ОПРЕДЕЛЕНИЕ
08 февраля 2017 года <адрес>
Судья Первомайского районного суда <адрес> Косарев Е.А., рассматривая материалы, направленные отделом полиции № «<адрес> МВД России по <адрес> о привлечении к административной ответственности Львовой Е. В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
В Первомайский районный суд <адрес> поступил на рассмотрение протокол по делу об административном правонарушении, составленный инспектором ПДН ОП № «<адрес> в отношении Львовой Е. В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Явка Львовой Е.В. инспектором ПДН ОП № «<адрес>» не обеспечена.
В соответствии с ч. 2 ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата совершеннолетними трудоспособными детьми без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание нетрудоспособных родителей в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.
В силу ч. 4 ст. 29.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
Аналогичная правовая позиция изложена в п. 23.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях».
Согласно п.п. 3, 5 ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.
При изложенных обстоятельствах стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.
По настоящему делу протокол об административном правонарушении и другие материалы подлежат возврату в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении явка лица, привлекаемого к административной ответственности должностным лицом составившим протокол не обеспечена, что влечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных Кодексом РФ об административных правонарушениях.
Кроме того, согласно ч. 1 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировые судьи наделены полномочиями по рассмотрению дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно абзаца 2 части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в части 1 и 2 настоящей статьи, в том случае, если производство по делу осуществляется в форме административного расследования, представляющего собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Административного расследования по настоящему делу не проводилось.
При таких обстоятельствах у судьи районного суда отсутствуют основания для рассмотрения дела об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности Львовой Е. В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по существу, поскольку данное дело подведомственно мировому судье <адрес> участка <адрес> (адрес: <адрес>).
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1.; 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол об административном правонарушении в отношении Львовой Е. В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отдел полиции № «<адрес> Управления МВД России по <адрес>.
Определение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня вручения копии определения.
Судья Е.А.Косарев Е.А.