Постановление суда по ч. 2 ст. 11.15.1 КоАП РФ № 5-163/2017 | Нарушение требований в области транспортной безопасности

Дело № 5-163/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

г. Ульяновск                                       09.06.2017

Судья Засвияжского районного суда г. Ульяновска Баринова И.Г., рассмотрев материалы дела по ч. 2 ст. 11.15.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поступивший из Управления государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Приволжскому федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее – УГАН НОТБ ПФО Ространснадзора), в отношении Областного государственного казенного учреждения «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» (далее – ОГКУ «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области»),

УСТАНОВИЛА:

    в Засвияжский районный суд г. Ульяновска 08.06.2017 поступила копия протокола об административном правонарушении № от 07.06.2017 в отношении ОГКУ «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» по ч. 2 ст. 11.15.1 КоАП РФ для рассмотрения.

    Копия протокола об административном правонарушении и приложенные к нему материалы подлежат возвращению в УГАН НОТБ ПФО Ространснадзора по следующим основаниям:

Согласно требованиям ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, который подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении.

Статьей 28.8 КоАП РФ предусмотрено, что протокол об административном правонарушении направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течение трех суток с момента составления протокола (вынесения постановления) об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет вопросы о том, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Изучение материалов дела в отношении ОГКУ «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» показало, что на рассмотрение судье направлен не протокол об административном правонарушении, а его копия, что исключает возможность рассмотрения данного дела судьей.

Кроме того, к незаверенной копии протокола об административном правонарушении приложены также копии незаверенных документов и материалы административных дел № и № которые (согласно сопроводительному письму) необходимо вернуть в УГАН НОТБ ПФО Ространснадзора по ненадобности.

Однако, КоАП РФ не предусматривает возможности частичного возвращения материалов дела об административном правонарушении, направленных на рассмотрение судье, должностному лицу, составившему протокол. Все приложенные к протоколу об административном правонарушении материалы подшиваются в дело об административном правонарушении. Объем материалов дела, направляемых судье и необходимых для рассмотрения протокола об административном направлении, определяется должностным лицом, составившим протокол.

Указанные нарушения требований КоАП РФ не могут быть устранены в судебном заседании.

Согласно требованиям п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение:

- о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 ч. 1 п.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛА:

    вернуть копию протокола об административном правонарушении № от 07.06.2017 в отношении ОГКУ «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» по ч. 2 ст. 11.15.1 КоАП РФ в УГАН НОТБ ПФО Ространснадзора для устранения вышеуказанных недостатков.

Судья                                                            И.Г. Баринова