Приговор суда по ч. 2 ст. 216 УК РФ № 1-186/2017 | Нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ

Дело № 1-186/2017 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    11 апреля 2017 года г. Казань

    Приволжский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Т.Р. Зарипова,

с участием государственного обвинителя – помощника прокурора Приволжского района г. Казани А.М. Ибрагимовой,

подсудимого В.А. Ермолаева,

защитника – адвоката А.В. Павловой, представившей удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ и ордер №,

при секретаре Э.И. Хайруллиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении Ермолаева В.А., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, имеющего регистрацию и проживающего <адрес>, имеющего высшее образование, холостого, работающего <данные изъяты>, не судимого, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 216 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

В.А. Ермолаев нарушил правила безопасности при ведении горных, строительных или иных работ, то есть нарушил правила безопасности при ведении строительных работ, повлекшее по неосторожности смерть человека, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты>, в лице директора ФИО1 (далее по тексту «Подрядчик») и <данные изъяты>, в лице директора ФИО2 (далее по тексту «Субподрядчик») был заключен договор № на проведение строительных работ, согласно которому «субподрядчик» обязуется выполнить работы: по устройству свайного основания под фундамент котельного отделения главного корпуса по проекту №, котла утилизатора главного корпуса по проекту №, турбинного отделения главного корпуса по проекту №, электротехнических помещений главного корпуса по проекту № в количестве 961 шт.; по срезке, распушевки оголовков свай, их вызова и утилизации; по перебазировке СВУ; по литерному бурению на объекте - «строительство двух энергоблоков <данные изъяты>, общей установленной мощностью 230мВт», расположенного по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты>, в лице директора ФИО1 (далее по тексту «Подрядчик») и <данные изъяты>, в лице директора ФИО2 (далее по тексту «Субподрядчик») был заключен договор № на проведение строительных работ, согласно которому «субподрядчик» обязуется выполнить работы: по устройству свайного основания под фундаменты открытой установки трансформаторов по проекту № сваями С120.35-8 БСТ В25 F150 W6 в количестве 124 шт; по устройству свайного основания под фундаменты и резервуары пристанционного угла по проекту № в количестве 80 шт., а именно: -сваями С120.35-8 БСТ В25 F150 W6 в количестве 16 шт; -сваями С100.35-6 БСТ В25 F150 W64 в количестве 64 шт; -по срезке, распушевке оголовков свай, их вывоза и утилизации на объекте - «строительство двух энергоблоков <данные изъяты>, общей установленной мощностью 230мВт», расположенного по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты> в лице Директора ФИО2 («Работодатель») и В.А. Ермолаевым («Работник») был заключен трудовой договор №, согласно которому последний был принят на работу в качестве производителя работ. Согласно пункта 2.1.1 трудового договора, Работник обязуется добросовестно выполнять обязанности в соответствии с прилагаемой к настоящему договору должностной инструкцией и в соответствии с пунктом 1.1.4 при выполнении трудовых обязанностей соблюдать нормы и правила по охране труда, технике безопасности и пожарной безопасности.

Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, подписанного директором <данные изъяты> ФИО2, В.А. Ермолаев принят на работу производителя работ.

Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «о назначении ответственного лица», подписанного директором <данные изъяты> ФИО2, В.А. Ермолаев был назначен ответственным производителем работ при строительстве «строительство двух энергоблоков <данные изъяты> общей установленной электрической мощностью 230 мВт».

Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «о назначении ответственного лица», подписанного директором <данные изъяты> ФИО2, В.А. Ермолаев был назначен ответственным должностным лицом, осуществляющим строительный, в том числе входной, геодезический, лабораторный контроль при строительстве объекта «строительство двух энергоблоков <данные изъяты> общей установленной электрической мощностью 230 мВт».

Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «о назначении ответственного лица», подписанного директором <данные изъяты> ФИО2, В.А. Ермолаев был назначен персонально ответственным за соблюдение требований по охране труда на объекта производителя работ, а так же было указано: обеспечивать соблюдение порядка допуска работников к самостоятельному выполнению работ; проводить работу по профилактике производственного травматизма, инструктажи по охране труда и обучение безопасным методам работы; контролировать соблюдение работниками норм и правил, изложенных в инструкциях по охране труда.

Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «о назначении ответственного лица», подписанного директором <данные изъяты> ФИО2, В.А. Ермолаев был назначен ответственным за безопасную эксплуатацию механизмов и грузоподъемных механизмов на объекте производителя работ.

Согласно пунктов 2.23, 2.24, 2.25, 2.26 должностной инструкции производителя работ <данные изъяты>, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ директором <данные изъяты> ФИО2, с которой ДД.ММ.ГГГГ был ознакомлен В.А. Ермолаев, в задачи и обязанности последнего среди прочего входит:

- создание безопасных условий труда на каждом рабочем месте; проведение;

- проведение первичного, повторного, внепланового и целевого инструктажа, о чем делается запись в специальном журнале регистрации инструктажей по охране труда;

- контроль соблюдения работником норм переноски тяжести, правил и норм охраны труда, производственной и трудовой дисциплины, технической эксплуатации оборудования и инструмента, правил внутреннего трудового распорядка;

- принимает участие в разработке мероприятий по предотвращению причин аварий.

Согласно пункта 19 «Правил по охране труда в строительстве», утвержденный Приказом Минтруда России № 336 Н от 01 июня 2015 года при проведении строительного производства на обособленном участке принятие мер по обеспечению безопасности и охраны труда работников и организации возлагается на лицо, осуществляющие строительные работы.

    ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты>, в лице директора ФИО2 («Заказчик») и ФИО3 («Исполнитель») заключен договор возмездного оказания услуг, согласно которому ФИО3 обязуется по заданию Заказчика оказать услуги по управлению копровой установкой СН-49 в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Не позднее ДД.ММ.ГГГГ в период времени с <данные изъяты> до <данные изъяты>, производитель работ <данные изъяты> В.А. Ермолаев, являясь ответственным лицом за безопасное производство работ и будучи ответственным за соблюдение техники безопасности на строящемся объекте «Строительство двух энергоблоков <данные изъяты>, общей установленной мощностью 230 МВт» по адресу: <адрес>, находясь на территории данного объекта, допустил к работе на копровой установке СН-49 (не прошедшей с 2012 года техническое обслуживание) ФИО3, не имеющего водительского удостоверения по управлению данной копровой установкой СН-49 и не прошедшего инструктажи по охране труда.

ДД.ММ.ГГГГ в период времени с <данные изъяты> до <данные изъяты>, производитель работ <данные изъяты> В.А. Ермолаев, являясь ответственным лицом за безопасное производство работ и будучи ответственным за соблюдение техники безопасности на строящемся объекте «Строительство двух энергоблоков <данные изъяты>, общей установленной мощностью 230 МВт» по адресу: <адрес>, находясь на территории данного объекта, заведомо зная, что копровая установка СН-49, то есть рабочее место ФИО3 расположено вблизи перепада грунта на высоте более 1,8 метра и на расстоянии менее 2 метров от границы перепада по высоте в условиях отсутствия защитных ограждений, выдал объем работы машинисту указанной копровой установки ФИО3 по устройству свайного основания под фундаменты по адресу: <адрес> без выдачи наряда-допуска.

При этом объем работ был выдан В.А. Ермолаевым ФИО3 вопреки статьи 52 Градостроительного кодекса, согласно которому виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ.

ДД.ММ.ГГГГ в период времени с <данные изъяты> до <данные изъяты>, более точное время не установлено, на строящемся объекте «Строительство двух энергоблоков <данные изъяты>, общей установленной мощностью 230 МВт» по адресу: <адрес>, ФИО3 приступил к забивке свай на копровой установке СН-49. В свою очередь, В.А. Ермолаев, находясь на вышеуказанном объекте и зная о том, что в нарушение статей 211, 212 ТК РФ, пунктов 2, 19, 147, 148 «Правил по охране труда в строительстве», утвержденный Приказом Минтруда России № 336 Н от 01 июня 2015 года, рабочее место ФИО3 расположено вблизи перепада на высоте более 1,8 метра и на расстоянии менее 2 метров от границы перепада по высоте в условиях отсутствия защитных ограждений, а также то, что копровая установка СН-49 (не прошедшая техническое обслуживание с 2012 года) под управлением ФИО3 не имеющего водительское удостоверение и не прошедшего инструктажи по технике безопасности, каких-либо действий, направленных на пресечение данных работ не производил.

ДД.ММ.ГГГГ в период времени с <данные изъяты> до <данные изъяты>, более точное время не установлено, копровая установка СН-49, расположенная на границе перепада грунта по высоте более 1,8 метра, ввиду обваливания (обрушение) грунта опрокинулась в траншею и придавила ФИО3, в результате чего последний получил телесные повреждения в виде: тупой сочетанной травмы: - головы: множественные кровоподтеки в области лица с захватом лобной, скуловых, подбородочной областей, область щек и правой височной области; ссадины на лице, включая все области, преимущественно на правой половине, обширная ушибленно-рваная рана в теменной области в переходом на лобную область левого крыла носа, затылочную область и левую височную области до уровня мочки левого уха проникающая в полость черепа, с повреждениями твердой мозговой оболочки и выпрессовыванием головного мозга; ушибленная рана в подбородочной области с переходом больше влево, с захватом нижней губы и верхней трети шеи; - шеи: множественные кровоподтеки на передней и передне-боковых поверхностях шеи по средней линии; - груди: множественные кровоподтеки на передней поверхности грудной клетки в проекции 1-9 ребер между передне-подмышечными линиями; ссадины на передней поверхности грудной клетки в проекции 1-8 ребер между передне-подмышечными линиями; кровоизлияние в мягкие ткани передней поверхности грудной клетки; наличие крови в плевральных полостях (слева 10 мл, справа 50 мл); полные поперечные переломы 1-8 ребер справа по средне-подмышечной линии; переломы 1-8 ребер справа по лопаточной линии (с повреждениями пристеночной плевры); переломы 1-6 ребер слева по передне-подмышечной линии; - конечностей: множественные кровоподтеки на передней поверхности правого плеча по всей длине с переходом на проекцию плечевого сустава и области надплечья, множественные; на передней поверхности левого плеча с переходом на передне-наружную и передне-внутреннюю поверхности; на передней поверхности в проекции левого коленного сустава; на передней поверхности в проекции правого коленного сустава с переходом на голень, по всей длине; ссадины на передней поверхности верхней трети левой голени с переходом на переднюю поверхность средней трети левой голени; на задне-внутренней поверхности средней трети левого бедра с переходом на задне-наружную (множественные); ушибленная рана на задней поверхности средней трети левого бедра с переходом на задне-внутреннюю поверхность.

Данная травма причинила тяжкий вред здоровью по признаку опасности для жизни и состоит в прямой причинной связи со смертью ФИО3 на месте происшествия. Причиной смерти ФИО3 является тупая сочетанная травмы тела: головы, шеи, груди и конечностей.

Смерть ФИО3 стала возможным ввиду того, что производитель работ <данные изъяты> В.А. Ермолаев грубо нарушил требования об охране труда ряда нормативно-правовых актов.

Так, вопреки пункта 2 «Правил по охране труда в строительстве», утвержденный Приказом Минтруда России № 336 Н от 01 июня 2015 года, согласно которому лицо, осуществляющее строительство, В.А. Ермолаев не обеспечил безопасность строительного производства и безопасную эксплуатацию технологического оборудования, используемого в строительном производстве, а так же соответствие строительного производства требованиям законодательства России об охране труда и иных нормативно правовых актов в сфере охраны труда, а так же контроль за соблюдением требований правил.

Кроме того, в соответствии с пунктом 19 «Правил по охране труда в строительстве», утвержденный Приказом Минтруда России № 336 Н от 01 июня 2015 года в случае возникновения угрозы безопасности и здоровью работников непосредственные руководители (производители работ) обязаны прекратить работы и принять меры по устранению опасности, а при необходимости обеспечить эвакуацию людей в безопасное место. При проведении строительного производства на обособленном участке принятие мер по обеспечению безопасности и охраны труда работников и организации, противопожарных мероприятий возлагается на лицо, осуществляющее строительные работы. При этом согласно пункта 147 «правил по охране труда в строительстве», утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации № 336 Н от 1 июня 2015 года, при выполнении земляных работ необходимо предусматривать мероприятия по предупреждению воздействия на работников опасных производственных факторов, связанных с характером работы: расположение рабочего места вблизи перепада по высоте 1,8 метра и более на расстоянии ближе 2 метров от границы перепада по высоте в условиях отсутствия защитных ограждений. Вместе с тем согласно пункта 148 при наличии опасных производственных факторов, безопасность земляных работ должна быть обеспечена на основе выполнения требований, содержащихся в организационно-технологической документации на производство работ: определение безопасной крутизны незакрепленных откосов котлованов, траншей с учетом нагрузки от строительных машин и грунта; выбор типов машин, применяемых для разработки грунта и мест их установки. Однако В.А. Ермолаев вопреки данным правилам допустил расположение копровой установки СН – 49 на границе перепада грунта по высоте более 1,8 метра, при этом не учел особенности крутизны незакрепленных откосов котлована с учетом нагрузки от копровой установки и грунта.

Вместе с тем В.А. Ермолаев не должен был допускать к работе ФИО3 ввиду отсутствия водительского удостоверения, трудового договора с <данные изъяты>, обучения и проверки знания по охране труда, без проведения медицинских осмотров. Тем самым В.А. Ермолаев, являясь должностным лицом <данные изъяты> нарушил:

- должностные инструкции производителя работ (прораба) <данные изъяты>, где непосредственно установлен функционал должностного лица, в том числе и по организации безопасного производства работ;

- пункты 2.3.1, 2.3.2 Постановления Минтруда РФ, Минобразования РФ от 13 января 2003 года N 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций", пункт 30 «Правил по охране труда в строительстве», утвержденные Приказом Минтруда России № 336 Н от 01 июня 2015 года;

- статью 213 Трудового кодекса РФ и пункт 28 Правил, утв. Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 1 июня 2015 года N 336 н «Об утверждении Правил по охране труда в строительстве» в части не проведения медицинских осмотров, при фактическом допуске к производству строительных работ;

Кроме того, вопреки требований пунктов 20, 21 и 23 «Правил по охране труда в строительстве», утвержденный Приказом Минтруда России № 336 Н от 01 июня 2015 года, В.А. Ермолаевым не был выдан ФИО3 наряд-допуск, соответственно ФИО3 перед началом работ не был ознакомлен с мероприятиями по безопасности производства работ и с инструктажами по охране труда с оформлением записи в наряде-допуске.

При этом В.А. Ермолаев, не обеспечив безопасные условия труда в строящемся объекте «Строительство двух энергоблоков <данные изъяты>, общей установленной мощностью 230 МВт» по адресу: <адрес>, осознавал, что нарушает правила безопасности при ведении строительных работ, не предвидел возможности наступления общественно-опасных последствий своих действий, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был и мог предвидеть последствия, в виде смерти ФИО3.

    Действия В.А. Ермолаева суд квалифицирует по части 2 статьи 216 УК РФ – как нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ, то есть нарушение правил безопасности при ведении строительных работ, если это повлекло по неосторожности смерть человека.

    Потерпевшая ФИО4 на судебное заседание не явилась, однако представила заявление о прекращении уголовного дела в отношении В.А. Ермолаева в связи с примирением с ним, так как причиненный вред В.А. Ермолаев возместил, претензий к нему не имеет, поэтому не желает привлекать его к уголовной ответственности.

    Выслушав подсудимого, полностью признавшего вину в совершенном, раскаявшегося и просившего производство по делу прекратить, защитника, поддержавшего ходатайство, государственного обвинителя, возражавшего против прекращения дела, суд приходит к следующему.

    В соответствии со статьей 25 УПК РФ суд вправе прекратить уголовное дело в отношении лица, обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести (в соответствии со статьей 76 УК РФ – совершившего преступление впервые), если это лицо примирилось с потерпевшим и загладило причиненный ему вред.

    Согласно части 3 статьи 254 УПК РФ суд прекращает уголовное дело в судебном заседании в случаях, предусмотренных статьей 25 УПК РФ.

    В.А. Ермолаев впервые привлекается к уголовной ответственности за совершение преступления средней тяжести, вину в совершенном признал полностью, по месту жительства и работы характеризуется положительно, причиненный вред потерпевшей загладил путем возмещения материального и морального ущерба.

Потерпевшая ФИО4 не желает привлекать его к уголовной ответственности, примирение произошло до удаления суда в совещательную комнату. Оснований, препятствующих прекращению дела судом, не установлено.

    При таких обстоятельствах, суд полагает, что личность подсудимого не представляет общественной опасности и ходатайство подлежит удовлетворению.

    На основании изложенного, руководствуясь статьями 25, 234, 236, 239, 256, 271 УПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ

    ходатайство потерпевшей ФИО4 удовлетворить.

    Уголовное дело в отношении Ермолаева В.А., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 216 УК РФ прекратить в виду примирения потерпевшей с подсудимым в силу статьи 25 УПК РФ.

    Меру пресечения В.А. Ермолаеву до вступления постановления в законную силу оставить прежнюю в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, затем отменить.

Вещественные доказательства: приказ № «О назначении ответственного лица» от ДД.ММ.ГГГГ, вып. печатным текстом на 1 странице, утв. подписью и печатью директора <данные изъяты> ФИО2; приказ № «О назначении ответственного лица» от ДД.ММ.ГГГГ, вып. печатным текстом на 1 странице, утв. подписью и печатью директора <данные изъяты> ФИО2, - приказ № «О назначении ответственного лица» от ДД.ММ.ГГГГ, вып. печатным текстом на 1 странице, утв. подписью и печатью директора <данные изъяты> ФИО2; приказ № «О назначении ответственного лица» от ДД.ММ.ГГГГ, вып. печатным текстом на 1 странице, утв. подписью и печатью директора <данные изъяты> ФИО2; приказ № «О назначении ответственного лица» от ДД.ММ.ГГГГ, вып. печатным текстом на 1 странице, утв. подписью и печатью директора <данные изъяты> ФИО2; приказ № «О назначении ответственного лица» от ДД.ММ.ГГГГ, вып. печатным текстом на 1 странице, утв. подписью и печатью директора <данные изъяты> ФИО2; приказ № «О назначении ответственного лица» от ДД.ММ.ГГГГ, вып. печатным текстом на 1 странице, утв. подписью и печатью директора <данные изъяты> ФИО2; договор возмездного оказания услуг от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между <данные изъяты> и ФИО3, предметом которого является оказание услуг по управлению копера СП-49, вып. печатным текстом на 3 страницах, заверенный подписями и печатью директора <данные изъяты> ФИО2 и исполнителя ФИО3; должностную инструкцию производителя работ <данные изъяты> вып. на 3 страницах печатного текста, утв. ДД.ММ.ГГГГ директором <данные изъяты> ФИО2; договор возмездного оказания услуг от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный директором <данные изъяты> ФИО2 и ФИО3 на 3 листах в 2 экземплярах; должностную инструкцию производителя работ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ на 3 листах, утв. директором <данные изъяты> ФИО2; договор субподряда № от ДД.ММ.ГГГГ на 29 листах, подписанный подрядчиком <данные изъяты> в лице директора ФИО1 и субподрядчиком в лице директора <данные изъяты> ФИО2; документы на имя В.А. Ермолаева: приказ о приеме на работу В.А. Ермолаева от ДД.ММ.ГГГГ в количестве 2 экземпляров, трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ на 3 листах в 2 экземплярах – хранящиеся у генерального директора <данные изъяты> ФИО2, оставить по принадлежности.

    Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня его вынесения. В случае принесения апелляционных представления или жалоб, лицо, в отношении которого уголовное дело прекращено, вправе в тот же срок со дня вручения ему их копий подать свои возражения в письменном виде, а также в тот же срок ходатайствовать о своем участии в суде апелляционной инстанции, поручить осуществление своей защиты избранному им защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника, указав об этом в своей жалобе или возражениях.

     Судья: Т.Р. Зарипов

<данные изъяты>