Постановление суда по ч. 1 ст. 19.7.9 КоАП РФ № 5-8/2017 (5-910/2016;) | Непредставление сведений в автоматизированные централизованные базы персональных данных о пассажирах и персонале транспортных средств

Дело №5-8/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 января 2016 года                                                                          <адрес>

Судья Ленинского районного суда <адрес> края Воробьев В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении: Общества с ограниченной ответственностью «ФИО3-1», юридический адрес <адрес>, №, ИНН №,

привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.7.9 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ УГАН НОТБ ДФО ФИО5 в отношении ООО «ФИО4 -    1» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.7.9 КоАП РФ, в связи с повторным не представлением сведений в автоматизированные базы персональных данных о пассажирах и персонале транспортных средств недостоверных сведений либо нарушения порядка формирования и ведения указанных баз.

В судебном заседании представитель ООО «ФИО61» вину в совершении административного правонарушения не признал, представил письменные возражения.

Исследовав и оценив все материалы дела об административном правонарушении в их совокупности, суд считает, что производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению по следующим основаниям.

Ответственность по части 2 статьи 19.7.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за повторное совершение административного правонарушения, выразившегося в непредоставлении сведений в автоматизированные централизованные базы персональных данных о пассажирах и персонале транспортных средств или представление недостоверных сведений либо нарушение порядка формирования и ведения указанных баз, совершенные по неосторожности.

В силу статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО7-1» постановлением № № было привлечено к административной ответственности в виде предупреждения в связи с нарушением положения ч. 1 ст. 19.7.9. КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ООО «ФИО8», был составлен протокол № ЗОВ Л о привлечении ООО к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.7.9, за повторное непредставление сведений в автоматизированные централизованные базы персональных данных о пассажирах и персонале транспортных средств, совершенное в период ДД.ММ.ГГГГ., таким образом, суд приходит к выводу, что при составлении протокола от 16.12.2016г. № УГАН НОТБ ДФО ФИО9 неверно квалифицировало действия Общества по ч. 2 ст. 19.7.9. КоАП РФ, так как деяние, совершенное до привлечения лица к административной ответственности, не образует повторность, предусмотренную ч. 2 ст. 19.7.9 КоАП РФ.

Кроме того, согласно протокола об административном правонарушении ООО «ФИО101» не выполнил требования в области обеспечения транспортной безопасности по передаче сведений о пассажирах и персонале транспортных средств в автоматизированные централизованные базы персональных данных при осуществлении международных пассажирских перевозок, осуществленных через автомобильные пункты пропуска за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с пунктами 30, 31 Порядка от 19.07.2012 N 243 перевозчик (субъект транспортной инфраструктуры) должен обеспечивать передачу данных о пассажирах в АЦБПДП с задержкой не более 30 минут после ввода данных в информационную систему перевозчика (субъекта транспортной инфраструктуры), если технологией передачи сведений о пассажирских перевозках конкретным видом транспорта не установлено иное. Информация о персонале (экипаже) транспортных средств передается в АЦБПДП по завершении формирования экипажей транспортных средств, но не позднее, чем за 24 часа до момента отправления транспортного средства.

Статьей 19.7.9 КоАП РФ предусмотрена ответственность: за непредставление сведений в автоматизированные централизованные базы персональных данных о пассажирах и персонале транспортных средств или представление недостоверных сведений либо нарушение порядка формирования и ведения указанных баз, совершенные по неосторожности (ч.1); ч. 2 предусматривает административную ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к

административной ответственности за совершение административного правонарушения,бпредусмотренного частью 2 статьи 19.7.9 КоАП РФ (против порядка управления), составляет три месяца.

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

          При таких обстоятельствах, суд, полагает необходимым прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО ФИО11-1» по п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

По изложенному, руководствуясь ст. 24.5 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.7.9 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ФИО121», – прекратить.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 дней с момента вручения либо получения его копии.

Судья                                                                 В.А. Воробьев