования и финансирования здравоохранения города переданы городскому территориальному медицинскому объединению (ГТМО).

В соответствии с постановлением администрации г. Кемерово от 31.03.1992 № 20 ГТМО ликвидировано и в структуре администрации города было создано управление здравоохранения.

Постановлением администрации г. Кемерово от 10.09.1996 № 199 осуществлена реорганизация администрации города путем выделения управления здравоохранения и создания на его базе муниципального учреждения «Управление здравоохранения администрации г. Кемерово».

На основании постановления администрации г. Кемерово от 01.11.2006 № 108 муниципальное учреждение реорганизовано путем присоединения к структурному подразделению администрации города - управлению здравоохранения.

Предусмотренная п.4 Приложения к Указу Президента РФ от 03.09.1997 № 982 возможность включения иных периодов трудовой деятельности, дающей право на установление ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, также была определена и распоряжением администрации города Кемерово от 26.12.2006 № 5469 «О комиссии по установлению стажа муниципальной службы муниципальным служащим администрации города».

В соответствии с п.2 этого распоряжения, п.п.2.2, 4.1 - 4.6 приложения № 1 к распоряжению полномочия по включению иных периодов работы (службы) были отнесены к компетенции комиссии по установлению стажа муниципальной службы муниципальным служащим администрации города, при этом руководителям структурных подразделений администрации города, самостоятельно осуществляющих кадровую работу было предоставлено право самостоятельно обеспечить создание и деятельность комиссии по установлению стажа муниципальной службы.

При этом п.2.4 положения о комиссии по установлению стажа (Приложение № 1 к распоряжению Главы города от 26.12.2006 № 5469) определено, что одной из функций комиссии является осуществление контроля за правильностью определения стажа муниципальной службы в структурных подразделениях администрации г. Кемерово, самостоятельно осуществляющих кадровую работу.

Приказом начальника управления здравоохранения администрации г. Кемерово от 01.03.2007 создана комиссия по установлению стажа муниципальной службы муниципальных служащих Управления здравоохранения муниципальной службы, решением которой истцу и включены спорные периоды в стаж муниципальной службы.

Следовательно, вопрос о включении периодов работы в муниципальных стаж был разрешен уполномоченным органом - комиссией по установлению стажа муниципальной службы муниципальным служащим Управления здравоохранения администрации г. Кемерово, которое не признано недействительным.

Факт того, что принятое решением комиссии от **.**.**** является правомочным подтверждается и изданием главой города **.**.**** распоряжения ### о назначении истцу пенсии за выслугу лет с учетом спорных периодов работы, засчитываемых в стаж муниципальной службы, а также непосредственно и текстом оспариваемого решения, которым фактически подтверждена легитимность принятого решения 01.03.2007 по включению в муниципальный стаж истца период ее работы с 21.09.1996 года по 01.03.2007 года в МУ «Управление здравоохранения администрации г. Кемерово».

В связи с чем, суд считает не состоятельным доводы представителя ответчика.

Кроме того, факт того, что периоды работы Пискуновой Н.И. в МУ могли быть зачтены в стаж муниципальной службы как по ч. 3, так и по ч. 4 п. 3 ст. 23 Закона Кемеровской области от 16.10.1998 № 49-ОЗ не оспорено представителем ответчика в судебном заседании.

Более того, судом учтено, что решением Кемеровского городского Совета народных депутатов от 27.01.2017 N 40 утверждено Положение «О размере и порядке назначения пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности города Кемерово на постоянной основе и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления города Кемерово».

Разделом 6 данного положения определен порядок перерасчета пенсии за выслугу лет. Пунктом 6.1. предусмотрено, что перерасчет пенсии за выслугу лет производится в случаях: увеличения в централизованном порядке денежного содержания муниципальных служащих или денежного вознаграждения лиц, замещающих муниципальные должности; увеличения стажа муниципальной службы; изменения размера страховой пенсии или государственной пенсии; замещения должности муниципальной службы не менее 12 полных месяцев с более высоким должностным окладом после назначения пенсии за выслугу лет; издания муниципального нормативного правового акта о внесении изменений в настоящее Положение.

Пунктом 2.2 данного решения закреплено, что за лицами, замещавшими должности муниципальной службы в органах местного самоуправления города Кемерово, приобретшими право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую в соответствии с актами органов местного самоуправления города Кемерово в связи с прохождением указанной службы, и уволенными со службы до 01.01.2017, лицами, продолжающими замещать на 01.01.2017 должности муниципальной службы и имеющими на 01.01.2017 стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет не менее 20 лет, лицами, продолжающими замещать на 01.01.2017 должности муниципальной службы, имеющими на этот день не менее 15 лет указанного стажа и приобретшими до 01.01.2017 право на страховую пенсию по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", сохраняется право на установление пенсии за выслугу лет в соответствии с ранее действовавшими муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления города Кемерово.

Поскольку истец уволена с муниципальной службы до 01.01.2017 и приобрела право на пенсию по выслуге лет, установленной в соответствии с актами ответчика, изданных в соответствии с действовавшими на момент назначения пенсии нормативными актами, постольку, по мнению суда, не имеется оснований для перерасчета размера ее пенсии, в том числе по перерасчету муниципального стажа.

Доводы представителя ответчика о том, что решение комиссии администрации г. Кемерово по установлению стажа муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет от 25.08.2017 в отношении истца принято уполномоченным органом в пределах компетенции, суд считает необоснованными, поскольку в силу п.2.3, 6.4,6.5 Положения о комиссии по установлению стажа муниципальной службы муниципальным служащим органов местного самоуправления города Кемерово рассмотрение вопросов по пересмотру ранее принятых комиссией решений в связи с вновь открывшимися обстоятельствами или по личному заявлению заинтересованного лица. При этом по результатам рассмотрения спорных вопросов вносятся изменения в правовые акты, определяющие стаж для назначения пенсии за выслугу лет муниципального служащего.

В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ суду ответчиком не представлено допустимых доказательств наличия какого-либо вновь открывшегося обстоятельства, заявления истца, послуживших основанием для пересмотра ранее принятого решения комиссии.

При этом постановление администрации о проведении проверки стажа муниципальной службы от 22.03.2016 не содержит каких-либо сведений, свидетельствующих о вновь открывшихся обстоятельствах, оспариваемым решением не внесены изменения в правовые акты, определяющие стаж для назначения пенсии истца за выслугу лет муниципального служащего.

Таким образом, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, нормы закона, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое решение от 25.08.2017 года нарушает права истца на пенсионное обеспечение, не соответствует требованиям законодательства, в связи с чем, у комиссии не имелось оснований для перерасчета муниципального стажа истца- фактического исключения периодов работы истца с 20.09.1996 года по 31.12.2001 года, соответственно установления стажа муниципальной службы 10 лет 05 месяцев 22 дня.

Поскольку настоящим решением суда решение комиссии администрации г. Кемерово по установлению стажа муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет от 25.08.2017 года признано незаконным, подлежат удовлетворению и требования истца о признании незаконным распоряжения администрации города Кемерово от **.**.**** ### «О прекращении выплаты пенсии за выслугу лет Пискуновой Н.И.», изданное на основании данного решения.

В связи с признанием незаконным распоряжения администрации города Кемерово от **.**.**** ### «О прекращении выплаты пенсии за выслугу лет Пискуновой Н.И.» подлежат удовлетворению и требования истца об обязании администрации г. Кемерово произвести перерасчет пенсии и возобновить её выплату Пискуновой Н.И. за выслугу лет исходя из стажа муниципальной службы 15 лет 09 месяцев 04 дня начиная с 01.09.21017 года.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Пискуновой Н.И. удовлетворить.

Признать незаконным решение комиссии администрации г. Кемерово по установлению стажа муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет от 25.08.2017 в части установления Пискуновой Н.И. муниципального стажа 10 лет 05 месяцев 22 дня.

Признать незаконным распоряжение администрации города Кемерово от **.**.**** ### «О прекращении выплаты пенсии за выслугу лет Пискуновой Н.И.».

Обязать администрацию города Кемерово осуществлять Пискуновой Н.И. выплату пенсии за выслугу лет с 01.09.2017 исходя из стажа муниципальной службы 15 лет 09 месяцев 04 дня.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья: Е.И. Исакова

Решение изготовлено в окончательной форме «24» ноября 2017 года.