Решение суда о признании информационного материала экстремистским и запрещенным к распространению на территории Российской Федерации № 2-4060/2017 ~ М-4272/2017

решение в окончательной форме изготовлено 09 августа 2017 года

дело №: 2-4060/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Санкт-Петербург 09 августа 2017 года

Октябрьский районный суд Санкт – Петербурга в составе

Председательствующего судьи Николаевой Е.В.,

при секретаре Дышленко Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению заместителя прокурора Санкт-Петербурга в защиту интересов неопределённого круга лиц и Российской Федерации о признании информационного материала экстремистским и запрещенным к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора города Санкт-Петербурга, действующий в защиту интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации, обратился в Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга с заявлением, в котором просил признать текст статьи «Зачем Путину понадобились теракты в Питере?», начинающийся со слов «Во-первых, с учетом того, что Россия полицейское авторитарное государство» и заканчивающийся словами «В том числе и для самого Путина», в качестве автора которого указан Александр Мережко, размещенный в сети Интернет по электронным адресам: *** zachem-putinu-ponadobilis-terakty-v-pitere.html,***, *** ponadobilis-terakty-v-pitere/, http ://*** 51 -zachem-putinu- ponadobilis-terakty-v-pitere-mnenie и текстовую часть графического материала «Граждане России будьте бдительны! Падает рейтинг - Ждите террактов!», размещенного по электронному адресу: ***, экстремистскими материалами и запретить их распространение на территории Российской Федерации.

Заместитель прокурора города Санкт-Петербурга Еремеев И.А. в судебном заседании поддержал заявленные требования и доводы, изложенные в заявлении.

Заинтересованные лица в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом о дне рассмотрения заявления, ходатайств об отложении слушания не направили, уважительности причин свое неявки, в связи с чем, суд, руководствуясь ч. 1 ст. 263, ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав заместителя прокурора Еремеева И.А., исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, Прокуратурой Санкт-Петербурга проведена проверка по факту размещения в сети Интернет информационного материала, имеющего признаки нарушения законодательства о противодействии экстремизму.

В связи с трагическими событиями, произошедшими в Петербургском метрополитене 03.04.2017, прокуратурой Санкт-Петербурга произведен мониторинг открытых источников данных сети Интернет по вопросу установления всей информации, находящейся в открытом доступе для неопределенного круга лиц, свидетельствующей или указывающей на причастность лиц к организации и совершению террористического акта с целью дальнейшей координации деятельности правоохранительных органов по использованию полученных сведений в работе.

По результатам указанного мониторинга в сети Интернет прокуратурой Санкт-Петербурга обнаружена статья по электронному адресу: *** -zachem-putinu-ponadobilis-terakty-v-pitere.html под названием «Зачем Путину понадобились теракты в Питере?» и графический материал с надписью «Граждане России будьте бдительны! Падает рейтинг -Ждите терактов!».

В содержании указанных информационных материалов прокуратурой Санкт-Петербурга выявлены признаки публичного заведомо ложного обвинения лица, замещающего государственную должность Российской Федерации, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний террористического характера, являющихся преступлением. При этом, объективных доказательств, подтверждающих приведенные в указанных информационных материалах сведения, не имеется. В качестве террористов и экстремистов считаются лица, в отношении которых вступило в законную силу решение судов.

Наряду с этим в информационных материалах прокуратурой Санкт-Петербурга выявлена не критика или выражение общей негативной оценки деятельности Президента Российской Федерации, а именно утверждения о фактах или мнения о фактах в виде утверждений о виновности в организации и совершении (с целью оказать давление на международное или общественное мнение для проведения после этого решения в свою пользу) действий террористического характера, повлекших гибель людей, причинение психологической травмы населению и значительный материальный ущерб государству.

Для подтверждения факта наличия в информационных материалах не критики деятельности Президента Российской Федерации, а именно обвинения его в организации совершения террористической деятельности, прокуратурой города организовано исследование содержания статьи и графического материала в Центре экспертиз ФГБОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный университет».

Согласно результатам психолого-лингвистического исследования, проведенного названным экспертным образовательным учреждением города, целью статьи «Зачем Путину понадобились теракты В Питере?» и графического материала с надписью «Граждане России будьте бдительны! Падает рейтинг -Ждите террактов!» является убеждение читателей в том, что организация терактов - идея Президента Российской Федерации, для чего использованы нарочитые исторические параллели (убийство СМ. Кирова, теракты в Украине). Адресант осуществляет свое стратегическое воздействие на аудиторию за счет использования поверхностных знаний истории. Осуществляется тактика демонизации врага, которая предполагает создание текстовыми средствами «мифа-кошмара», позиционирование образа агрессивного, жестокого и вероломного Президента Российской Федерации.

В информационных материалах, как заключил Центр экспертиз ФГБОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный университет», содержатся признаки обвинения Президента Российской Федерации в организации действий, создающих опасность (или повлекших) гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий. Такое обвинение может использоваться для призыва, обоснования или оправдания необходимости осуществления экстремистских действий, привести к падению авторитета должностного лица Российской Федерации, авторитета власти или России в целом, повлечь за собой политическую нестабильность, дестабилизировать политическую обстановку в нашей стране, спровоцировать насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации или другие неблагоприятные последствия. Для достижения этой цели адресант применил коммуникативную стратегию создания образа врага посредством различных тактик, нарочитые исторические параллели, речевые приемы манипулирования сознанием читателя.

Таким образом, проведенное Центром экспертиз ФГБОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный университет» исследование информационных материалов позволяет прокуратуре Санкт-Петербурга заключить, что в них содержатся признаки заведомо ложного обвинения Президента Российской Федерации в организации особо тяжких преступлений террористического характера.

Заведомость в данном случае характеризуется активными действиями, а именно созданием и размещением неустановленными лицами для публичного просмотра неопределенным кругом лиц в сети Интернет информации, в которой сообщаются не соответствующие действительности сведения, выдуманные автором (ами) или основанные на слухах и непроверенной информации, об организации действующим Президентом Российской Федерации совершения 03.04.2017 в Петербургском метрополитене террористического акта, повлекшего смерть более 10 граждан, а также терактов в Украине.

С учетом изложенного, признание статьи «Зачем Путину понадобились теракты в Питере?» и графического материала с надписью «Граждане России будьте бдительны! Падает рейтинг - Ждите террактов!» экстремистскими материалами необходимо для предотвращения дальнейшего их распространения на территории Российской Федерации, обеспечения гражданского мира и согласия, общественной безопасности, государственной целостности Российской Федерации, сохранения основ конституционного строя, предотвращения нанесения ущерба политической и социальной стабильности в обществе, насильственного изменения конституционного строя, нарушения территориальной целостности Российской Федерации, защиты чести, достоинства и репутации Президента Российской Федерации, авторитета власти и суверенитета России, что может быть обеспечено путем установления правового состояния информационных материалов, которое, между тем, в дальнейшем может иметь юридическое значение в виде включения Министерством юстиции Российской Федерации этих материалов в список экстремистских материалов, а также привлечения к административной или уголовной ответственности всех тех, кто после вступления решения в законную силу будет данные материалы распространять.

Информационные материалы выявлены прокуратурой Санкт-Петербурга в ходе мониторинга сети Интернет, произведённого в помещении прокуратуры Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, ул. Почтамтская д. 2/9, пом. 27 отдела (пом. 33).

Техническая площадка сайта «censoru.net», на котором прокуратурой города выявлены статья «Зачем Путину понадобились теракты в Питере?» и "N графический материал с надписью «Граждане России будьте бдительны! Падает рейтинг - Ждите террактов!», размещена на территории Соединенных Штатов Америки, то есть за пределами Российской Федерации. В качестве автора статьи на сайте указан Александр Мережко. Личность указанного лица до настоящего времени не установлена.

Идентичный информационный материал в виде статьи к моменту формирования настоящего заявления в суд размещен также в сети Интернет по электронным адресам: - *** (техническая площадка сайта размещена на территории Украины); - *** (техническая площадка сайта размещена на территории Украины); - *** -zachem-putinu-ponadobilis-terakty-v-pitere-mnenie (техническая площадка сайта размещена на территории Германии).

Согласно п. 5 «Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года», утвержденной Президентом Российской Федерации 28.11.2014, экстремизм во всех его проявлениях ведет к нарушению гражданского мира и согласия, подрывает общественную безопасность и государственную целостность Российской Федерации, создает реальную угрозу сохранению основ конституционного строя и межконфессионального согласия.

В соответствии с ч. 2 ст. 19, ч. 2 ст. 29 Конституции Российской Федерации государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности. Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее – Федеральный закон № 114-ФЗ) на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.

Статьей 1 Федерального закона № 114-ФЗ установлено, что экстремистской деятельностью является, в том числе: возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; совершение преступлений по мотивам, указанным в пункте «е» части первой статьи 63 УК РФ (по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы); публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения; организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению.

В силу Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2011 № 11 «О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности» под действиями, направленными на возбуждение ненависти либо вражды, следует понимать, в частности, высказывания, обосновывающие и (или) утверждающие необходимость геноцида, массовых репрессий, депортаций, совершения иных противоправных действий, в том числе применения насилия, в отношении представителей какой-либо нации, расы, приверженцев той или иной религии и других групп лиц.

В соответствии со ст.ст. 1, 13 Федерального закона № 114-ФЗ экстремистскими материалами являются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании представления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому или уголовному делу.

Копия вступившего в законную силу судебного решения о признании информационных материалов экстремистскими направляется в федеральный орган государственной регистрации для формирования федерального списка экстремистских материалов.

На основании ст. 15 Федерального закона № 114-ФЗ автор печатных, аудио-, аудиовизуальных и иных материалов (произведений), предназначенных для публичного использования и содержащих хотя бы один из признаков, предусмотренных статьей 1 настоящего Федерального закона, признается лицом, осуществлявшим экстремистскую деятельность.

На основании ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Основанием для включения в реестр сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Таким образом, признание информационных материалов экстремистскими необходимо для предотвращения дальнейшего его распространения на территории Российской Федерации, профилактики возбуждения ненависти и вражды, защиты прав и свобод человека и гражданина, безопасности и целостности Российской Федерации, что может быть обеспечено путем установления правового состояния данного материала, которое, между тем, в дальнейшем может иметь юридическое значение в виде включения Министерством юстиции Российской Федерации этого материала в список экстремистских материалов, а также привлечения к административной или уголовной ответственности всех тех, кто после вступления решения в законную силу будет данный материал распространять.

При таких обстоятельствах, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

на основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд

РЕШИЛ

Заявление заместителя прокурора Санкт-Петербурга в защиту интересов неопределённого круга лиц и Российской Федерации о признании информационного материала экстремистским и запрещенным к распространению на территории Российской Федерации, - удовлетворить.

Признать текст статьи «Зачем Путину понадобились теракты в Питере?», начинающийся со слов «Во-первых, с учетом того, что Россия полицейское авторитарное государство» и заканчивающийся словами «В том числе и для самого Путина», в качестве автора которого указан Александр Мережко, размещенный в сети Интернет по электронным адресам: *** zachem-putinu-ponadobilis-terakty-v-pitere.html,*** putinu-ponadobilis-terakty-v-pitere/, *** ponadobilis-terakty-v-pitere/,http ://*** 51 -zachem-putinu- ponadobilis-terakty-v-pitere-mnenie и текстовую часть графического материала «Граждане России будьте бдительны! Падает рейтинг - Ждите террактов!», размещенного по электронному адресу: ***, экстремистскими материалами и запретить их распространение на территории Российской Федерации.

Вступившее в законную силу решение суда направить в Министерство- Юстиции Российской Федерации, расположенное по адресу: 119991, город Москва, улица Житная, дом 14, для включения сведений о тексте статьи «Зачем Путину понадобились теракты в Питере?», начинающимся со слов «Во-первых, с учетом того, что Россия полицейское авторитарное государство» и заканчивающимся словами «В том числе и для самого Путина», в качестве автора которого указан Александр Мережко, размещенном в сети Интернет по электронным адресам: *** v-pitere.html,***, ***, *** и текстовую часть графического материала «Граждане России будьте бдительны! Падает рейтинг - Ждите террактов!», размещенного по электронному адресу: *** 7801 -zachem-putinu-ponadobilis-terakty-v-pitere.html, в федеральный список экстремистских материалов.

Вступившее в законную силу решение суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационной технологии и массовых коммуникаций, расположенную по адресу: 109074, город Москва, Китайгородский проезд, дом 7 строение 2, для включения в единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети интернет, содержащие информацию, распространение которой на территории Российской Федерации - запрещено, указателей следующих Интернет-страниц: :\*** 7801 -zachem-putinu-ponadobilis-terakty-v-pitere.html *** *** ***.

Решение может быть обжаловано в Санкт – Петербургский городской суд в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд Санкт – Петербурга.

Судья –