Решение суда о признании права на прохождение лечения в лечебных учреждениях, принадлежащих Министерству обороны Российской Федерации № 2-2143/2013 ~ М-2133/2013

2

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июня 2015 года г. Москва

Зюзинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Н.В.Рубцовой

при секретаре Е.А.Волковой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2143/2015 по иску Шаповалова имя и отчество к пенсионному отделу Военного комиссариата Московской области г.г. Щелково, Фрязино, Загорский, военному комиссариату Московской области о признании права на пользование льготами, признании права на выдачу удостоверения о праве на льготы, о признании права на прохождение лечения в лечебных учреждениях, принадлежащих Министерству обороны Российской Федерации

УСТАНОВИЛ:

Шаповалов П.А. обратился в суд с иском к пенсионному отделу Военному комиссариату Московской области г.г. Щелково, Фрязино, Загорский, о признании права на пользование льготами, предусмотренными законом «О Статусе военнослужащих», законом «О ветеранах»; о признании права на выдачу удостоверения на право пользования льготами требуемого образца, в соответствии с действующим законодательством РФ; о признании права в соответствии с законом «О статусе военнослужащих», законом «О ветеранах» на прохождение лечения в лечебных учреждениях Министерства обороны Российской Федерации.

В обоснование исковых требований указал, что он проходил военную службу в войсковых частях космодрома «<данные изъяты>», был уволен в связи с проведение организационно-штатных мероприятий. Отделом кадров Космических войск было выдано удостоверение на право пользования льготами от ДД.ММ.ГГГГ за №. На данный момент он является инвалидом <данные изъяты> группы. При обращении в военный комиссариат для получения пенсионного удостоверения с отметкой о праве на льготы, получил отказ.

Иск изначально предъявлен в Щелковский городской суд Московской области.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело передано на рассмотрение Зюзинского районного суда г.Москвы (л.д.№).

Истец в судебное заседание не явился, судом неоднократно извещен о дате судебного заседания. Согласно составленной телефонограммы, истец просил о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал (л.д.№).

Представитель ответчика Военного комиссариата Московской области по доверенности Комиссарова В.О. исковые требования не признала, поскольку у истца не хватает выслуги, предоставляющего право на льготы.

С учетом мнения представителя ответчика, судом постановлено о рассмотрении дела в отсутствие истца.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается письменными доказательствами по делу, копией послужного списка-Шаповалов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся курсантом <данные изъяты> высшего военного инженерного училища связи имени Ленсовета. С ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу в воинских частях (л.д.№-№).

Приказом Командующего космическими войсками № от ДД.ММ.ГГГГ Шаповалов досрочно уволен с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями (л.д.№). Приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ Шаповалов с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава (л.д.№). Общая продолжительность военной службы в календарном исчислении составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> мес.

ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела кадров Космических войск выдано Шаповалову удостоверение о праве на льготы, предусмотренные Законом Российской Федерации «О статусе военнослужащих», Законом Российской Федерации «О ветеранах» (л.д.№).

ДД.ММ.ГГГГ истцу установлена <данные изъяты> группа инвалидности по общему заболеванию (л.д.№).

Статьей 13 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и их семей" определено, что право на пенсию за выслугу лет имеют лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, уволенные со службы по достижении предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и достигшие на день увольнения 45-летнего возраста, имеющие общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет шести месяцев составляет военная служба, и (или) служба в органах внутренних дел, и (или) служба в Государственной противопожарной службе, и (или) служба в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы.

При определении права на пенсию за выслугу лет в соответствии с пунктом "б" части первой настоящей статьи в общий трудовой стаж включаются: а) трудовой стаж, исчисляемый и подтверждаемый в порядке, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий до дня вступления в силу Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; б) страховой стаж, исчисляемый и подтверждаемый в порядке, который установлен для назначения и перерасчета трудовых пенсий Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, определяется Правительством Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 10 Федерального закона Российской Федерации от 27 мая 1998 г. №76-ФЗ «О статусе военнослужащих», государство гарантирует военнослужащим, проходящим военную службу по контракту увеличение количества социальных гарантий и размера компенсаций в соответствии с полученной квалификацией и со сроком военной службы, который рассчитывается с учетом общей продолжительности военной службы в календарном исчислении (далее - общая продолжительность военной службы) или общей продолжительности военной службы в льготном исчислении. Порядок исчисления общей продолжительности военной службы, а также общей продолжительности военной службы в льготном исчислении определяется Правительством Российской Федерации.

Статьей 3 Федерального закона Российской Федерации от 27 мая 1998 г. №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» предусмотрено, что для военнослужащих настоящим Федеральным законом устанавливается единая система правовой и социальной защиты, а также материального и иных видов обеспечения с учетом занимаемых воинских должностей, присвоенных воинских званий, общей продолжительности военной службы, в том числе и в льготном исчислении, выполняемых задач, условий и порядка прохождения ими военной службы.

В силу части 2 ст. 16 Федерального закона Российской Федерации от 27 мая 1998 г. №76-ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, имеют право на бесплатную медицинскую помощь, в том числе на изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов), бесплатное обеспечение лекарствами, изделиями медицинского назначения по рецептам врачей в медицинских, военно-медицинских подразделениях, частях и учреждениях федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (далее - военно-медицинские учреждения).

Частью 5 указанной статьи определено, что права и социальные гарантии военнослужащих и членов их семей, указанные в пунктах 2 - 4 настоящей статьи, распространяются на офицеров, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, а при общей продолжительности военной службы 25 лет и более вне зависимости от основания увольнения и на членов их семей, а также на прапорщиков и мичманов, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более. При этом указанные граждане оплачивают путевки на санаторно-курортное лечение или организованный отдых в санаториях, домах отдыха, пансионатах, детских оздоровительных лагерях, на туристских базах федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, в размере 25 процентов, а члены их семей - 50 процентов стоимости путевки, установленной указанными федеральными органами исполнительной власти в соответствии с абзацем первым пункта 4 настоящей статьи.

Постановлением Совета Министров-Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, и их семьям в Российской Федерации», установлен порядок исчисления выслуги лет в льготном исчислении.

Истец указывает, что он проходил военную службу в войсковых частях космодрома «<данные изъяты>», где предусмотрен районный коэффициент. В приказе об исключении из списков личного состава приведено, что истец убыл из местности с неблагоприятными условиями г. <данные изъяты> республики <данные изъяты>.

Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, установлен Постановлением Совета Министров СССР от 03.01.1983 N 12 (в ред. от 03.03.2015) "О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029" (вместе с "Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях", утв. Постановлением Совмина СССР от 10.11.1967 N 1029).

В указанный перечень г. <данные изъяты>, где проходил военную службу истец, не включен. Соответственно истцу посчитана выслуга лет в календарном исчислении. Выслуга лет составила <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев.

Истец не является пенсионером Министерства обороны Российской Федерации, получает пенсию по линии социального обеспечения как инвалид. Учитывая размер выслуги лет, истец не имеет права на получение льгот, установленных Федеральным законом «О статусе военнослужащих».

Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ «О ветеранах» предусмотрены меры социальной поддержки ветеранов, в частности право ветеранов на медицинское, протезно-ортопедическое обслуживание. Этим же законом установлены категории ветеранов: ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий на территории СССР, на территории Российской Федерации и территориях других государств (далее - ветераны боевых действий), ветераны военной службы, ветераны государственной службы, ветераны труда.

Истец не является ветераном, такой статус ему не присвоен. Истцом не названы основания, в силу которых он имеет право на медицинское обслуживание как ветеран. Исходя из положений Федерального закона №5-ФЗ, истец не имеет права на меры социальной поддержки как ветеран.

Так как истец не имеет права на льготы, установленные данными законами, то у истца не имеется права на получение удостоверения на право на льготы, требуемого образца в соответствии с действующим законодательством.

Оценив в совокупности доказательства по делу, суд не находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме. Доводы истца на то, что ему такое удостоверение было выдано в ДД.ММ.ГГГГ г., суд считает несостоятельными, так как данное удостоверение не предоставляет право истцу на льготы в соответствии с действующим законодательством. Обстоятельства, которые изложены в письменном ответе помощника военного прокурора <данные изъяты> гарнизона, также не свидетельствуют о праве истца на получение льгот, и удостоверения.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении исковых требований Шаповалова имя и отчество к пенсионному отделу Военного комиссариата Московской области г.г. Щелково, Фрязино, Загорский о признании права на пользование льготами, предусмотренными ФЗ «О статусе военнослужащих» и ФЗ «О Ветеранах»; признании права на выдачу удостоверения о праве на пользование льготами требуемого образца в соответствии с действующим законодательством; о признании права в соответствии с ФЗ «О статусе военнослужащих» и ФЗ «О ветеранах» на прохождение лечения в лечебных учреждениях, принадлежащих Министерству обороны Российской Федерации отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова