Постановление суда по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ № 5-364/2017 | Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии)

                                                                                       дело № 5-364/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Казань                                                                             09 июня 2017 года

Судья Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан Латыпова Д.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мухматуллина А. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

При изучении поступившего дела установлено, что его материалы не соответствуют требованиям закона.

Исходя из имеющегося в деле определения от ДД.ММ.ГГГГ № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении Мухматуллина А. Н. дело об административном правонарушении возбуждено по части 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, тогда как протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ               № составлен по части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Отсутствует определение о проведении административного расследования по части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определение о назначении экспертизы в отношении Мухматуллина А.Н. от ДД.ММ.ГГГГ № вынесено по части 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть не по той статье, по которой составлен протокол об административных правонарушениях.

В материалах дела усматривается также неполнота документов и сведений, подтверждающих факт осуществления гражданином предпринимательской деятельности, направленной на систематическое получение прибыли, например, в виде показаний лиц, оплативших товары, работу, услуги, расписки в получении денежных средств, выписки из банковских счетов лица, привлекаемого к административной ответственности, актов передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг), если из указанных документов следует, что денежные средства поступили за реализацию этими лицами товаров (выполнение работ, оказание услуг), размещения рекламных объявлений, выставления образцов товаров в местах продажи, закупки товаров и материалов, заключения договоров аренды помещений (пункт 13 Постановление Пленума Верховного суда от 24.10.2006 №18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

        В силу пункта 3 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении помимо прочего выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

    Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

    Возвращение протокола возможно только при подготовке дела к судебному рассмотрению и не допускается при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу, поскольку часть 2 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможности вынесения определения о возвращении протокола и иных материалов органу или должностному лицу, составившим протокол, по результатам рассмотрения дела.

    При таких обстоятельствах протокол об административном правонарушении в отношении Мухматуллина А.Н., а также другие материалы дела на стадии подготовки дела к рассмотрению подлежат возвращению, составившему его должностному лицу.

    На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

    ОПРЕДЕЛИЛ:

    Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мухматуллина А. Н., возвратить в Казанский территориальный орган Госалкогольинспекции Республики Татарстан.

    Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья