Решение суда о признании незаконным решения, назначении досрочной пенсии № 2-5007/2012 ~ М-3715/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04.09.2015 года Никулинский районный суд г. Москвы в составе:

председательствующего судьи Стольниковой М.В.,

при секретаре Абдулиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-5007/12 по иску Безушенко Николая Сергеевича к Государственному учреждению – Главное управление Пенсионного фонда РФ №2 по г. Москве и Московской обл. о признании незаконным решения, назначении досрочной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд с заявлением к ответчику о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении истцу досрочной пенсии.

В судебное заседание заявитель не явился, надлежаще извещен о рассмотрении дела.

Представитель ГУ-ГУ Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> возражала против удовлетворения жалобы, полагала отказ обоснованным.

Суд, выслушав мнение ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по адресу: <адрес>, Университетский пр-т, 21-2-165.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по возрасту в соответствии с пп.2 п. 1 ст. 27 ФЗ №- ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с работой в тяжелых условиях труда.

Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ заявителю было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, поскольку его льготный стаж составил 0 го<адрес> месяцев 0 дней.

Право на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением работы в тяжелых условиях труда определяется нормой пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ №. Ею установлено: трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ №, в частности мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 мес. и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Пунктом 2 этой же статьи определено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия в соответствии с п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках производств, работ, профессий, и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении Правил.. ..» предусматривает (п.1 абз. б): при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и горячих цехах применяется Список № и Список № производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №.

Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 «О трудовых пенсиях в РФ».

В соответствии с действующим законодательством правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № (раздел XXVII "Реконструкция, строительство, техническое перевооружение, реставрация, ремонт зданий и сооружений и других объектов", позиция 2290000а-12680), утвержденного постановлением ФИО2 Мнистров ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ, пользуются «Каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад».

Постоянная занятость на указанных работах подтверждается администрацией предприятия (организации) на основании документов: приказа о создании бригады, списочные составы бригад, а также другие документы, из которых можно определить, занят ли каменщик постоянно на работах в бригадах, указанных в Списке. В строительстве бригадная форма является основной. Структуру бригад определяют строительные организации в зависимости от объема и вида работ, для чего издается приказ о создании той или иной бригады. Такой приказ является основным подтверждающим документом, поскольку в нем указывается списочный состав рабочих по профессиям.

Правом на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком № от ДД.ММ.ГГГГ пользуются монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций (раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов").

Стаж на соответствующих видах работ исчисляется в порядке, предусмотренном Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «о трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно п. 5 данных правил период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня или смены, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами.

Понятие полного рабочего дня для льготного пенсионного обеспечения определено в п. 5 Разъяснений Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым, под полным рабочим понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

При решении вопроса об отнесении стажа заявителя к льготному ГУ-ГУ Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> исходило из того, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 работал в должности монтажника 4-го разряда Строительного управления № треста Мосстрой Главмосстроя (ЗАО «Моспромстрой»); в отношении данного периода не подтверждена постоянная работа по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

Согласно Архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №-Б-851 имеются разночтения в наименовании должности истца: по приказам по личному составу были представлены ежегодные отпуска за 1979-1982 г.г. как «монтажнику», по лицевым счетам по заработной плате за 1979-1982 г.г. ФИО1 значится как «бетонщик». Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был присвоен 4-ый разряд монтажника; приказ о переводе на должность монтажника отсутствует. В личной карточке Т-2 также отсутствуют сведения о переводе с должности «бетонщика» на должность «монтажника». Также архивная справка не содержит сведений о характере работе ФИО1 в должности «монтажника».

Таким образом, суд считает правильным исключение данного периода из специального стажа.

Также суд считает обоснованным отказ ответчика о включении в специальный стаж следующих периодов: С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве каменщика, так как отсутствуют документы, подтверждающие условия указанные позицией 2290000а-12680, разделом XXVII "Реконструкция, строительство, техническое перевооружение, реставрация, ремонт зданий и сооружений и других объектов" Списком №.

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в Ремонтно-строительном Управлении Хозяйственного отдела УД ЦК КПСС (в/ч 1472) подтверждается копией трудовой книжки и справкой №/б/н от ДД.ММ.ГГГГ

Поскольку в указанный период истец находился в отпусках без сохранения содержания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, следует исключить 3 дня.

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в ЗАО «Сканска Олсон (ЗАО АйЭсДжи ОЛСОН») подтверждается копией трудовой книжки и справкой № от ДД.ММ.ГГГГ

Тот факт, что работодатель не производил деления на бригады или специализированные звенья каменщиков комплексной бригады не изменяет трудовых функций и условий труда истца. Таким образом, суд считает, что указанные периоды подлежат включению в специальный стаж

Следовательно, включению в льготный стаж подлежат периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением 3 дней, и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

При этом суд учитывает, что период работы в ЗАО «Сканска Олсон (ЗАО АйЭсДжи ОЛСОН») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтен ответчиком как льготный стаж в количестве 0 го<адрес> месяцев 0 дней.

Таким образом, льготный стаж истца следующий:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 8 лет 11 мес. 27 дней,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 0 лет 7 мес. 13 дней,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 года 0 мес. 17 дней,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 0 го<адрес> месяцев 0 дней,

а всего 12 лет 6 мес.24 дня.

Поскольку специальный стаж истца превышает 12 лет, суд считает возможным назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию с момента обращения к ответчику – с ДД.ММ.ГГГГ

Суд не находит оснований для возложения на ГУ-ГУ Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> судебных расходов, поскольку ответчик является государственным учреждением, по правилам ст. 333.36 НК РФ освобожден от несения судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Признать решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-ГУ Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Включить Безушенко Николаю Сергеевичу в специальный трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в Ремонтно-строительном Управлении Хозяйственного отдела УД ЦК КПСС (в/ч 1472), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в ЗАО «Сканска Олсон (ЗАО АйЭсДжи ОЛСОН»).

Назначить Безушенко Николаю Сергеевичу досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пп.2 п. 1 ст. 27 ФЗ №- ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мосгорсуд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья