Постановление суда по ч. 18 ст. 19.5 КоАП РФ № 05-1198/2016 | Судебная практика

Дело № 5-1198/16

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Москва 05 октября 2016 года

Судья Басманного районного суда города Москвы Карпов А.Г., с участием защитника Общества с ограниченной ответственностью «***» (далее – ООО «***») Веселова М.А., рассмотрев административное

дело по ч. 18 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «***»,

расположенного по адресу: ***,

УСТАНОВИЛ:

ООО «***» не выполнило в установленный срок законное предписание органа, уполномоченного осуществлять государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, предусмотренное ч. 18 ст. 19.5 КоАП РФ об административных правонарушениях.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

02 августа 2016 года Департаментом культурного наследия города Москвы в рамках осуществления полномочий надзору за соблюдением законодательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия на основании распоряжения от 06 июля 2016 года № 330 завершено проведение внеплановой документарной проверки в отношении ООО «***».

ООО «***» является пользователем части помещений здания по адресу: ***, площадью 368,2 кв. метра в соответствии договором аренды нежилого фонда (нежилого помещения, здания, сооружения), находящегося в собственности города Москвы от 3 июня 2010 года № 1-143/10, на срок до 28 мая 2011 года, вносит арендную плату за арендованные помещения.

Согласно выписке из технического паспорта на указанное здание, выданной Бауманским ТБТИ города Москвы по состоянию на 29 августа 2014 года, площадь помещения, занимаемого ООО "***", составляет 366,7 кв.метра.

Названное здание принято под государственную охрану Указом Президента Российской Федерации от 20 февраля 1995 года № 176 "Об утверждении перечня объектов исторического и культурного наследия федерального (общероссийского) значения" в качестве объекта культурного наследия федерального значения "Доходный дом Строгановского училища, 1904 г., арх. Шехтель Ф.О." (далее - Объект).

Границы Объекта утверждены постановлением Правительства Москвы от 22 июня 2010 года № 523-1111 "Об утверждении границ территорий объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), расположенных в пределах Садового Кольца".

Предмет охраны Объекта рассмотрен и одобрен на заседании Комиссии по рассмотрению предметов охраны объектов культурного наследия Москомнаследия (протокол от 26 мая 2010 года № 18).

ООО "***" заключено охранное обязательство от 26 января 2011 года № 16-23/005-870/10 (далее - Охранное обязательство) с актом технического состояния Объекта от 26 января 2011 года № 16-11/005-870/10 (далее - Акт технического состояния).

В соответствии с распоряжением Департамента культурного наследия города Москвы от 7 мая 2013 года № 183 в период с 28 мая 2013 года по 05 июня 2013 года в отношении ООО "***" проведена плановая выездная проверка, в ходе которой выявлены нарушения законодательства об объектах культурного наследия, а также нарушение требований п. 2.7 Охранного обязательства пользователя Объекта со стороны ООО "***", а именно положения пункта 1 раздела 4 (план работ по сохранению Объекта) Акта технического состояния в установленный срок не выполнены; научно-проектная документация на ремонтно- реставрационные работы по плановому (реставрационному) заданию, выданному Мосгорнаследием, не выполнены.

05 июня 2013 года Мосгорнаследием по результатам проверки в отношении ООО "***" составлен акт проверки № П72/2013-183/13; выдано предписание от 5 июня 2013 года № П72/2013-183/13-П, в соответствии с которым ООО "***" надлежит по заданию на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации, выданному Мосгорнаследием, разработать научно- проектную документацию на занимаемые помещения Объекта в срок до 5 июня 2014 года. Также Обществу выдано уведомление о необходимости уплаты штрафа за нарушение условий п. 2.7 охранного обязательства в размере 200.000 рублей.

В соответствии с распоряжением Департамента культурного наследия города Москвы от 2 декабря 2014 года № 1056 в отношении ООО "***" проведена внеплановая документарная проверка исполнения требований предписания от 05 июня 2013 года № П72/2013-183/13-П, по результатам которой установлено, что требования указанного предписания не выполнены, научнопроектная документация на проведение работ по сохранению Объекта на занимаемые помещения ООО " ***" не разработана.

Письмом от 15 декабря 2014 года ООО "***" обратилось в адрес Товарищества собственников жилья "***" (далее - ТСЖ "***") с предложением о проведении общего собрания правообладателей Объекта с целью определения порядка проведения работ по сохранению Объекта и письмом от 19 декабря 2014 года проинформировало Мосгорнаследие о готовности принять долевое участие в ремонтно-реставрационных работах при проведении таковых.

По результатам проверки Мосгорнаследием в отношении ООО "***" составлен акт проверки от 26 декабря 2014 года № В170/2014-1056/14А; выдано предписание от 26 декабря 2014 года № В170/2014-1056/14П, в соответствии с которым ООО "***" обязано разработать научно-проектную документацию на занимаемые помещения Объекта в срок до 5 июля 2015 года.

В соответствии с распоряжением Департамента культурного наследия города Москвы от 23 июня 2015 года № 302 в отношении ООО "***" проведена внеплановая документарная проверка исполнения предписания от 26 декабря 2014 года № В170/2014-1056/14П, по результатам которой установлено, что требования указанного предписания не выполнены, научно-проектная документация на проведение работ по сохранению Объекта на занимаемые помещения ООО "***" не разработана.

Письмом от 06 июля 2015 года № 944/7 в адрес Мосгорнаследия ООО "***" представило копию повторного обращения от 31 марта 2015 года № 746/03 в адрес ТСЖ "***" с просьбой уведомить всех правообладателей помещений Объекта о необходимости проведения ремонтно- реставрационных работ, о необходимости проведения общего собрания с целью определения организации-исполнителя научно-проектной документации по сохранению Объекта, выразило готовность принять участие в проведении работ по сохранению Объекта, а также обратилось с просьбой переоформить Акт технического состояния Объекта.

Мосгорнаследие письмом от 04 августа 2015 года проинформировало ООО "***" о необходимости предоставления отчета о выполненных работах, предусмотренных планом работ Акта технического состояния Объекта. Отчет о выполненных работах по сохранению Объекта в Мосгорнаследие не представлен.

По результатам проверки Мосгорнаследием в отношении ООО "***": составлен акт проверки от 10 июля 2015 года № В214/2015-302/15А; выдано предписание от 10 июля 2015 года № В214/2015-302/15П (далее - Предписание), в соответствии с которым ООО "***" обязано разработать научно-проектную документацию на занимаемые помещения Объекта в срок до 05 июля 2016 года.

Одновременно пунктом 2.7 Охранного обязательства пользователя Объекта предусмотрена обязанность ООО "***" выполнять за счет собственных средств силами специализированных лицензированных организаций научноисследовательские, проектные, ремонтно-реставрационные и иные работы, определяемые Актом технического состояния в указанные в нем сроки.

Требование о разработке научно-проектной документации на реставрационные работы указано в п. 1 раздела 4 (План работ по сохранению Объекта) Акта технического состояния, являющегося приложением к охранному обязательству.

Акт проверки от 10 июля 2015 года № В214/2015-302/15А с Предписанием получен на руки представителем ООО "***" по доверенности Роговой Е.Г.

Предписание в установленном порядке не обжаловано. Обращения о продлении срока исполнения Предписания в адрес Мосгорнаследия от ООО "***" не поступали.

Приказом Мосгорнаследия от 24 мая 2016 г. № 378 утверждено охранное обязательство собственника или иного законного владельца Объекта, оформленное в порядке, установленном статьей 47.6 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ).

В соответствии с распоряжением Департамента культурного наследия города Москвы от 06 июля 2016 г. № 330 в отношении ООО "***" проведена внеплановая документарная проверка исполнения Предписания, по результатам которой установлено, что требования Предписания не выполнены, научно- проектная документация на проведение работ по сохранению Объекта на занимаемые помещения ООО "***" не разработана, на рассмотрение и согласование в Мосгорнаследие не поступала, что подтверждается служебной запиской Управления рассмотрения документации Мосгорнаследия от 25 июля 2016 года № УРД-1404/16.

В целях выполнения Предписания ООО "***" обратилось в организацию ЗАО "***" (письмо от 23 июня 2016 года) с просьбой проработать вопрос разработки научно-проектной документации на занимаемые помещения Объекта, а также оценить возможность разработки научно-проектной документации согласно занимаемой площади.

ЗАО "***" (письмо от 23 июня 2016 г.) представило заключение о необходимости проведения работ по всему Объекту в целом и нецелесообразности проведения работ в габаритах занимаемых ООО "***" помещений.

Одновременно ООО "***" направило в ТСЖ "***" запрос о проведенных на Объекте ремонтно-реставрационных работах. ТСЖ "***" проинформировало, что в 2012 года за счет бюджета города Москвы проводились работы по капитальному ремонту фасадов и кровли Объекта.

С учетом мнения специалистов ЗАО "***" и информации, представленной ТСЖ "***", с учетом того, что ООО "***" не является собственником помещений Объекта, ООО "***" письмом от 12 июля 2016 года ( вх.№ 16-09-337/6-19) уведомило Мосгорнаследие об отсутствии обязанности по разработке научно-проектной документации на весь Объект.

В целях устранения выявленных в ходе проверки нарушений законодательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия ООО "***" Мосгорнаследием выдано повторное предписание с требованием об устранении выявленных в ходе проверки нарушений.

Отношения в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ, а также принимаемыми в соответствии с ним в пределах компетенции субъектов Российской Федерации законами субъектов Российской Федерации в области государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

На основании ст. 10 Закона города Москвы от 14 июля 2000 года № 26 "Об охране и использовании недвижимых памятников истории и культуры" предписания государственного органа охраны памятников в пределах его компетенции обязательны для юридических лиц и граждан, в пользовании, хозяйственном ведении, оперативном управлении или собственности, которых находятся недвижимые памятники истории и культуры и их территории.

В соответствии с п. 3 ст. 6 Закона города Москвы "Об охране и использовании недвижимых памятников истории и культуры" государственный контроль за охраной и использованием недвижимых памятников истории и культуры в городе Москве осуществляется государственным органом охраны и использования памятников истории и культуры города Москвы в соответствии с действующим законодательством и настоящим Законом в порядке, определяемом Правительством Москвы.

На основании п. 4.4.45 Приложения № 1 к постановлению Правительства Москвы от 26 апреля 2011 года № 154-1111 "Об утверждении Положения о Департаменте культурного наследия города Москвы" Мосгорнаследие осуществляет выдачу обязательных для исполнения предписаний лицам, в отношении которых осуществляется государственный надзор в области охраны объектов культурного наследия, с указанием сроков их исполнения, в том числе об устранении нарушений законодательства об охране объектов культурного наследия, а также о проведении работ по сохранению объекта культурного наследия.

Согласно п. 2 ст. 22 Закона города Москвы "Об охране и использовании недвижимых памятников истории и культуры" пользователи и собственники недвижимых памятников истории и культуры обязаны: соблюдать порядок и правила охраны, содержания, использования и реставрации недвижимого памятника истории и культуры, установленные настоящим Законом, нормативными правовыми актами и охранными документами; выполнять предписания уполномоченного органа по вопросам охраны, содержания и использования недвижимых памятников.

В соответствии с п. 2 ст. 47.2 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ состав (перечень) видов работ по сохранению выявленного объекта культурного наследия, сроки (периодичность) проведения таких работ определяются на основании составленного соответствующим органом охраны объектов культурного наследия акта технического состояния объекта культурного наследия.

Объективная сторона данного правонарушения выражается в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры.

С момента выдачи первоначального предписания от 5 июня 2013 года № П72/2013-183/13-П ООО "***" вело переписку с различными организациями, также являющимися пользователями Объекта, по вопросу с взаимодействия при организации работ по сохранению Объекта, однако конкретных мер по сохранению Объекта не предпринимало.

ООО "***" обратилось в Мосгорнаследие с просьбой переоформить Акт технического состояния на занимаемые помещения Объекта, вместе с тем до настоящего времени не представило отчет о выполнении плана работ Акта технического состояния.

ООО "***" письмом от 12 июля 2016 года № 16-09-337/6-19 уведомило Мосгорнаследие об отсутствии обязанности по разработке научно-проектной документации на весь Объект на основании заключения единственной проектной организации (ЗАО "***"), а также на основании отсутствия права собственности ООО "***" на занимаемые помещения Объекта.

Вместе с тем, отсутствие права собственности на занимаемые помещения Объекта не освобождает ООО "***" от обязанности по проведению работ по сохранению Объекта. Одновременно, заключение ЗАО "***" о нецелесообразности проведения работ в габаритах занимаемых ООО "***" помещений не может служить правовым основанием для неисполнения Предписания Мосгорнаследия.

ООО "***" не воспользовалось возможностью предпринять все необходимые действия, направленные на выполнение требований Предписания, тем самым не проявило должной степени заботливости и осмотрительности при исполнении требования Предписания.

Срок, установленный Предписанием, истек 04 июля 2016 года и с 00 час. 01 мин. 05 июля 2016 года начал исчисляться срок давности привлечения к административной ответственности.

В судебном заседании защитник ООО «***» Веселов М.А. просил суд производство по административному делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения. Согласно условиям охранного обязательства указанные работы Общество обязано выполнить в долевом участии согласно занимаемой площади. Арендуемые Обществом нежилые помещения находятся в многоподъездном 5-этажном здании, в котором на 1 и 2 этажах размещены магазины, офисы, медицинские и банковские учреждения и др., а на верхних этажах - жилые квартиры. Часть помещений находится в собственности города Москвы, другая часть - в собственности граждан и организаций. В Акте Мосгорнаследия от 26 декабря 2014 года № В170/2014-1056/14А указано, что при наличии множества правообладателей, работы по сохранению объекта должны проводиться всеми организациями в долевом участии. Однако порядок организации работ по сохранению объекта правообладателями не определен.

Учитывая необходимость комплексного подхода к решению вопроса проведения работ по сохранению объекта, научно-проектная документация разрабатывается при участии всех правообладателей объекта пропорционально занимаемым площадям. Общество является малым предприятием и не имеет финансовой возможности разработать научно-проектную документацию на весь объект.

Письмом от 15 мая 2015 года № 753 Общество уведомило Мосгорнаследие о готовности принять долевое участие в ремонтно-реставрационных работах при проведении таковых. В связи с тем, что иные правообладатели Объекта и арендаторы помещений не изъявили желание в выполнении работ, ООО «***» 06 июля 2015 года письмом № 944/7 обратилось в Мосгорнаследие с просьбой переоформить акт технического состояния объекта и продлить срок выполнения работ (подготовки документации) к охранному обязательству.

Мосгорнаследием в отношении Общества проведена внеплановая документарная проверка исполнения требований предписания, по результатам которой составлен акт от 10 июля 2015 года № В214/2015-302/15А, в котором повторно было указано о наличии множества правообладателей объекта, в связи с чем работы по сохранению объекта должны проводиться всеми организациями в долевом участии. Однако порядок организации работ по сохранению объекта правообладателями не определен. Инициатива Общества о проведении общего собрания правообладателей не поддержана. Учитывая необходимость комплексного подхода к решению вопроса проведения работ по сохранению объекта, научно-проектная документация разрабатывается при участии всех правообладателей объекта пропорционально занимаемым площадям. Общество является малым предприятием и не имеет финансовой возможности разработать научно-проектную документацию на весь объект.

10 июля 2015 года Обществу было выдано повторное предписание № В214/2015-302/15П об устранении нарушений и разработке научно- проектной документации на занимаемые помещения в срок до 05 июля 2016 года.

23 июня 2016 года письмом № 954/06 Общество обратилось в адрес специализированной организации ЗАО «***» о разработке научно-проектной документации на занимаемые помещения для проведения в последующем работ по сохранению объекта, на которое получило ответ о нецелесообразности проведения данного вида работ в долевом объеме, работы должны проводиться на все здание целиком.

Письмом от 04 июля 2016 года № 1022/07 Общество уведомило Мосгорнаследие о своем отказе выполнять единолично работы по разработке научно-проектной документации на все здание.

