Постановление суда по ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ № 05-1578/2015 | Судебная практика

5-1577/15

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Москва, Цветной бульвар, д. 25 а 17 ноября 2015 года Судья Тверского районного суда города Москвы Булгакова Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании

дело об административном правонарушении,

предусмотренном ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ, в отношении: Абдеева ****, **** г.р., уроженца города ****, зарегистрированного по адресу: ****,

УСТАНОВИЛ:

Абдеев И.А. организовал не являющееся публичным мероприятием массовое одновременное пребывание граждан в общественном месте, создав тем самым помехи движению пешеходов и доступу граждан к объектам социальной инфраструктуры.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: Абдеев И.А. 06 ноября 2015 года в 09 часов 50 минут по адресу: гор. Москва, ул. Ильинка, д. 23, организовал не являющееся публичным мероприятием массовое одновременное пребывание граждан в общественном месте в количестве примерно 7 человек, а именно лежал на тротуаре, накрывшись пледом возле 10 подъезда (вход в Приемную Президента РФ), тем самым создал помеху передвижению пешеходов и доступу граждан к объекту социальной инфраструктуры, расположенной по адресу: г. Москва, ул. Ильинка, д. 23, а именно Приемная президента РФ.

Абдеев И.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть

дело в отсутствие

привлекаемого.

Изучив письменные доказательства, суд приходит к выводу о виновности Абдеев И.А. в совершении правонарушения, которая подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании: - протоколом об административном правонарушении, согласно которому Абдеев И.А. 06 ноября 2015 года в 09 часов 50 минут по адресу: гор. Москва, ул. Ильинка, д. 23, организовал не являющееся публичным мероприятием массовое одновременное пребывание граждан в общественном месте в количестве примерно 7 человек, а именно лежал на тротуаре, накрывшись пледом возле 10 подъезда (вход в Приемную Президента РФ), тем самым создал помеху передвижению пешеходов и доступу граждан к объекту социальной инфраструктуры, расположенной по адресу: г. Москва, ул. Ильинка, д. 23, а именно Приемная президента РФ; - протоколами об административном задержании и доставлении Абдеева И.А. в связи с совершением им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ; - рапортами сотрудников полиции Нестерова Д.А. и Колесник А.А. из которых следует, что Абдеев И.А. 06 ноября 2015 года в 09 часов 50 минут по адресу: гор. Москва, ул. Ильинка, д. 23, организовал не являющееся публичным мероприятием массовое одновременное пребывание граждан в общественном месте в количестве примерно 7 человек, а именно лежал на тротуаре, накрывшись пледом возле 10 подъезда (вход в Приемную Президента РФ), тем самым создал помеху передвижению пешеходов и доступу граждан к объекту социальной инфраструктуры, расположенной по адресу: г. Москва, ул.

Ильинка, д. 23, а именно Приемная президента РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, уполномоченным должностным лицом.

Диспозиция ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за организацию и участие в массовых мероприятиях, не подпадающих под правовую категорию "публичные мероприятия", при наступлении общественно опасных последствий. Тем самым указанной нормой за массовым пребыванием, передвижением граждан публичный характер не признается, поскольку указанное мероприятие является массовым и предполагает возможность участия в нем неограниченного круга лиц.

При этом понятие "массовое одновременное пребывание или передвижение в общественных местах" относит к данной категории не любые проводимые в общественных местах мероприятия, а лишь такие массовые мероприятия, которые преследуют заранее определенную цель, характеризуются единым замыслом их участников и свободным доступом граждан к участию в них, но не являются публичными мероприятиями по смыслу Федерального закона от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (пункты 1 - 6 статьи 2), на что указывает в своем Определении N 1721-О от 24 октября 2013 г. Конституционный Суд РФ.

Следует отметить, что в силу действующего законодательства на правоохранительные органы возложена обязанность по обеспечению безопасности граждан, по охране общественного порядка. Спонтанное массовое скопление граждан в общественном месте лишает правоохранительные органы возможности своевременно выполнить возложенные на них функции и обеспечить общественный порядок и безопасность граждан.

Оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что вина Абдеева И.А. установлена и доказана, в связи с чем, квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ, поскольку он организовал не являющееся публичным мероприятием массовое одновременное пребывание граждан в общественном месте, создав тем самым помехи движению пешеходов и доступу граждан к объектам социальной инфраструктуры.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, и полагает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере ****.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ

Абдеева **** признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере ****) рублей.

Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа.

Административный штраф подлежит уплате по реквизитам: УФК по г. Москве (УВД по ЦАО г. Москвы л/с 04731444950 ОП Китай-город) адрес получателя: 109012, г. Москва, ул. Ильинка, 3/8, стр.5 отделение №1 МГТУ Банка России Москва 705 р/с 40101810800000010041, КБК 18811690020026000140 ОКТМО 45382000000, КПП 770901001 БИК 044583001, ИНН 7706012716 Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Тверской районный суд гор. Москвы в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья:.