Постановление суда по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ № 5-11/2017 (5-598/2016;) | Нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Самара                            16.01.2017 года

Судья Октябрьского районного суда г. Самары Теренин А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-11/17 в отношении директора ООО «***» К* по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

дата УУП ОП №... У МВД России по г. Самара С* был составлен протокол №... об административном правонарушении в отношении директора ООО «***» К*, из которого следует, что дата в *** часа *** минут К*, являясь директором ООО «***» магазин «***», расположенном по адресу: адрес через продавца П* осуществил реализацию алкогольной продукции – пива «***», *** литра, с содержанием этилового спирта ***% по цене *** рублей, в нарушение Федерального закона №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22.11.1995 года.

За указанное административное правонарушение предусмотрена административная ответственность по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель ОП №... У МВД России по г. Самара не явился, о дате и времени извещалась надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, директор ООО «***» К* не явился, извещался судом надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, в материалах дела имеется соответствующее почтовые уведомления, причины неявки суду не известны, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Таким образом, приняв необходимые меры по надлежащему извещению К* о времени и месте рассмотрения дела, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения данного дела в отсутствие директора ООО «***» К*

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что дата УУП ОП №... У МВД России по г. Самара С* вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, в виду наличия информации о нарушении правил реализации алкогольной продукции директором ООО «***» К* в магазине по адресу: адрес (л.д. 10).

дата в рамках проведения административного расследования был осмотрен магазин ООО «***», расположенный по адресу: адрес «б», по результатам составлен протокол осмотра помещений, территорий, из которого следует, что вход в помещение осуществляется через вход напротив адрес. Магазин представляет собой сборно-металлическую конструкцию бело-синего цвета. Конструкция имеет вход на помещения. Объект осмотра располагается с правой стороны от входа. Площадь осматриваемого помещения составляет примерно 5*5 метра. Слева от входа в осматриваемое помещение располагается холодильное оборудование с прохладительными напитками, далее по центру располагаются стеллажи с продукцией, кассовым аппаратом. Далее справа от входа также располагаются стеллажи с продукций и холодильным оборудованием (л.д. 9). Осмотр проводился в присутствии понятых, а также представителя ООО «***», о чем свидетельствуют их подписи в вышеуказанном протоколе. В ходе осмотра заявлений и замечаний не поступало.

Также в ходе осмотра был наложен арест на 1 бутылку пива «***», *** литра по цене *** рублей за 1 штуку, бутылка упакована в черный полиэтиленовый пакет, опечатанный печатью №... ОП №... У МВД России по г. Самара. Указанный объект передан на ответственное хранение продавцу ООО «***» П* по данному факту составлен протокол об аресте товаров и иных вещей от дата (л.д. 8).

Из показаний свидетеля Б* от дата следует, что дата в *** часов *** минут в магазине «***» ООО «***», расположенном по адресу: адрес им была приобретена бутылка пива марки «***» объемом *** %, с содержанием этилового спирта *** % по цене *** рублей (л.д. 7).

Согласно объяснениям П* от дата, дата в *** часа *** минут она продала алкогольную продукцию – пива «***», *** литра, с содержанием этилового спирта *** % по цене *** рублей в магазине «***» ООО «***» по адресу: адрес (л.д. 6).

дата были отобраны объяснения у К*, согласно которым дата в *** часов *** минут он, являясь директором ООО «***» магазин «***», расположенном по адресу: адрес осуществил реализацию алкогольной продукции – пива «***», *** литра, с содержанием этилового спирта *** % по цене *** рублей через продавца П* (л.д. 11).

дата УУП ОП №... У МВД России по г. Самара С* составлен протокол №... об административном правонарушении в отношении директора ООО «Ирина» К* за нарушение требований Федерального закона от дата №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Протокол об административном правонарушении адрес от дата составлен уполномоченным на то должностным лицом, с соблюдением норм и требований КоАП РФ, не доверять законности и обоснованности установленных и изложенных в нем нарушений у суда нет оснований. С данным протоколом директор ООО «***» согласился.В соответствии с ч. 5 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции. Согласно ч. 1 ст. 4 Закона Самарской области от 31.01.2011 года № 3-ГД (ред. от 08.02.2016) «О мерах по ограничению потребления (распития) алкогольной продукции на территории Самарской области» (принят Самарской Губернской Думой 25.01.2011 года) на территории Самарской области запрещается розничная продажа алкогольной продукции с 22 до 10 часов, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли. В силу п. 3.1 «ГОСТ 30389-2013. Межгосударственный стандарт. Услуги общественного питания. Предприятия общественного питания. Классификация и общие требования» (вместе с «Минимальными требованиями к предприятиям (объектам) общественного питания различных типов») (введен в действие Приказом Росстандарта от 22.11.2013 N 1676-ст) предприятие (объект) общественного питания (предприятие (объект) питания) - имущественный комплекс, используемый юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем для оказания услуг общественного питания, в т.ч. изготовления продукции общественного питания, создания условий для потребления и реализации продукции общественного питания и покупных товаров как на месте изготовления, так и вне его по заказам, а также для оказания разнообразных дополнительных услуг. Вместе с тем, магазин ООО «***» - «***» к такой категории предприятий не относится. Как следует из договора аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в г.о. Самара для целей, не связанных со строительством №... от дата директору ООО «***» К* передан в аренду земельный участок, общей площадью *** кв. м., расположенный по адресу: адрес, для использования под временный некапитальный объект - временный магазин (л.д. 20). Согласно ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции в нестационарных торговых объектах.В соответствии со ст. 2 ФЗ от 28.12.2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ» нестационарным торговым объектом является торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение.Суд, оценив в совокупности, изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, находит, что в действиях директора ООО «***» К*, имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ. При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, общественную опасность, имущественное и финансовое положение должностного лица, отсутствие по делу обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и полагает возможным назначить директору ООО «***» К* административное наказание в виде штрафа без конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ

Признать директора ООО «***» К*, дата года рождения, уроженца адрес, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: адрес, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей без конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции. В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внесенным правонарушителем на расчетный счет: Получатель: ГУВД по Самарской области, ИНН 6317021970, КПП 631601001, ОКТМО 36701000, р/с 40101810200000010001, Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области г. Самара БИК 043601001, КБК 188 116 08010 01 6000 140 УКА 531, УИН №... 1. Документ, подтверждающий оплату штрафа, необходимо представить в Октябрьский районный суд г. Самары по адресу: г. Самара, ул. Мичурина, 125 А, каб. ***. Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья               (подпись)                     А.В. Теренин

Копия верна.

Судья:

Секретарь: