Постановление суда по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ № 5-408/2017 | Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии)

№5-408/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 мая 2017 г. Ростов-на-Дону

Судья Советского районного суда г. Ростова-на-Дону Кузьминова И.И., ознакомившись с протоколом об административном правонарушении от 28.04.2017г. и другими материалами по делу об административном правонарушении в отношении лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – индивидуального предпринимателя ФИО1 по ч. 3 ст. 14.1 КРФобАП,

УСТАНОВИЛ:

Определением Департамента Росприроднадзора по ЮФО от ДД.ММ.ГГГГ №-ОГ/РС/2017 протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и другие материалы дела в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 по ч. 3 ст. 14.1 КРФобАП были переданы по подведомственности на рассмотрение Советского районного суда <адрес>.

Изучив протокол об административном правонарушении и материалы по делу об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 29.1 КРФобАП судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы:

1) относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела;

2) имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом;

3) правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела;

4) имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу;

5) достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу;

6) имеются ли ходатайства и отводы.

Согласно абзаца 4 ч. 3 ст. 23.1 КРФобАП судьи арбитражных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 6.33, 7.24, частями 2 и 3 статьи 9.4, статьями 9.5, 9.5.1, 13.33, 14.1, 14.10, 14.11, 14.14, частями 1 и 2 статьи 14.16, статьями 14.17, 14.18, 14.23, 14.27, 14.36, 14.37, частью 2 статьи 14.38, статьями 14.43 - 14.50, частью 1 статьи 15.10, частями 2 и 2.1 статьи 17.14, частями 6 и 15 статьи 19.5, статьей 19.33 настоящего Кодекса, совершенных юридическими лицами, а также индивидуальными предпринимателями.

Как следует из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и других материалов по делу об административном правонарушении, определение Департамента Росприроднадзора по ЮФО от ДД.ММ.ГГГГ №-ОГ/РС/2017 протокол составлен в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1.

Как разъясняет Пленум Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «о некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» судьи судов общей юрисдикции не вправе рассматривать дела об административных правонарушениях, перечисленных в абзаце четвертом части 3 статьи 23.1 КоАП РФ, совершенных юридическими лицами, а также индивидуальными предпринимателями, поскольку эти дела подсудны судьям арбитражных судов. Указанный в этой норме перечень видов правонарушений является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию. Дела, указанные в абзаце четвертом части 3 статьи 23.1 КоАП РФ, не подсудны судьям судов общей юрисдикции и в том случае, когда по ним в соответствии со статьей 28.7 КоАП РФ проводилось административное расследование, а также когда индивидуальный предприниматель, совершивший административное правонарушение из числа названных в абзаце четвертом части 3 статьи 23.1 КоАП РФ, утратил статус индивидуального предпринимателя. Дела об административных правонарушениях, перечисленных в абзаце пятом части 3 статьи 23.1 КоАП РФ, подсудны судьям арбитражных судов независимо от того, кем было совершено административное правонарушение: должностным лицом, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

Таким образом отсутствуют основания для принятия к рассмотрению протокола об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 по ч. 3 ст. 14.1 КРФобАП, Советским районным судом <адрес>.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу о том, что материалы по делу об административном правонарушении направлены с нарушением правил подведомственности.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. ст. 29.1, 29.4 Кодекса Российский Федерации об административных правонарушениях, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении от 28.04.2017г. и другие материалы по делу об административном правонарушении в отношении лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – индивидуального предпринимателя ФИО1 по ч. 3 ст. 14.1 КРФобАП - возвратить в Департамент Росприроднадзора по ЮФО

Определение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Советский районный суд <адрес> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья И.И. Кузьминова