Протокол об административном правонарушении является незаконным.

Согласно п. 2.9 охранного обязательства № 16-23/005-870/10 от 26 января 2011 года и п. 4 акта технического состояния объекта при наличии нескольких пользователей или собственников объекта культурного наследия, разработка научно-проектной документации на ремонтно-реставрационные работы и ремонтно-реставрационные работы выполняются в долевом участии согласно занимаемой площади.

Исходя из указанных документов, следует, что обязанность разработки научно-проектной документации единолично на Общество не возложено, а также не указано, что Общество должно выступать инициатором работ.

Контролирующий орган не определил долю занимаемых площадей Обществом в объеме всего объекта культурного наследия, а также перечень сособственников (пользователей) имущества объекта культурного наследия и их доли в объекте.

Фактически при оформлении охранного обязательства Мосгорнаследие обязало Общество разработать научно-проектную документацию совместно с неизвестными сособственниками (пользователями).

Общество на протяжении 3-х лет предпринимало все возможные меры для исполнения предписаний Мосгорнаследия.

Кроме того, Мосгорнаследием не представлено доказательств того, что Объект включен в Государственный реестр объектов культурного наследия.

Допрошенный в судебном заседании представитель Мосгорнаследия Курлов С.Ю. пояснил, что "Доходный дом Строгановского училища, 1904 г., арх. Шехтель Ф.О." принят под государственную охрану Указом Президента Российской Федерации от 20 февраля 1995 года № 176 "Об утверждении перечня объектов исторического и культурного наследия федерального (общероссийского) значения" в качестве объекта культурного наследия федерального значения. Регистрационный номер Объекта культурного наследия в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации № 771310009770006 (л.д. 138); этот номер указан на 1-м листе паспорта объекта культурного наследия.

Согласно пункту 1 раздела 4 (план работ по сохранению Объекта) Акта технического состояния Обществу надлежало разработать научно-проектную документацию на ремонтно-реставрационные работы по плановому (реставрационному) заданию, выданному Москомнаследием. Так, согласно чч.1, 3 ст. 45 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ работы по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия. Задание на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия составляется с учетом мнения собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия.

На основании постановления Правительства Москвы от 13 февраля 2013 года № 58-ПП "Об административных регламентах предоставления государственных услуг Департаментом культурного наследия города Москвы" (п.п. 1.1., 2.1, 2.3 "Административного регламента предоставления государственной услуги "Выдача разрешения и задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия в городе Москве") Мосгорнаследие осуществляет выдачу разрешения и задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия в городе Москве. Эта государственная услуга предоставляется в форме выдачи разрешения и задания на разработку проектной документации; разрешения и задания на проведение консервации, ремонта, реставрации, приспособления для современного использования, воссоздания.

Следовательно, ООО "***" должно было обратиться в Мосгорнаследие для получения задания на разработку научно-проектной документации по сохранению объекта культурного наследия, что ими сделано не было. В связи с эти не было исполнено и предписание Мосгорнаследия.

Считает, что ООО "***" правильно привлечено к административной ответственности.

Проверив представленные материалы, суд считает, что виновность ООО «***» нашла свое подтверждение совокупностью собранных доказательств: протоколом об административном правонарушении от 10 августа 2016 года № 16-185 АД 2016 (л.д. 1-9); распоряжением о проведении внеплановой документарной проверки в отношении ООО «***» (л.д. 12-13); актом проведения внеплановой документарной проверки от 02 августа 2016 года № В171/2016-330/16А (л.д. 18-24); предписанием от 02 августа 2016 года № В171/2016-330/16П (25-26); распоряжением о проведении внеплановой документарной проверки в отношении ООО «***» (л.д. 43-44); актом проведения внеплановой документарной проверки от 10 июля 2016 года № В214/2016-302/15А (л.д. 46-51); предписанием от 10 июля 2016 года № В214/2016-302/15П (52-53); распоряжением о проведении внеплановой документарной проверки в отношении ООО «***» (л.д. 60-61); актом проведения внеплановой документарной проверки от 26 декабря 2014 года № В170/2014- 1056/14А (л.д. 63-68); предписанием от 26 декабря 2014 года № В214/2016- 302/15П (69-70); распоряжением о проведении плановой выездной проверки в отношении ООО «***» (л.д. 75-77); актом проведения плановой выездной проверки от 05 июня 2013 года № П72/2013-183/13 (л.д. 78-85); предписанием от 05 июня 2013 года № П72/2016-183/13П (л.д. 86-87); договорами аренды нежилого помещения (л.д. 91-103); справкой об идентификации адреса объекта (л.д. 104); выпиской из технического паспорта на здание (л.д. 105-109); сообщением ГУП МосгорБТИ (л.д. 110); Указом Президента РФ от 20 февраля 1995 года № 176 (л.д. 110-112); охранным обязательством (л.д. 113-117); актом технического состояния объекта (л.д. 118-122); приказом Мосгорнаследия от 24 мая 2016 года № 378, с приложением (л.д. 123-137); паспорт объекта культурного наследия (л.д. 138-142).

По смыслу закона, местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

Таким образом, местом совершения правонарушения в форме бездействия является место расположения ООО «***» по адресу: ***.

Оснований не доверять документам, представленным Мосгорнаследием, и пояснениям в судебном заседании сотрудника Мосгорнаследия Курлова С.Ю. у судьи не имеется.

Какой-либо личной заинтересованности в исходе рассмотрения дела со стороны сотрудников Мосгорнаследия в судебном заседании не установлено.

ООО «***» вопреки требованиям ст. 10, п. 2 ст. 22 Закона города Москвы «Об охране и использовании недвижимых памятников истории и культуры» не приняло надлежащие меры по соблюдению порядка и правил охраны, содержания, использования объекта культурного наследия и не выполнило обязательное для исполнения юридическими лицами и гражданами предписание Мосгорнаследия по вопросам охраны, содержания и использования указанного объекта.

При таких обстоятельствах суд считает факт совершения ООО «***» правонарушения, предусмотренного ч. 18 ст. 19.5 КоАП РФ, установленным и доказанным.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ООО «***» правонарушения, тот факт, что невыполнение предписания Мосгорнаследия может привести к ухудшению состояния объекта культурного наследия.

С учетом конкретных обстоятельств дела суд считает необходимым назначить ООО «***» административное наказание в виде административного штрафа.

Довод защитника о том, что Мосгорнаследием не представлено доказательств того, что Объект включен в Государственный реестр объектов культурного наследия, является неубедительным, поскольку из материалов дела усматривается, что "Доходный дом Строгановского училища, 1904 г., арх.

Шехтель Ф.О." принят под государственную охрану Указом Президента Российской Федерации от 20 февраля 1995 года № 176 "Об утверждении перечня объектов исторического и культурного наследия федерального (общероссийского) значения" в качестве объекта культурного наследия федерального значения. Регистрационный номер Объекта культурного наследия в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации - № 771310009770006 (л.д.

138).

Также несостоятельным является довод защитника о том, что Мосгорнаследие не выдало Обществу плановое (реставрационное) задание на разработку научно-проектной документации на ремонтно-реставрационные работы. Как пояснил в судебном заседании представитель Мосгорнаследия Курлов С.Ю., за таким заданием в Мосгорнаследие Общество не обращалось.

Оснований у судьи не доверять этим показаниям сотрудника Мосгорнаследия не имеется.

Иные доводы защитника не опровергают вышеизложенные доказательства и не освобождают Общество от административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ

Признать ООО «***» (адрес места нахождения: ***, ИНН: ***, ОГРН: ***) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 18 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию в виде наложения административного штрафа в размере 100.000 (сто тысяч) рублей в доход государства, перечислив указанную сумму в УФК по городу Москве (Мосгорнаследие) ИНН 7705021556, КПП 770501001, ОКТМО 45376000, КБК 83011690020028009140, расчетный счет 40101810800000010041 Отделение 1 Московского ГТУ Банка России города Москва 705, БИК 044583001 (115035, город Москва, улица Пятницкая, дом 19).

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья А.Г. Карпов.