Решение суда об оспаривании отказа нотариуса г № 02-7907/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 ноября 2016 года

Преображенский районный суд города Москвы в составе председательствующего федерального судьи Трофимовича К.Ю.,

При секретаре Шлыковой И.М.,

С участием адвоката Беккер Т.С.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 7907/16 по заявлению Г.Р.Ю. об оспаривании отказа нотариуса г. Москвы Кузнецовой Наталии Эдуардовны в совершении нотариального действия, суд

УСТАНОВИЛ:

Г.Р.Ю. обратился в суд с заявлением об оспаривании отказа нотариуса г. Москвы К.Н.Э. в совершении нотариального действия, мотивируя требования тем, что 15 июля 2016 года заявитель обратился к нотариусу с просьбой об удостоверении его подписи на доверенности в порядке передоверия, предоставив в оригинале доверенность от 09.02.2016 года, выданной ООО « КСС РУС», однако в удовлетворении данной просьбы заявителю было отказано. Заявитель считает, что отказ нотариуса в совершении нотариального действия является незаконным, нотариус обязан совершить нотариальное действие, представленная заявителем доверенность выдана ООО « КСС РУС» и составлена на русском языке, полностью соответствует требованиям действующего законодательства РФ и не требует подтверждения знания русского языка лицом ее подписавшим. Факт наличия у генерального общества гражданства Германии не означает законность отказа нотариуса в совершении нотариального действия. Учитывая вышеизложенное, заявитель просил суд требования по заявлению удовлетворить.

Громовой Р.Ю. в судебное заседание явился, заявление поддержал.

Представитель нотариуса К.Н.Э. – Б.Т.С. в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения заявления, представила письменные возражения на заявление, просила суд в удовлетворении заявленных требований Громовому Р.Ю. отказать.

Суд, изучив материалы дела, выслушав участников процесса, приходит к следующему:

В соответствии со ст. 310 ГПК РФ Заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий.

В соответствии с Правительства Российской Федерации от 08.07.1997 г. № 828 (в ред. от 07.07.2016 г.) «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации» паспорт гражданина Российской Федерации: является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации. В паспорт вносятся следующие сведения о личности гражданина: фамилия, имя, отчество, пол, дата рождения и место рождения.

В соответствии со 185 ГК РФ - доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами. Доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со , ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" единоличный исполнительный орган общества:

без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки;

выдает доверенности на право представительства от имени общества, в том числе доверенности с правом передоверия.

Согласно Гражданского кодекса Российской Федерации - представитель должен лично совершать те действия, на которые он уполномочен доверенностью. Передоверить их совершение другому лицу возможно только в порядке исключения: в случае, если представитель уполномочен на это доверенностью, либо вынужден к этому силою обстоятельств для охраны интересов лица, выдавшего доверенность.

Доверенность, выданная в порядке передоверия, является производной (субсидиарной) от основной (первоначальной) доверенности. Объем полномочий, предоставляемых доверенностью, выданной в порядке передоверия, напрямую зависит от полномочий основной доверенности.

К форме доверенности в порядке передоверия установлены более строгие требования по сравнению с другими доверенностями - такая доверенность должна быть нотариально удостоверена ( Гражданского кодекса Российской Федерации). Указанный порядок позволяет обеспечить проведение контроля за соблюдением субсидиарности передоверия, который осуществляется нотариусом при удостоверении доверенности, выдаваемой в порядке передоверия.

Согласно Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, порядок совершения нотариальных действий нотариусами устанавливается настоящими и другими законодательными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В соответствии с «Методическими рекомендациями по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации», утвержденными Приказом Министерства юстиции РФ от 15.03.2000 г. № 91 – п. 1. Нотариальные действия совершаются при предъявлении всех необходимых и отвечающих требованиям законодательства документов, п. 2 нотариусом проверяется соответствие документов, представляемых для совершения нотариальных действий, требованиям Основ.

В соответствии со ст. 59 Основ о нотариате нотариус удостоверяет доверенности от имени одного или нескольких лиц, на имя одного или нескольких лиц.

Доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, подлежит нотариальному удостоверению по представлении основной доверенности, в которой оговорено право передоверия, либо по представлении доказательств того, что представитель по основной доверенности вынужден к этому силою обстоятельств для охраны интересов выдавшего доверенность. Доверенность, выданная в порядке передоверия, не должна содержать в себе больше прав, чем предоставлено по основной доверенности. Срок действия доверенности, выданной в порядке передоверия, не может превышать срока действия доверенности, на основании которой она выдана.

Доверенность в порядке передоверия удостоверяется нотариусом по предъявлении представителем основной доверенности. При этом нотариус должен проверить, содержится ли в ней указание на право передоверия.

Нотариус обязан осуществлять проверку представляемой ему доверенности на предмет действительности (удостоверялась ли такая доверенность), а также на предмет отмены доверенности (, ГК РФ).

Если для удостоверения доверенности в порядке передоверия или последующего передоверия нотариусу представлена доверенность, совершенная юридическим лицом в простой письменной форме, то в соответствии со Основ нотариус вправе отложить совершение нотариального действия на один месяц для истребования дополнительных сведений о достоверности представленной доверенности.

Поскольку с прекращением доверенности теряет силу передоверие, нотариусу необходимо удостовериться, что действие первоначальной доверенности не прекращено вследствие:

отмены доверенности лицом, выдавшим ее;

прекращения юридического лица, от имени которого выдана доверенность, в том числе в результате его реорганизации в форме разделения, слияния или присоединения к другому юридическому лицу;

введения в отношении представляемого такой процедуры банкротства, при которой соответствующее лицо утрачивает право самостоятельно выдавать доверенности.

22 «Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации», утвержденных Приказом Министерства юстиции РФ от 15.03.2000 г. № 91 установлено, в доверенности, удостоверяемой нотариусом в порядке статьи Основ, указываются место и дата ее подписания, сведения о физических и (или) юридических лицах (и представителей, и представляемых) в соответствии с настоящих Методических рекомендаций, в надлежащих случаях - занимаемая должность представителей юридических лиц, а также предоставляемые полномочия и срок действия доверенности.

В доверенности, выдаваемой в порядке передоверия, указываются также: дата, место удостоверения и реестровый номер основной доверенности; фамилия и инициалы нотариуса, удостоверившего основную доверенность, его нотариальный округ или наименование государственной нотариальной конторы либо фамилия, инициалы и должность должностного лица, удостоверившего основную доверенность; сведения о физическом или юридическом лице, выдавшем доверенность, в соответствии с настоящих Методических рекомендаций, в случае выдачи доверенности от имени юридического лица - должность лица, выдавшего доверенность; полномочия, предоставляемые основной доверенностью, и срок ее действия; полномочия, передаваемые в порядке передоверия, и срок действия доверенности в порядке передоверия.

Об удостоверении доверенности в порядке передоверия нотариусом делается отметка на основной доверенности.

Срок действия доверенностей обозначается прописью.

Основ законодательства Российской Федерации о нотариате предусмотрены требования к документам, представленным для совершения нотариальных действий, которые должны быть представлены нотариусу в подлиннике либо в форме дубликата документа.

В соответствии со ст. 48 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате» нотариус в совершении нотариального действия, если:

совершение такого действия противоречит закону;

действие подлежит совершению другим нотариусом;

с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий;

сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении;

сделка не соответствует требованиям закона;

документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства;

факты, изложенные в документах, представленных для совершения нотариального действия, не подтверждены в установленном законодательством Российской Федерации порядке при условии, что подтверждение требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В настоящее время действуют «Методические рекомендации по удостоверению доверенностей», утвержденные Правлением ФНП России от 18.07.2016 г. (протокол № 07/16).

Из материалов дела, показаний участников процесса следует, что 15 июля 2016 г. заявитель Г.Р.Ю. обратился к нотариусу города Москвы К.Н.Э. за совершением нотариальных действий, а именно: оформлении в порядке передоверия полномочий, переданных по доверенности, составленной в простой письменной форме от ООО «КСС РУС» в лице Генерального директора У.Д.Ф.Х., датированной 09 февраля 2016 года.

Как указывает представитель заинтересованного лица нотариусом Кузнецовой Н.Э. был сделан электронный запрос на сервер ФНС для получения данных об ООО «КСС РУС», из которого следовало, что Генеральный директор Общества У.Д.Ф.Х.является гражданином Федеративной Республики Германия.

Так, в представленной заявителем Г.Р.Ю. доверенности, выполненной в простой письменной форме, отсутствовал перевод с немецкого языка на русский, в связи с чем, у нотариуса возникли сомнения относительно того, владеет ли Генеральный директор ООО «КСС РУС» русским языком в той степени, которая позволяет ему совершать юридически значимые действия на русском языке без участия переводчика. Нотариусом гр. Г.Р.Ю. было предложено предоставить дополнительные документы, подтверждающие владение русским языком У.Д.Ф.Х. в той степени, которая позволяет ему совершать юридически значимые действия на русском языке без переводчика, что входит в компетенцию нотариуса, однако таких документов Громовым Р.Ю. представлено не было.

Как следует из полученного ответа на обращение с запросом к Нотариусу города Нижний Новгород (местонахождение ООО «КСС РУС») подтвердило тот факт, что Генеральный директор Общества У.Д. Ф.Х.не очень хорошо владеет русским языком, при посещении нотариуса в городе Нижний Новгород его сопровождал переводчик (ответ нотариуса К.В.Л.).

Кроме того, дальнейшее изучение нотариусом доверенности, выданной ООО «КСС РУС» 09 февраля 2016 года показало, что указанная доверенность не в полной мере соответствует требованиям, предъявляемым законодателем к доверенности, поскольку указанная доверенность содержит не полные сведения для установления личности гражданина Российской Федерации Г.Р.Ю.Относительно личности Г.Р.Ю. доверенность содержит только следующие сведения: «паспорт № 4510714386, выдан 07.09.2010 г.», в доверенности не указаны: пол, дата рождения и место рождения. Таким образом, указанная доверенность не содержит всех необходимых сведений для установления личности гр. Г.Р.Ю. Более того указанной доверенностью право передоверия Г.Р.Ю. предоставлено не было. Указание в доверенности на то, что «каждый Поверенный вправе полностью или частично делегировать свои полномочия» не может считаться предоставлением права передоверия.

Доверенность, выполненная в простой письменной форме, подписана Генеральным директором Общества У.Д. Ф. Х.. Полномочия на подписания доверенности Генеральному директору общества (единоличный исполнительный орган общества) предоставлены законом (ст. 40 п. 3 п.п. 1,2 Федерального закона «Об обществах в ограниченной ответственностью) – право выдавать доверенности с правом передоверия. В статья 187 Гражданского кодекса РФ указано, что в доверенности может быть предусмотрено передоверие. Таким образом, ни один нормативно-правовой документ не содержит термина «делегировать», а также не раскрывает содержание этого слова в смысле правоприменительной деятельности. Кроме того, законодателем не предусмотрено возможность замены «права на передоверия» на «делегирование» и нет указаний на то, что это тождественные понятия в праве, при осуществлении нотариальных действий.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что действия нотариуса г. Москвы К.Н.Э. полностью соответствуют требованиям вышеуказанного действующего законодательства РФ, представленная заявителем доверенность, составленная в простой письменной форме от 09 февраля 2016 года не соответствует требованиям, предъявляемым законодателем, а именно не содержит необходимый и достаточный перечень сведений для установления личности поверенного; подписана лицом, не владеющим русским языком в достаточном объеме для того, чтобы совершать юридически значимые действия на русском языке; право передоверия указанной доверенностью поверенным не предоставлено, документы, представленные заявителем для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям закона, учитывая вышеизложенное, требования Г.Р.Ю. об оспаривании совершения нотариального действия, обязании совершения нотариального действия предъявлены необоснованно и удовлетворению не подлежат в полном объеме.

На основании вышеизложенного, в соответствии со ст. ст. 185, 187, 188, 189 ГК РФ, ст. ст. 5, 37, 41, 45, 48, 49, 59 Основ законодательства РФ, руководствуясь ст.ст. 56, 193-199, 310-312 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении заявления Г.Р.Ю. об оспаривании отказа в совершении нотариального действия, обязании совершения нотариального действия - отказать.

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд через Преображенский районный суд города Москвы в течение месяца.

Судья: