Постановление суда по ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ № 5-356/2017 | Порча земель

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г.Казань                                                                                     07 июня 2017 года

Судья Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан Латыпова Динара Наильевна при подготовке к рассмотрению дела об административном, предусмотренном частью 2 статьи 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении ООО «Прогресс Девелопмент», ИНН №, ОГРН №,

УСТАНОВИЛ:

Определением судьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан передан на рассмотрение протокол об административном правонарушении и иные материалы дела об административном, предусмотренном частью 2 статьи 8.6 КоАП РФ, в отношении ООО «Прогресс Девелопмент».

Изучив представленный протокол и материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о необходимости возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов по следующим основаниям.

Исходя из положений пункта 3 статьи 29.1 и пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ и правовой позиции, изложенной в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», возвращение протокола возможно только при подготовке дела к судебному рассмотрению и не допускается при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу, поскольку часть 2 статьи 29.9 КоАП РФ не предусматривает возможности вынесения определения о возвращении протокола и иных материалов органу или должностному лицу, составившим протокол, по результатам рассмотрения дела.

При рассмотрении дела об административном правонарушении судья, в производство которого поступил административный материал, обязан проверить его в полном объеме. При этом на рассмотрение в суд должен быть представлен либо подлинный административный материал, либо надлежащим образом заверенные его копии.

В соответствии с частью 2 статьи 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указывается место совершения административного правонарушения. Вместе с тем, имеющийся в деле протокол об административном правонарушении не содержит конкретных сведений о месте совершения правонарушений, лишь содержит указание на «г.Казань».

Судьей установлено, что в материалах дела отсутствуют заверенные копии актов отбора почвенных проб, реквизиты которых указаны в протоколах испытаний проб. Соответственно, в деле отсутствуют сведения, позволяющие установить, что исследованные пробы взяты именно с тех участков, владельцем которых является ООО «Прогресс Девелопмент» (с указанием на соответствующие кадастровые номера).

Материалы дела не содержат письменных материалов с суждениями лица, обладающего специальными познаниями о том, что имеется факт загрязнения, а равно порча почв, сделанными на основе анализа отклонений показателей контрольных почвенных проб от фоновых проб (показания имеющего специальные познания специалиста, допрошенного в качестве свидетеля, указание на существенное отклонение от контрольных показателей в протоколе испытаний либо иные документы).

Принимая во внимание, что из-за неполноты представленных материалов невозможно рассмотреть данное дело об административном правонарушении, судья полагает необходимым возвратить их составителю протокола для устранения недостатков в оформлении материалов.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.6 КоАП РФ, в отношении ООО «Прогресс Девелопмент», ИНН №, ОГРН №, возвратить в Центральное территориальное управление Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан должностному лицу, составившему протокол, в связи с неполнотой представленных материалов, для устранения отмеченных недостатков.

Определение может быть обжаловано, опротестовано в Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья