Постановление суда по ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ № 5-1/2017 (5-546/2016;) | Нарушение правил оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или псих

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Самара                                                                                                   9 января 2017 года

Судья Кировского районного суда города Самары Мельникова К.Ю.,

с участием представителя ГБУЗ СО «Самарская стоматологическая поликлиника №6» - главного врача С.Т.Н., представителя по доверенности Звоновой Н.Ю., рассмотрев материал №5-1/2017 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ в отношении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Самарской области «Самарская стоматологическая поликлиника №6», юридический <адрес>, ИНН №, КПП №, ОГРН №

УСТАНОВИЛ:

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведенной <данные изъяты> плановой проверки в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения Самарской области «Самарская стоматологическая поликлиника №6» расположенному по <адрес>, выявлены нарушения правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.06.2010 №419 «О предоставлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ и регистрации операций, связанных с их оборотом» по прекурсору НС и ПВ таблицы II Списка IV перечня - метилметакрилат в концентрации 15% и более по стоматологическим наборам «фторакс», «редонт колир», «синма-М», «уракрил», «имплакрил», «вилакрил орто», «вилакрил плюс» в журнале регистрации операций за ДД.ММ.ГГГГ: пункт 1 Правил - в графах 5, 13 отсутствует дата документов (пп.2,3,4,5,6,9,10); графа 11 «Вид расхода» не заполняется по всем прекурсорам (ответственное лицо С.Г.А.; С.И.В.); в графе 18 «фактический остаток» не выводится остаток по всем прекурсорам НС и ПВ (ответственное лицо С.Г.А.); графа 8 «всего приход» и графа 16 «всего расход» заполняются не ежемесячно по всем наименованиям прекурсоров НС и ПВ (пп.4,6,8 - ответсвенное лицо С.Г.А., Т.А.А.); п.9 Правил - графа 3 «номер операции по приходу», графа 10 «номер операции по расходу» имеется переходящая нумерация с ДД.ММ.ГГГГ (пп.2,3,4,5,6,9,10 - ответственное лицо С.И.В.); п.10 Правил - в графе 15 «ФИО, подпись ответственного лица» - в журнале ответственного лица С.И.В., запись расхода за подписью лиц, не назначенных ответственными за ведение журнала - С., Е., К..

Своими действиями ГБУЗ СО «Самарская стоматологическая поликлиника №6» совершило нарушение правил хранения и учета наркотических средств, психотропных веществ и включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ГБУЗ СО «Самарская стоматологическая поликлиника №6» С.Т.Н. вину признала, пояснила, что согласна с протоколом об административном правонарушении, все выявленные в ходе проверки нарушения исправлены, в связи с чем просит назначить ГБУЗ наказание в минимальном размере

Представитель Звонова Н.Ю. в судебном заседании показала, что ГБУЗ является государственным бюджетным учреждением и финансируется за счет средств областного бюджета, средств обязательного медицинского страхования, оказания платных услуг. При этом учреждение претерпело реорганизацию путем присоединения ГБУЗ Самарской области «<данные изъяты>» и ГБУЗ Самарской области «<данные изъяты>». В связи со сложной экономической ситуацией в стране доля платных услуг в течение года снизилась из-за уменьшения доходов населения. Просила учесть, что нарушение совершено впервые, устранено в кратчайшие сроки, ГБУЗ потрачено 13,5 миллионов рублей на ремонт зданий учреждений, присоединившихся в процессе реорганизации.

Вина ГБУЗ СО «Самарская стоматологическая поликлиника №6» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами по делу:

Протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведенной <данные изъяты> плановой проверки в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения Самарской области «Самарская стоматологическая поликлиника №6» расположенному по <адрес>, выявлены нарушения правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.06.2010 №419 «О предоставлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ и регистрации операций, связанных с их оборотом» по прекурсору НС и ПВ таблицы II Списка IV перечня - метилметакрилат в концентрации 15% и более по стоматологическим наборам «фторакс», «редонт колир», «синма-М», «уракрил», «имплакрил», «вилакрил орто», «вилакрил плюс» в журнале регистрации операций за ДД.ММ.ГГГГ: пункт 1 Правил - в графах 5, 13 отсутствует дата документов (пп.2,3,4,5,6,9,10); графа 11 «Вид расхода» не заполняется по всем прекурсорам (ответственное лицо С.Г.А.; С.И.В.); в графе 18 «фактический остаток» не выводится остаток по всем прекурсорам НС и ПВ (ответственное лицо С.Г.А.); графа 8 «всего приход» и графа 16 «всего расход» заполняются не ежемесячно по всем наименованиям прекурсоров НС и ПВ (пп.4,6,8 - ответсвенное лицо С.Г.А., Т.А.А.); п.9 Правил - графа 3 «номер операции по приходу», графа 10 «номер операции по расходу» имеется переходящая нумерация с ДД.ММ.ГГГГ (пп.2,3,4,5,6,9,10 - ответственное лицо С.И.В.); п.10 Правил - в графе 15 «ФИО, подпись ответственного лица» - в журнале ответственного лица С.И.В., запись расхода за подписью лиц, не назначенных ответственными за ведение журнала - С., Е., К..

- приказом ГБУЗ Самарской области «Самарская стоматологическая поликлиника №6» № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке обращения с прекурсорами наркотических средств и психотропных веществ»;

- приказом ГБУЗ Самарской области «Самарская стоматологическая поликлиника №6» № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке обращения с прекурсорами наркотических средств и психотропных веществ»;

- приказом ГБУЗ Самарской области «Самарская стоматологическая поликлиника №6» № «а» от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке обращения с прекурсорами наркотических средств и психотропных веществ»;

- приказом ГБУЗ Самарской области «Самарская стоматологическая поликлиника №6» № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в приказ ГБУЗ СО «ССП №6» от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке обращения с прекурсорами наркотических средств и психотропных веществ»;

- сведениями по остаткам прекурсоров в ГБУЗ СО «ССП №6» за ДД.ММ.ГГГГ;

- сведениями по остаткам прекурсоров в ГБУЗ СО «ССП №6» за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ. и 9 месяцев ДД.ММ.ГГГГ

- приказом ГБУЗ Самарской области «Самарская стоматологическая поликлиника №6» № от ДД.ММ.ГГГГ «О проведении годовой инвентаризации основных фондов, хозяйственного инвентаря, материалов, медикаментов, денежных средств, бланков строгой отчетности, тары, расчетов дебиторско-кредиторской задолженности», графиком на проведение годовой инвентаризации по ГБУЗ СО «ССП №6»;

- приказом ГБУЗ Самарской области «Самарская стоматологическая поликлиника №6» № от ДД.ММ.ГГГГ «О проведении годовой инвентаризации основных фондов, хозяйственного инвентаря, материалов, медикаментов, денежных средств, бланков строгой отчетности, тары, расчетов дебиторско-кредиторской задолженности», графиком на проведение годовой инвентаризации по ГБУЗ СО «ССП №6»;

- копиями журнала регистрации операций, при которых изменяется количество прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ за ДД.ММ.ГГГГ;

- копиями журнала регистрации операций, при которых изменяется количество прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ за ДД.ММ.ГГГГ;

- распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении плановой выездной проверки юридического лица.

       Таким образом, суд считает вину ГБУЗ Самарской области «Самарская стоматологическая поликлиника №6» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ, доказанной.

При назначении административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, совершение впервые административного правонарушения, полное признание вины, добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение, и устранение выявленных нарушений, эти обстоятельства суд признает обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.

        Отягчающих наказание обстоятельств не установлено.

Учитывая характер совершенного правонарушения судья считает необходимым подвергнуть ГБУЗ Самарской области «Самарская стоматологическая поликлиника №6»административному наказанию в виде штрафа без конфискацией прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, с учетом необходимости их использования в профессиональной деятельности.

        На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.4-29.11, 6.16 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ

         Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Самарской области «Самарская стоматологическая поликлиника №6» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей без конфискации прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ.

Штраф перечислять на следующие реквизиты: УФК по Самарской области (ГУ МВД России по Самарской области), ИНН 6317021970 КПП 631601001 р/с 40101810200000010001, Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области, КБК: 18811690040116000140, БИК: 043601001, ОКТМО: 36701000, Идентификатор: 18886316105130350128, УКА-513.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самара в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                         К.Ю. Мельникова