Дело № 1-468/2017
ПРИГОВОР
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Челябинск 14 сентября 2017 года
Центральный районный суд г. Челябинска в составе председательствующего судьи Котляровой Е.А.,
при секретаре Волосковой Т.С.,
с участием:
государственного обвинителя – помощника прокурора Центрального района г.Челябинска Клименко И.С.,
подсудимой Фаткуллиной З.И.,
защитника, адвоката Сафиуллина Р.А., представившего удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материалы уголовного дела в отношении:
Фаткуллина З.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки отд. <адрес> Башкирской АССР, гражданки РФ, с высшим образованием, вдовы, имеющей двоих несовершеннолетних детей, работающей начальником * казенного учреждения «Управление гражданской защиты г. Сибай Республики Башкортостан», зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, не судимой,
обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2, ч. 3 ст. 159.2, ч. 3 ст. 159.2 УК РФ
УСТАНОВИЛ:
Фаткуллина З.И., будучи назначенной на основании распоряжения главы Администрации городского округа г. Сибай Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ на должность начальника Муниципального казенного учреждения «Управление гражданской защиты городского округа город Сибай Республики Башкортостан» (далее, МКУ «УГЗ ГО г. Сибай РБ»), имеющего юридический адрес: <адрес>, фактически располагающегося по адресу: <адрес>, являясь должностным лицом, выполняющим административно-хозяйственные и организационно-распорядительные функции, в соответствии с уставом МКУ «УГЗ ГО г. Сибай РБ», используя служебное положение, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ совершила мошенничество при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными правовыми актами, путем изготовления подложных официальных документов, изготовленных на рабочем месте лично и с помощью подчиненного сотрудника, содержащих недостоверные сведения о размере своих доходов и посредством предоставления его сотруднику Филиала Государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по городу Сибаю Республики Башкортостан (далее, ФГКУ «РЦСПН по г. Сибаю РБ») и получения официального подтверждения – справки об отнесении семьи, в состав которой входит ее сын Фаткуллин Д.З., к категории малоимущих граждан, в целях начисления и получения Фаткуллиным Д.З., являющимся студентом Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Южно-Уральский государственный университет (национальный исследовательский университет) (далее по тексту «ЮУрГУ», Южно-уральский государственный университет) (впоследствии переименованного в Федеральное автономное государственное образовательное учреждение высшего образования «Южно-уральский государственный университет» научно-исследовательский институт (НИУ)) очной формы обучения (бюджет) при ее предъявлении государственной социальной стипендии, с причинением Федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего образования «Южно-Уральский государственный университет (национальный исследовательский университет)» имущественного ущерба на общую сумму 25 888 руб. 82 коп. при следующих обстоятельствах.
Так, Фаткуллина З.И., будучи на основании распоряжения главы Администрации городского округа г. Сибай Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ, назначенной на должность начальника Муниципального казенного учреждения «Управление гражданской защиты городского округа город Сибай Республики Башкортостан» (далее, МКУ «УГЗ ГО г. Сибай РБ»), имеющего юридический адрес: <адрес>, фактически располагающегося по адресу: <адрес>, в соответствии с Уставом «УГЗ ГО г. Сибай РБ», заключенных трудовых договоров № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, имела права и обязанности: являясь единоличным исполнительным органом учреждения, действовать на основе единоначалия, самостоятельно решать все вопросы деятельности учреждения, действовать без доверенности от имени учреждения, представлять его интересы на территории Российской Федерации и за ее пределами, распоряжаться имуществом учреждения, заключать договоры, в том числе трудовые, выдавать доверенности, совершать иные юридические действия, применять к работникам учреждения меры дисциплинарного взыскания и поощрения, делегировать свои права заместителям, распределяя между ними обязанности, в пределах своей компетенции издавать приказы, распоряжения и давать указания, обязательные для всех работников учреждения, обеспечивать соблюдение финансовой дисциплины, своевременную уплату учреждением в полном объеме всех установленных законодательством налогов и сборов и обязательных платежей в бюджеты всех уровней учреждения, обеспечивать своевременную выплату заработной платы, надбавок, пособий и иных выплат работникам учреждения в денежной форме, совершать все сделки с недвижимым имуществом учреждения, закрепленным на праве оперативного управления с согласия собственника и другие, тем самым обладала административно-хозяйственными организационно-распорядительными функциями.
Являясь должностным лицом, выполняющим административно-хозяйственные и организационно-распорядительные функции в указанном государственном учреждении, используя служебное положение, Фаткуллина З.И., имея на иждивении сына – Фаткуллин Д.З., 1994 г.р., являющегося на основании приказа ректора Южно-Уральского государственного университета за № от ДД.ММ.ГГГГ студентом Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Южно-Уральский государственный университет (национальный исследовательский университет) (далее по тексту «ЮУрГУ», Южно-уральский государственный университет),распложенного по пр. Ленина, д. 76 в Центральном районе г. Челябинска и в связи с окончанием учебного года и выполнения учебного плана в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ зачисленного в группу 294 (очная форма, бюджет, направление подготовки теплоэнергетика и теплотехника) Архитектурно-строительного факультета, достоверно зная о порядке назначения государственной социальной стипендии, выплата которой осуществляется в соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ», приказа Министерства образования и науки РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка назначения государственной академической стипендии и (или)государственной социальной стипендии…» Федерального закона №178-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной социальной помощи», Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи» и Постановлениями Правительства РФ об установлении прожиточного минимума в Республике Башкортостан, в высших учебных заведениях, лицам обучающимся по очной форме (бюджет), и относящимся к социально незащищенной категории обучающихся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета к числу которых относятся студенты, среднедушевой доход семьи которых ниже величины прожиточного минимума, установленного субъектом РФ на основании справки, выдаваемой ежегодно органом социальной защиты населения по месту жительства для получения государственной социальной помощи, действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, направленной на безвозмездное обращение чужого имущества в свою пользу, в целях уменьшения материальных затрат на содержание и материальную поддержку своего сына Фаткуллина Д.З., хищения денежных средств в виде государственной социальной стипендии в пользу своего сына Фаткуллина Д.З., принадлежащих Южно-уральскому государственному университету, 23.01.2014 в период рабочего времени – с 08 час. 00 мин. до 17 час. 30 мин., обратилась к ранее знакомому подчиненному сотруднику – главному бухгалтеру Султановой Х.С., с просьбой с использованием технических средств – персонального компьютера, принтера, изготовить справку на фирменном бланке МКУ «УГЗ ГО г. Сибай РБ» от ДД.ММ.ГГГГ №, в которой отразить сведения о том, что Фаткуллина З.И. действительно работает в МКУ «УГЗ ГО г. Сибай» с 01.03.2012 и в ней же отразить заниженные сведения о размере своих доходов, а именно, что ее заработная плата за последние 3 месяца составляет : за октябрь 2013 года – 20 794 руб. 24 коп., за ноябрь 2013 года – 20 794 руб. 24 коп., за декабрь 2013 года - 20 794 руб. 24 коп., всего – 62 382 руб. 72 коп., при этом достоверно зная в силу занимаемой должности о размере своих доходов за данный период времени, и что согласно расчетным ведомостям за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заработная плата составляет за октябрь 2013 года – 25009 руб. 74 коп., за ноябрь 2013 года – 25009 руб. 74 коп., за декабрь 2013 года – 28 254 руб. 55 коп., итого – 78 274 руб. 03 коп.
Не осведомленная о преступных намерениях главный бухгалтер МКУ «УГЗ ГО г. Сибай» Султанова Х.С., находясь в непосредственном подчинении начальника данного учреждения Фаткуллиной З.И., не осуществляя проверку достоверности сообщаемых Фаткуллиной З.И. сведений о размере заработной платы за последние 3 месяца, не осуществляя сверку со справками 2 НДФЛ за 2013 год дохода Фаткуллиной З.И., согласно которых за указанный период доход составил – за октябрь 2013 года -25 009 руб. 74 коп.; за ноябрь 2013 года – 25 009 руб. 74 коп.; за декабрь 2013 года – 28 704 руб. 55 коп., используя на рабочем месте, расположенном по <адрес> Республики Башкортостан технические средства – компьютер, принтер, в период рабочего времени- 08 час. 00 мин. по 17 час. 30 мин. используя наличие в компьютерном виде фирменного бланка МКУ «УГЗ ГО г. Сибай РБ», изготовила на нем справку № от ДД.ММ.ГГГГ, в которой отразила сведения сообщенные Фаткуллиной З.И. После чего, подписав данную справку, Султанова Х.С. передала ее Фаткуллиной З.И., где последняя, в целях придания ей официального документа, проставила подпись как руководитель государственного учреждения и проставила печать.
После чего, Фаткуллина З.И., продолжая преследовать корыстный умысел, направленный на хищение имущества Южно-уральского государственного университета, ДД.ММ.ГГГГ заполнила заявление в целях обращения в Филиал ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения по г. Сибаю Республики Башкортостан о выдаче справки о признании семьи Фаткуллина Д.З. «малоимущей», и к заявлению приложила ряд документов, в том числе адресную справку МБУ «УЖКХ ГО г. Сибай РБ» № от ДД.ММ.ГГГГ, выданную Фаткуллиной З.И. о зарегистрированных совместно с ней Фаткуллина Д.З. 1994 г.р., Сарлыбаевой А.Н. 2005 г.р., Сарлыбаевой Н.Н. 2005 г.р., копии паспортов Фаткуллиной З.И., сына Фаткуллина Д.З., свидетельство о смерти Фаткуллина З.Ж.; справку ГУ Управления ПФ РФ в г. Сибай № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что Фаткуллин Д.З., получает пенсию в размере 3 374 руб. 68 коп., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пенсия выплачена: в октябре 2013 в сумме 3 374 руб. 68 коп., ноябре 2013 в сумме 3 374 руб. 68 коп., в декабре 2013 - 3 374 руб. 68 коп.; справку МКУ «УГЗ ГО г. Сибай» от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что Фаткуллина З.И. действительно работает в МКУ «УГЗ ГО г. Сибай РБ» с ДД.ММ.ГГГГ и ее заработная плата за последние 3 месяца составляет за октябрь 2013 – 20 794 руб. 24 коп., за ноябрь 2013 – 20 794 руб. 24 коп., за декабрь 2013 - 20 794 руб. 24 коп., всего – 62 382 руб. 72 коп.; справку Сибайского ГО судебных приставов УФСПП по Республике Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии исполнительных документов о взыскании алиментов в пользу Фаткуллиной З.И. с Сарлыбаева Н.Н.; справку Южно-уральского государственного университета № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что Фаткуллин Д.З. является студентом 2 курса очного (бюджет) формы обучения Архитектурно-строительного факультета, срок обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; заявление Фаткуллиной З.И., адресованное директору филиала ГКУ РЦСПН по г. Сибаю РБ о принятии документов на получение социальной стипендии на сына Фаткуллина Д.З.; справку Южно-уральского государственного университета № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что Фаткуллин Д.З. является студентом 2 курса очного (бюджет) форма обучения Архитектурно-строительного факультета, срок обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; справку Южно-уральского государственного университета № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что Фаткуллину Д.З. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ стипендию и иные выплаты не начисляли и не выплачивали.
Сотрудники ФГКУ РЦСПН по г. Сибаю РБ, рассмотрев заявление Фаткуллиной З.И. и представленные документы, будучи введенные в заблуждение относительно истинных намерений Фаткуллиной З.И. выдали справку № от ДД.ММ.ГГГГ «О праве на получение государственной социальной стипендии» Фаткуллиным Д.З.
При этом, сотрудники ФГКУ РЦСПН по г. Сибаю РБ, проведя сверку с положениями постановления Правительства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Республике Башкортостан в среднем за месяц III квартала 2013 года», произведя расчет в соответствии с положениями Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи" (с изменениями и дополнениями) посредством сложения суммы пенсии, указанной выше, заработной платы Фаткуллиной З.И. и далее, разделили общую сумму дохода на 3 месяца, и далее, полученную сумму на количество членов семьи Фаткуллина Д.З., установили, что среднедушевой доход семьи Фаткуллина Д.З. за последние 3 месяца предшествующие месяцу обращения в ФГКУ РЦСПН по г. Сибаю РБ, составил 6 042 руб. 16 коп., и учитывая, что величина прожиточного минимума в Республике Башкортостан, действующая на день обращения в филиал составила 6 436 руб. 00 коп., разница между прожиточным минимумом и среднедушевым доходом семьи составила 393 руб. 83 коп., в справке № от ДД.ММ.ГГГГ отразили, что семья Фаткуллина Д.З. относится к категории малоимущих граждан (малоимущая семья) и студент Фаткуллин Д.З. имеет право на получение государственной социальной стипендии в соответствии с Законом РФ «О государственной социальной помощи» от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ и постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Фактически же среднедушевой доход семьи Фаткуллина Д.З. с учетом дохода Фаткуллиной З.И., полученных социальных выплат, составил за период 3-х месяцев 7 366 руб. 50 коп.
Полученную справку № от ДД.ММ.ГГГГ Фаткуллина З.И., продолжая реализовать преступный умысел, направленный на получение имущественной выгоды путем хищения денежных средств, принадлежащих Федеральному бюджету РФ, находящихся в ведении Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Южно-Уральский государственный университет (национальный исследовательский университет), в пользу своего сына Фаткуллина Д.З., и в целях уменьшения материальных затрат на содержание последнего, через неустановленное лицо передала до 03.02.2014 своему сыну Фаткуллину Д.З. в целях предоставления им в Южно-Уральский государственный университет, для начисления и получения государственной социальной стипендии по причине трудного материального положения.
Фаткуллин Д.З., добросовестно заблуждаясь относительно наличия права, регламентированного положениями Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ», приказа Министерства образования и науки РФ от 28.08.2013 № 1000 «Об утверждении Порядка назначения государственной академической стипендии и (или)государственной социальной стипендии…» Федерального закона №178-ФЗ от 17.07.1999 «О государственной социальной помощи», Постановления Правительства РФ от 20.08.2003 № 512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи» и Постановлениями Правительства РФ об установлении прожиточного минимума в Республике Башкортостан, 03.02.2014 заполнил заявление на имя председателя Стипендиальной комиссии Южно-уральского государственного университета с просьбой назначить ему социальную стипендию с 01.02.2014 по 30.06.2014 в связи с тем, что доход его семьи не превышает прожиточного минимума. К данному заявлению им приобщена справка № 21 от 24.01.2014 «О праве на получение государственной социальной стипендии» полученнаю от матери Фаткуллиной З.И., преследующей освобождение от материальных затрат на содержание своего сына, тем самым преследующей преступную цель хищения чужого имущества, принадлежащего Южно-уральскому государственному университету при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными правовыми актами, посредством изготовления подложных официальных документов.
Согласно приказа ректора Южно-уральского государственного университета № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с решением стипендиальной комиссии университета (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) Фаткуллину Д.З. назначена с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ государственная социальная стипендия в размере 150% от государственной стипендии.
Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ Фаткуллин Д.З. заполнил на имя председателя стипендиальной комиссии Южно-уральского государственного университета заявление с просьбой назначить ему социальную стипендию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что доход его семьи не превышает прожиточного минимума. К данному заявлению им приобщена справка № от ДД.ММ.ГГГГ «О праве на получение государственной социальной стипендии».
Согласно приказа ректора Южно-уральского государственного университета № 2608 от 18.07.2014 в соответствии с решением стипендиальной комиссии университета (протокол № 12 от 09.07.2014) на основании представленных заявления и справки № 21 от 24.01.2014 «О праве на получение государственной социальной стипендии», в соответствии с Положением ЮУрГУот 28.01.2013 г. № 1 «О стипендиальном обеспечении и других формах материальной поддержки обучающихся федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Южно-Уральский государственный университет» (национальный исследовательский университет)», Фаткуллину Д.З. назначена с 01.07.2014 по 31.12.2014 государственная социальная стипендия в размере 150% от государственной стипендии.
На основании заявления Фаткуллина Д.З. от 10.08.2012 зачисление стипендии, начисленной в качестве государственной социальной стипендии произведено на картсчет № который был открыт в ПАО (ранее ОАО) «Челябинвестбанк», расположенном на пл. Революции, <адрес>, социальной карты Челябинца, выданной на пр. <адрес>, с расчетного счета федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Южно-Уральский государственный университет» (национальный исследовательский университет)», и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ перечислены начисленные в качестве государственной социальной стипендии как социально незащищенной категории обучающихся назначаемой обучающимся в целях стимулирования и (или) поддержки освоения или соответствующих образовательных программ за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, распорядителем которых являлся Южно-Уральский государственный университет денежные средства в общей сумме 25 888 руб. 82 коп.: ДД.ММ.ГГГГ – 2 311 руб. 50 коп.по основанию «стипендия февраль 2014 г», ДД.ММ.ГГГГ – 2 311 руб. 50 коп.по основанию «стипендия март 2014 г», ДД.ММ.ГГГГ – 2 311 руб. 50 коп.по основанию «стипендия апрель 2014 г», ДД.ММ.ГГГГ – 2 311 руб. 50 коп.по основанию «стипендия май 2014 г», ДД.ММ.ГГГГ – 2 311 руб. 50 коп.по основанию «стипендия июнь 2014 г», ДД.ММ.ГГГГ – 2 311 руб. 50 коп.по основанию «стипендия июль 2014г», ДД.ММ.ГГГГ – 2 311 руб. 50 коп.по основанию «стипендия август 2014г», ДД.ММ.ГГГГ – 2 427 руб. 08 коп.по основанию «стипендия сентябрь 2014г», ДД.ММ.ГГГГ – 2 427 руб. 08 коп.по основанию «стипендия октябрь 2014г», 25.11.2014– 2 427руб. 08 коп.по основанию «стипендия октябрь 2014г» (которую следует считать основанием перечисления – «стипендия – ноябрь 2014»), ДД.ММ.ГГГГ – 2 427 руб. 08 коп.по основанию «стипендия октябрь 2014г» (которую следует считать основанием перечисления – «стипендия – декабрь 2014»).
Тем самым в результате мошеннических действий Фаткуллиной З.И. являющейся начальником МКУ «УГЗ ГО г. Сибай РБ», тем самым должностным лицом, выполняющим административно-хозяйственные и организационно-распорядительные функции, в соответствии с уставом МКУ «УГЗ ГО г. Сибай», использующей служебное положение, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ совершено мошенничество при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными правовыми актами, путем изготовления подложных официальных документов, изготовленных на рабочем месте лично и с помощью подчиненного сотрудника, содержащих недостоверные сведения о размере своих доходов и посредством предоставления ее сотруднику ФГКУ «РЦСПН по г. Сибаю РБ» и получения официального подтверждения – справки об отнесении семьи, в состав которой входит ее сын Фаткуллин Д.З., к категории малоимущих граждан, в целях начисления и получения Фаткуллиным Д.З., являющимся студентом очной (бюджет) формы обучения Южно-уральского государственного университета при ее предъявлении государственной социальной стипендии, с причинением ущерба Федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего образования «Южно-Уральский государственный университет (национальный исследовательский университет)» имущественного ущерба на общую сумму 25 888 руб. 82 коп.
Таким образом, Фаткуллина З.И. совершила преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 159.2 УК РФ – мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств или иного имущества при получении пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, совершенные лицом с использованием своего служебного положения.
Кроме того, Фаткуллина З.И. будучи назначенной на основании распоряжения главы Администрации городского округа г. Сибай Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ на должность начальника Муниципального казенного учреждения «Управление гражданской защиты городского округа город Сибай Республики Башкортостан» (далее, МКУ «УГЗ ГО г. Сибай РБ»), имеющего юридический адрес: <адрес>, фактически располагающегося по адресу: <адрес>, являясь должностным лицом, выполняющим административно-хозяйственные и организационно-распорядительные функции, в соответствии с уставом МКУ «УГЗ ГО г. Сибай РБ», используя служебное положение, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ совершила мошенничество при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными правовыми актами, путем изготовления подложных официальных документов, изготовленных на рабочем месте лично и с помощью подчиненного сотрудника, содержащих недостоверные сведения о размере своих доходов и посредством предоставления его сотруднику Филиала Государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по городу Сибаю Республики Башкортостан (далее, ФГКУ «РЦСПН по г. Сибаю РБ») и получения официального подтверждения – справки об отнесении семьи, в состав которой входит ее сын Фаткуллин Д.З., к категории малоимущих граждан, в целях начисления и получения Фаткуллиным Д.З., являющимся студентом Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Южно-Уральский государственный университет (национальный исследовательский университет) (далее по тексту «ЮУрГУ», Южно-уральский государственный университет) (впоследствии переименованного в Федеральное автономное государственное образовательное учреждение высшего образования «Южно-уральский государственный университет» научно-исследовательский институт (НИУ)) очной формы обучения (бюджет) при ее предъявлении государственной социальной стипендии, с причинением ущерба Федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего образования «Южно-Уральский государственный университет (национальный исследовательский университет)» имущественного ущерба на общую сумму 34 920 руб. 96 коп. при следующих обстоятельствах.
Так, Фаткуллина З.И. будучи на основании распоряжения главы Администрации городского округа г. Сибай Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ, назначенной на должность начальника Муниципального казенного учреждения «Управление гражданской защиты городского округа город Сибай Республики Башкортостан» (далее, МКУ «УГЗ ГО г. Сибай РБ»), имеющего юридический адрес: <адрес>, фактически располагающегося по адресу: <адрес>, в соответствии с Уставом «УГЗ ГО г. Сибай РБ», заключенных трудовых договоров № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ имела права и обязанности: являясь единоличным исполнительным органом учреждения, действовать на основе единоначалия, самостоятельно решать все вопросы деятельности учреждения, действовать без доверенности от имени учреждения, представлять его интересы на территории Российской Федерации и за ее пределами, распоряжаться имуществом учреждения, заключать договоры, в том числе трудовые, выдавать доверенности, совершать иные юридические действия, применять к работникам учреждения меры дисциплинарного взыскания и поощрения, делегировать свои права заместителям, распределяя между ними обязанности, в пределах своей компетенции издавать приказы, распоряжения и давать указания, обязательные для всех работников учреждения, обеспечивать соблюдение финансовой дисциплины, своевременную уплату учреждением в полном объеме всех установленных законодательством налогов и сборов и обязательных платежей в бюджеты всех уровней учреждения, обеспечивать своевременную выплату заработной платы, надбавок, пособий и иных выплат работникам учреждения в денежной форме, совершать все сделки с недвижимым имуществом учреждения, закрепленным на праве оперативного управления с согласия собственника и другие, тем самым обладала административно-хозяйственными, организационно-распорядительными функциями.
Являясь должностным лицом, выполняющим административно-хозяйственные и организационно-распорядительные функции в указанном государственном учреждении, используя служебное положение, Фаткуллина З.И., имея на иждивении сына – Фаткуллин Д.З., 1994 г.р., являющегося на основании приказа ректора Южно-Уральского государственного университета за № от ДД.ММ.ГГГГ студентом Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Южно-Уральский государственный университет (национальный исследовательский университет) (далее по тексту «ЮУрГУ», Южно-уральский государственный университет), распложенного по пр. Ленина, д. 76 в Центральном районе г. Челябинска и в связи с окончанием учебного года и выполнения учебного плана в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ переведен на следующий курс очной формы обучения архитектурно-строительного факультета и с ДД.ММ.ГГГГ зачислен в группу 394 (бюджет, направление подготовки теплоэнергетика и теплотехника) Архитектурно-строительного факультета, достоверно зная о порядке назначения государственной социальной стипендии выплата которой осуществляется в соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ», приказа Министерства образования и науки РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка назначения государственной академической стипендии и (или)государственной социальной стипендии…» Федерального закона №178-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной социальной помощи», Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи» и Постановлениями Правительства РФ об установлении прожиточного минимума в Республике Башкортостан в высших учебных заведениях, лицам обучающимся по очной форме (бюджет), относящихся к социально незащищенной категории обучающихся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета к числу которых относятся студенты, среднедушевой доход семьи которых ниже величины прожиточного минимума, установленного субъектом РФ на основании справки, выдаваемой ежегодно органом социальной защиты населения по месту жительства для получения государственной социальной помощи, действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, направленной на безвозмездное обращение чужого имущества в свою пользу, в целях уменьшения материальных затрат на содержащие и материальную поддержку своего сына Фаткуллина Д.З., хищения денежных средств в виде государственной социальной стипендии в пользу своего сына Фаткуллина Д.З., принадлежащих Южно-уральскому государственному университету, 05.02.2015 в период рабочего времени – с 08 час. 00 мин. до 17 час. 30 мин., обратилась к ранее знакомому подчиненному сотруднику – главному бухгалтеру Султановой Х.С., с просьбой с использованием технических средств – персонального компьютера, принтера, изготовить справку на фирменном бланке МКУ «УГЗ г. Сибай» от ДД.ММ.ГГГГ №, в которой отразить сведения о том, что Фаткуллина З.И. действительно работает в МКУ «УГЗ ГО г. Сибай» с ДД.ММ.ГГГГ и в ней же отразить заниженные сведения о размере своих доходов, а именно, что ее заработная плата за последние 3 месяца составляет: за ноябрь 2014 – 17 600 руб. 24 коп.; за декабрь 2014 – 17 600 руб. 24 коп.; январь2015 г – 17 600 руб. 24 коп., всего – 52800 руб. 72 коп., при этом достоверно зная, в силу занимаемой должности о размере своих доходов за данный период времени, что согласно расчетным ведомостям за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заработная плата составляет: за ноябрь 2014 – 25 709 руб. 74 коп.; за декабрь 2014 – 25 913 руб. 31 коп.; январь 2015 – 25 042 руб. 63 коп., всего – 76 665 руб. 68 коп.
Не осведомленная о преступных намерениях главный бухгалтер МКУ «УГЗ ГО г. Сибай» Султанова Х.С., находясь в непосредственном подчинении начальника данного учреждения Фаткуллиной З.И., не осуществляя проверку достоверности сообщаемых Фаткуллиной З.И. сведений о размере заработной платы за последние 3 месяца, не осуществляя сверку со справками 2 НДФЛ за 2014 год дохода Фаткуллиной З.И., согласно которых за указанный период доход составил за ноябрь 2014 года – 25 709 руб. 74 коп.; декабрь 2014 года – 25 913 руб. 31 коп.; январь 2015 года – 25 042 руб. 63 коп., всего 76 665 руб. 68 коп., используя на рабочем месте, расположенном по <адрес> Республики Башкортостан технические средства – компьютер, принтер, в период рабочего времени- 08 час. 00 мин. по 17 час. 30 мин. используя наличие в компьютерном виде фирменного бланка МКУ «УГЗ ГО г. Сибай РБ», изготовила на нем справку № от ДД.ММ.ГГГГ, в которой отразила сведения сообщенные Фаткуллиной З.И. После чего, подписав данную справку, Султанова Х.С. передала ее Фаткуллиной З.И., где последняя, в целях придания ей официального документа, проставила подпись как руководитель государственного учреждения и проставила печать.
После чего, Фаткуллина З.И., продолжая преследовать корыстный умысел, направленный на хищение имущества Южно-уральского государственного университета, 06.02.2015, действуя от имени Фаткуллина Д.З. заполнила заявление в целях обращения в Филиал ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения по г. Сибаю Республики Башкортостан о выдаче справки о признании семьи Фаткуллина Д.З. «малоимущей», и к заявлению приложила ряд документов, в том числе: копию паспорта Фаткуллина Д.З.; справку МКУ «УГЗ ГО г. Сибай» от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что Фаткуллина З.И. действительно работает в МКУ «УГЗ г. Сибай» с ДД.ММ.ГГГГ и ее заработная плата за последние 3 месяца составляет за ноябрь 2014 – 17 600 руб. 24 коп.; за декабрь 2014 – 17 600 руб. 24 коп.; январь 2015 – 17 600 руб. 24 коп., всего – 52800 руб. 72 коп., справку ГУ Управления ПФ РФ в г. Сибай № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что Фаткуллин Д.З., получает трудовую пенсию по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пенсия выплачена: в ноябре 2014 в сумме 3 655 руб. 14 коп., декабре 2014 в сумме 3 655 руб. 14 коп., в январе 2015 - 3 667 руб. 46 коп., адресную справку о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ из МБУ «УКЖКХ» Г, Сибай Республики Башкортостан», справку Южно-уральского государственного университета № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что Фаткуллин Д.З. является студентом 3 курса очного (бюджет) форма обучения Архитектурно-строительного факультета, срок обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; справку Южно-уральского государственного университета № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что Фаткуллин Д.З. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ получил социальную стипендию – в ноябре 2014 года – 2 427 руб. 07 коп., декабре 2014 -2 427 руб. 07 коп., январе 2015 г – 00 руб. 00 коп, - всего 4 854 руб. 14 коп.
Сотрудники ФГКУ РЦСПН по г. Сибаю РБ, рассмотрев заявление Фаткуллина Д.З., составленного Фаткуллиной З.И. и представленные документы, будучи введенные в заблуждение относительно истинных намерений Фаткуллиной З.И. выдали справку № от ДД.ММ.ГГГГ «О праве на получение государственной социальной стипендии» Фаткуллиным Д.З.
При этом, сотрудники ФГКУ РЦСПН по г. Сибаю РБ, проведя сверку с положениями постановления Правительства Республики Башкортостан от 20.11.2014 № 521 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Республике Башкортостан в среднем за месяц III квартала 2014 года», произведя расчет в соответствии с положениями Постановления Правительства РФ от 20 августа 2003 г. N512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи" (с изменениями и дополнениями) посредством сложения суммы пенсии, указанной выше, заработной платы Фаткуллиной З.И. и выплат Фаткуллину Д.З. далее, разделили общую сумму на 3 месяца, и далее, полученную сумму на количество членов семьи Фаткуллина Д.З., установили, что среднедушевой доход семьи Фаткуллина Д.З. за последние 3 месяца предшествующие месяцу обращения в ФГКУ РЦСПН по г. Сибаю РБ, составил 5 719 руб. 38 коп. Величина прожиточного минимума в Республике Башкортостан, действующая на день обращения в филиал составила 7 197 руб. 00 коп. Разница между прожиточным минимумом и среднедушевым доходом семьи составляет 1 477 руб. 62 коп., в связи с чем, в справке № от ДД.ММ.ГГГГ отразили, что Фаткуллин Д.З. относится к категории малоимущих граждан (малоимущая семья) и имеет право на получение государственной социальной стипендии в соответствии с Постановлением Правительства Республики Башкортостана от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка назначения государственной социальной стипендии, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований бюджета Республики Башкортостан», приказу Министерства образования и науки Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка назначения государственной академической стипендии и (или)государственной социальной стипендии…»в соответствии с Законом РФ «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 № 178-ФЗ и Постановления правительства РФ от 27.06.2001 № 487.
Фактически же среднедушевой доход семьи Фаткуллина Д.З. с учетом дохода Фаткуллиной З.И., полученных социальных выплат, составил за период 3-х месяцев 7 708 руб. 13 коп.
Полученную справку № 30 от 06.02.2015 Фаткуллина З.И., продолжая реализовать преступный умысел, направленный на получение имущественной выгоды путем хищения денежных средств, принадлежащих Федеральному бюджету РФ, находящихся в ведении Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Южно-Уральский государственный университет (национальный исследовательский университет), в пользу своего сына Фаткуллина Д.З., и в целях уменьшения материальных затрат на содержание последнего, через неустановленное лицо передала до ДД.ММ.ГГГГ своему сыну Фаткуллину Д.З. в целях предоставления им в Южно-Уральский государственный университет, для начисления и получения государственной социальной стипендии по причине трудного материального положения.
Фаткуллин Д.З., добросовестно заблуждаясь относительно наличия права, регламентированного положениями Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ», приказа Министерства образования и науки РФ от 28.08.2013 № 1000 «Об утверждении Порядка назначения государственной академической стипендии и (или) государственной социальной стипендии…» Федерального закона №178-ФЗ от 17.07.1999 «О государственной социальной помощи», Постановления Правительства РФ от 20.08.2003 № 512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи» и Постановлениями Правительства РФ об установлении прожиточного минимума в Республике Башкортостан, 09.02.2015 заполнил заявление на имя председателя Стипендиальной комиссии Южно-уральского государственного университета с просьбой назначить ему социальную стипендию с 01.02.2015 по 30.06.2015 в связи с тем, что доход его семьи не превышает прожиточного минимума. К данному заявлению им приобщена справка № 30 от 06.02.2015 «О праве на получение государственной социальной стипендии» полученная от матери Фаткуллиной З.И., преследующей освобождение от материальных затрат на содержание своего сына, тем самым преследующей преступную цель хищения чужого имущества, принадлежащего Южно-уральскому государственному университету при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными правовыми актами, посредством изготовления подложных официальных документов.
Согласно приказа ректора Южно-уральского государственного университета № 310 от 10.02.2015 в соответствии с решением стипендиальной комиссии университета (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) в соответствии с Положением ЮУрГУот ДД.ММ.ГГГГ № «О стипендиальном обеспечении и других формах материальной поддержки обучающихся федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Южно-Уральский государственный университет» (национальный исследовательский университет)», Фаткуллину Д.З. назначена с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ государственная социальная стипендия в размере 150% от государственной стипендии.