Постановление суда по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ № 05-1703/2016 | Судебная практика

-

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Москва 06 июля 2016 года

Судья Мещанского районного суда города Москвы Мордвина Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании

дело об административном правонарушении в

отношении должностного лица С***** привлекаемого по ч. 14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В отношении должностного лица С******* 19 апреля 2016 года ГУ МЧС России по Краснодарскому краю составлен протокол об административном правонарушении по ч. 14 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за повторное совершение административного правонарушения, невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Определением мирового судьи судебного участка № 382 Красносельского района города Москвы от 24 мая 2016 года,

дело об административном

правонарушении передано по подведомственности на рассмотрение в Мещанский районный суд города Москвы.

В судебное заседание должностное лица С*****, не явился, извещен надлежащим образом, по средствам факсимильной связи (л.д. 45).

Представители ГУ МЧС России по Краснодарскому краю не вились, извещены по средствам факсимильной связи (л.д. 44).

Изучив представленные материалы, прихожу к следующему.

Административная ответственность по ч. 14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 настоящей статьи (невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор).

Положения части 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях необходимо рассматривать во взаимосвязи со статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающей, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

Таким образом, квалифицировать административное правонарушение по части 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях можно в случае, если оно совершено в течение года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания по части 12 или 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, в ходе внеплановой выездной проверки, проведенной с целью проверки выполнения обязательных требований пожарной безопасности на территории, в зданиях и помещениях объекта надзора: база топлива Белореченская – Туапсинского отдела материально-технического обеспечения – Ростовской дирекции материально-технического обеспечения структурного подразделения * – филиала ***, 19 апреля 2016 года выявлен факт невыполнения в установленный срок (до 25 марта 2016 года) предписание государственного пожарного надзора по устранению нарушений требований пожарной безопасности от 23 апреля 2015 года № 82/1/5, а именно: не оборудованы помещения административного, складского назначения зданий, а так же помещения для охраны, автоматической пожарной сигнализацией (п. 61 ППР РФ, п. 7.29 СНиП21-01-97*); не предусмотрена система оповещения людей при пожаре в помещениях административного, складского назначения зданий, а так же в помещения для охраны (п. 61 ППР в РФ).

20 мая 2015 года по факту невыполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности № 151/1/26 от 21 июля 2014 года должностное лицо С*******, ранее подвергался административному наказанию за совершение аналогичного административного правонарушения по ч. 12 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановлением мирового судьи судебного участка № 228 города Белореченска Краснодарского края данному должностному лицу назначен штраф в размере 3 000 рублей.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается: актом проверки от 19 апреля 2016 года (л.д. 6-7), предписанием № 82/1/5 об устранении нарушений пожарной безопасности от 23 апреля 2015 года (л.д. 4-5); протоколом об административном правонарушении № 33/81 от 19 апреля 2016 года (л.д. 1-2; постановлением мирового судьи судебного участка № 228 города Белореченска Краснодарского края от 20 мая 2015 года.

Представленные доказательства, положенные в основу невыполнения в установленный срок законного предписания, получены с соблюдением норм Кодекса РФ об административных правонарушениях, достоверность вышеуказанных доказательств сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой.

Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, и не устранение нарушений пожарной безопасности, то есть повторное правонарушение, предусмотренное ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за совершение которого должностное лицо привлекалось к административной ответственности, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данных, подтверждающих, что предписание 82/1/5 от 23 апреля 2015 года обжаловалось должностным лицом, либо данное лицо уведомило орган государственного пожарного надзора о невозможности выполнения требований предписания в указанный срок и обращалось с ходатайством о продлении срока исполнения предписания, в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах, наличия состава административного правонарушения и вина должностного лица в совершении вменяемого административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в действиях (бездействиях) должностного лица С*имеется.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях. Права должностного лица С*., при составлении протокола об административном правонарушении соблюдены, должностное лицо С*. присутствовал при составлении протокола и получил копию протокола.

При назначении наказания должностному лицу С*., в соответствии со ст.ст.4.1.-4.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, который ранее как должностное лицо привлекался к административной ответственности, считаю необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в максимальном размере.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ

Признать должностное лицо С******, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

Штраф подлежит зачислению в Управление Федерального казначейства по городу Москве (ИФНС № 8 по городу Москве), ИНН 7708034472 / КПП 770201001, номер счета получателя 40101810800000010041, наименование банка – Отделение 1 Москва, города Москва 705, БИК 044583001, код ОКТМО 45379000, вид платежа – административный штраф.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Мещанский районный суд города Москвы в течение десяти суток с момента его вручения или получения его копии.

Судья Ю.С. Мордвина.