Постановление суда по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ № 5-460/2017 | Нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ 2017 года                                                                                       <адрес>

Судья Автозаводского районного суда <адрес> ФИО21

при секретаре ФИО3,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Смирновой ФИО7,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2^1 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении Смирновой ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, замужем, работающей продавцом в ИП «ФИО4», зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от 13.02.2017г., продавец Смирнова ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ, примерно в 16 часов 20 минут, находясь на рабочем месте в магазине «Елена», принадлежащем ИП «Чумаков», расположенном по адресу: <адрес>, осуществила продажу несовершеннолетнему ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., алкогольной продукции - коктейль «Блейзер», 2 бут., емкостью 1,5 литра, крепостью 8,0 %, тем самым продавец Смирнова ФИО9 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2^1 ст. 14.16 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Смирнова ФИО10 в судебном заседании вину в совершении правонарушения не признала, пояснила, что в указанный день она действительно работала на своем рабочем месте в магазине «Елена», но не помнит, чтобы данный напиток мог купить подросток, поскольку данный коктейль в магазине покупают постоянно один и тот же контингент, т.е. определённый круг людей. Поэтому она не могла продать данный вид алкоголя подростку.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО5 в судебном заседании пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе патрулирования территории был обнаружен подросток, которым оказался несовершеннолетний ФИО6, он находился в состоянии сильного алкогольного опьянения. На вопрос где он купил алкоголь, подросток ответил, что в магазине «Елена» продавец - девушка продала ему алкоголь, в связи с чем, был составлен рапорт, проведены соответствующие мероприятия и составлен протокол об административном правонарушении в отношении Смирновой ФИО11 по ст. 14.16 ч. 2.1 КоАП РФ.

В судебном заседании свидетель ФИО4, пояснил, что он является индивидуальным предпринимателем и осуществляет свою деятельность в магазине «Елена» по адресу: <адрес>. Смирнова ФИО12 работает продавцом в его магазине, кроме нее в магазине работает ещё один продавец. Сам ФИО4 знает об административной ответственности за продажу алкогольной продукции несовершеннолетним, поэтому его продавцы неоднократно предупреждены и проинструктированы по данному вопросу. Также исходя из пояснений подроста, он описывал не его продавца Смирнову ФИО13, поскольку по внешним признакам она выглядит совсем по иному.

Заслушав мнение лица, привлекаемого к административной ответственности Смирнову ФИО14, должностное лицо, свидетеля, исследовав представленные документы, судья приходит к следующему.

Административная ответственность по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ наступает за розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

На основании ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В соответствии с п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 14.2, 14.4, 14.5 и 14.16 КоАП РФ, судьям необходимо выяснять, имеются ли в материалах дела доказательства, подтверждающие факт реализации товаров (например, акт контрольной закупки).

Однако в представленных суду материалах дела, отсутствует как акт закупки, так и иная документация, подтверждающая, что указанный товар, а именно коктейль «Блейзер», емкостью 1,5 литра, был приобретен именно в торговом павильоне, расположенном по адресу: <адрес>, а сам магазин осуществляет реализацию вышеуказанного товара: например, товарные накладные, счета-фактуры.

Кроме того, в административном материале, поступившем в суд, отсутствует протокол об изъятии вышеуказанной алкогольной продукции у несовершеннолетнего.

Наличие каких-либо других доказательств, в том числе контрольно-кассового либо товарного чека, свидетельствующих о продаже Смирновой ФИО15 алкогольной продукции и приобретении ее несовершеннолетним, а также протокол осмотра магазина, с указанием наименований реализуемых товаров, в том числе конкретного товара - коктейля «Блейзер», емкостью 1,5 литра, в материалах дела не усматривается.

Таким образом, допустимые доказательства виновности Смирновой ФИО16 в совершении инкриминируемого ей административного правонарушения отсутствуют.

Пояснения в материалах дела несовершеннолетнего ФИО6 не несут в себе доказательственной базы в совершении Смирновой ФИО17 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП, поскольку продавец им не опознавался.

Исходя из положений ст. 1.6 ч. 1 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Таким образом, на основе исследованных в судебном заседании материалов и позиций участников процесса, мировой судья приходит к выводу, что при производстве по делу об административном правонарушении, которое инкриминируется Смирновой ФИО18, не соблюдены требования процессуальных норм КоАП РФ; по делу не собраны необходимые для установления обстоятельств административного правонарушения доказательства, отвечающие требованиям допустимости что, в свою очередь, повлекло не установление события административного правонарушения.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие события административного правонарушения.

При таких обстоятельствах производство по делу в отношении Смирновой ФИО19 подлежит прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 24.5 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении Смирновой ФИО22 прекратить за отсутствием в ее действиях события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в 10 дневный срок в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд <адрес>.

Судья                                                                                             ФИО23