Постановление суда по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ № 5-25/2017 (5-621/2016;) | Нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

адрес                            18.01.2017 года

Судья Октябрьского районного суда г. Самары Теренин А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-25/2017 в отношении Индивидуального предпринимателя Т*, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

дата участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН ОП №... У МВД России по г. Самаре Б* был составлен протокол №... об административном правонарушении в отношении Индивидуального предпринимателя Т* (далее ИП Т*), из которого следует, что дата в *** часов *** минут в павильоне, расположенном по адресу: адрес, напротив дома №..., ИП Т* через продавца Д*, организовал деятельность по реализации пива по вышеуказанному адресу из нестационарного торгового объекта, в котором отсутствуют канализация, нет водоснабжения, горячей, холодной воды. Фундамент непрочно связан с земельным участком. Таким образом, ИП Т* нарушены требования Федерального закона от дата № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». За указанное административное правонарушение предусмотрена административная ответственность по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

Представитель ОП №... У МВД России по г. Самаре в судебное заседание не явился извещался о рассмотрении дела надлежащим образом, причины неявки суду не известны, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, индивидуальный предприниматель Т* не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дело об административном правонарушении в его отсутствие.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Таким образом, приняв необходимые меры по надлежащему извещению ИП Т* о времени и месте рассмотрения дела, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения данного дела в отсутствие ИП Т*

Суд, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что дата участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН ОП №... У МВД России по г. Самаре Б* вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ИП Т* в связи с организацией деятельности по реализации пива из нестационарного торгового объекта (киоска), расположенного по адресу: адрес (л.д. 4).

дата в рамках проведения административного расследования был осмотрен киоск ИП Т*, расположенный по адресу: адрес, по результатам составлен протокол осмотра помещений, территорий. Согласно данному протоколу, объектом осмотра являлся нестационарный объект (павильон), размером примерно 2,5 на 4 метра со стеклянной витриной. В павильоне отсутствует туалет, фундамент данного павильона не прочно связан с земельным участком и не подключен к сетям инженерно-технического обеспечения, отсутствует горячее и холодное водоснабжение. Данный павильон – это строение, которое не имеет торгового зала и рассчитано на одно рабочее место продавца. В данном павильоне отсутствуют услуги по изготовлению кулинарной продукции и кондитерских изделий, созданию условий для потребления и реализации готовой кулинарной продукции, кондитерских изделий и покупных товаров. Осмотр проводился в присутствии понятых и ИП Т*, о чем свидетельствуют их подписи в вышеуказанном протоколе (л.д. 13).

Также установлено, что в торговом павильоне, принадлежащем ИП Т* по адресу: адрес, осуществляется продажа пива в ассортименте, что подтверждается фототаблицей, приложенной к протоколу (л.д. 18-20).

Из показаний свидетеля К* от дата следует, что дата в *** часов *** минут он приобрел в нестационарном объекте (павильоне) по адресу: адрес, одну бутылку пива «***», объемом *** литра по цене *** рублей (л.д. 9).

Из объяснений Д* от дата следует, что дата в *** часов *** минут она продала бутылку пива «***» объемом *** литра, из нестационарного объекта (павильона), расположенного по адресу: адрес адрес. О запрете алкогольной продукции после *** часов *** минут знала. У ИП Т* работает с дата (л.д. 8).

дата у ИП Т* отобраны объяснения, согласно которым он является индивидуальным предпринимателем и использует нестационарный торговый объект (павильон), расположенный адрес. дата в указанном киоске он через продавца Д* реализовал бутылку пива «***» объемом *** литра, по цене *** рублей за бутылку. В данном павильоне отсутствует канализация, водопровод. Фундамент непрочно связан с землей (л.д. 7).

дата участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН ОП №... У МВД России по г. Самаре Б* был составлен протокол №... об административном правонарушении в отношении Индивидуального предпринимателя Т* за нарушение требований Федерального закона от 22.11.1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (л.д. 6).

Протокол об административном правонарушении №... от дата составлен уполномоченным на то лицом, с соблюдением норм и требований КоАП РФ, не доверять законности и обоснованности установленных и изложенных в нем нарушений у суда нет оснований.

Согласно требованию п. 2 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртсодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в отношении пива и напитков, изготовленных на основе пива, с содержанием этилового спирта 5 и менее процентов объема готовой продукцией, которым не допускается розничная продажа алкогольной продукции в нестационарных торговых объектах, а также на остановочных пунктах движения (в том числе транспорта общего пользования).

В соответствии с определением, установленным п.13.1 ст. 2 Федерального Закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртсодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции (в редакции Федерального закона от 18.07.2011 № 281-ФЗ) пиво - алкогольная продукция с содержанием этилового спирта, образовавшегося в процессе брожения пивного сусла, которая произведена из пивоваренного солода, хмеля и (или) полученных в результате переработки хмеля продуктов (хмелепродуктов), воды с использованием пивных дрожжей, без добавления этилового спирта, ароматических и вкусовых добавок.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 28.12.2009 года № 381-Ф3 «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»: нестационарными объектами торговли являются торговые объекты, представляющие собой временные сооружения или временные конструкции, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение. Кроме того, все стационарные объекты на основании п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) является недвижимым имуществом и должны пройти государственную регистрацию в установленном законами порядке.

Как следует из копии договора аренды земельного участка №... от дата, заключенного между Министерством имущественных отношений Самарской области и ИП Т*, земельный участок, расположенный по адресу: адрес, используется под временный киоск. Каких-либо сведений о государственной регистрации недвижимого имущества на данном земельном участке в материалах дела не имеется и суду не представлено.

Суд, оценив в совокупности, изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, находит, что в действиях ИП Т* имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Согласно Свидетельства о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до дата Т* зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. Таким образом, по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ он должен нести административную ответственность как должностное лицо.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, общественную опасность, имущественное и финансовое положение индивидуального предпринимателя, отсутствие по делу обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность. Принимая во внимание, что негативных последствий от совершенного правонарушения не наступило, суд полагает возможным назначить ИП Т* административное наказание в виде штрафа без конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ

Признать индивидуального предпринимателя Т*, дата года рождения, уроженца адрес, зарегистрированного и проживающего по адресу: адрес, ИНН/ОГРНИП: №... от дата, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей 00 копеек без конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внесенным правонарушителем на расчетный счет получатель: ГУВД по Самарской области, ИНН 6317021970 КПП 631601001 ОКТМО 36701000, р/с 40101810200000010001, Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области г. Самара, БИК 043601001, КБК 188 116 08010 01 6000 140, УИН №...

Документ, подтверждающий оплату штрафа, необходимо представить в канцелярию Октябрьского районного суда г. Самары по адресу: г. Самара, ул. Мичурина, д.125А, каб.***.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.

Судья             (подпись)                 А.В. Теренин

Копия верна.

                Судья:

Секретарь: